Точно 30 години след първото решение на Столичния общински съвет

Точно 30 години след първото решение на Столичния общински съвет за ремонт на Паметника на руската войска свалянето на бронзовите фигури от пиедестала към този момент е реалност. Фигурите бяха рязани с флекс и сваляни с кран в продължение на една седмица и демонтажът им завърши директно преди Административният съд – София град да постанови, че цялата акция е противозаконна, тъй като не стъпва на административен акт и не произтича от закона.

Така разногласията към акцията още повече се ожесточиха, представители на Българска социалистическа партия нахлуха в кабинета на регионалния шеф от ПП-ДБ Вяра Тодева и тя към този момент е с защита. Фигурите си стоят отрязани на земята, а регионалната администрация ще апелира прекъсването на демонтажа. Какви въпроси остават без отговор в средата на тази акция?

1. Кой взе решението за демонтажа?

Този въпрос продължава да стои без отговор, въпреки че административно отговорността за паметника е ясна и се носи от регионалния шеф Вяра Тодева. Тя беше оставена на амбразурата сама да пази демонтажа на фона на доста огромно политическо опълчване, и то в основен миг – продължаваща патова обстановка в общинския съвет на София с неъзможност за лъчение на ръководител. Дори Борис Бонев от „ Спаси София “ видя сюжет в това. „ В седмицата, в която говорихме с Българска социалистическа партия за схващане, някой взе решението за демонтажа на ПСА “, свърза събитията Бонев.

Въпросът чие е решението е основен и занапред ще стои, тъй като след правосъдното решение за противозаконни дейности се намеси и прокуратурата. Тезата, че въпросът от дълго време е решен – тъй като има изговаряне на общинския съвет за паметника, не е меродавна и неслучайно в очертаващия се юридически безпорядък към демонтажа обособени общински съветници взеха да се разграничават от Тодева. „ Никой от нас не е упълномощявал регионалния шеф да реже паметника “, разгласи някогашният ръководител на СОС Георги Георгиев от ГЕРБ.

Същото сподели и съдът – Столичният общински съвет е взел решение, с което разпорежда на кмета да желае пренасяне на монумента в Музия на изкуството от интервала на социализма или на различен терен, а регионалният шеф да предприеме съответните правни дейности, само че това не е съображение за започване на ремонт. Неслучайно години наред стои неизпълнено първото решение за ремонт на паметника  – от 1993 година Не е съображение и издадената заповед през март 2023 година от основния проектант на София за унищожаване на компрометирани и рискови плочи с надписи пред паметника – тя касае единствено плочите.

Решение – юридически акт, въз основата на който да стартира демонтажът, в действителност няма. Това размива отговорността и прави елементарно мишкуването на всички по веригата. Наивно е да си мислим, че Вяра Тодева месеци наред е работила скрито от премиера Николай Денков по такава взривоопасна тематика и той е научил за нея едвам от настояването на пари за демонтажа. 

2. Доколко състоятелен е аргументът за неотложност

От регионалната администрация акцентират един главен мотив за дейностите си – неотложност и действителен риск за здравето на хората. Тук управата се базира на поръчана от нея експертиза, която открива тежко положение на самите фигури. Експертизата е предоставена на 1 септември 2023 година с контракт, след неразбираемо каква процедура на асортимент, на „ Марковстудио “ на статуя Марин Марков. През октомври експертизата завършва с определяне на голям брой пукнатини по фигурите и рекомендация за ремонт поради риск за здравето на хората. На базата на експертизата са направени и съпътстващи документи – проект за сигурност и здраве, за ръководство на отпадъците и за ръководство на трафика. Изготвен е и проект график за дейностите. Предвидено е те да стартират на 16 ноември и да приключат на 5 януари.

Около тази експертиза и аргумента за неотложност пораждат доста въпроси. Най-важният от тях е тишината по тематиката на фона на претенцията за риск. Информация за експертизата бе оповестена на 7 декември на уеб страницата на регионалната администрация, като в информацията се акцентира нуждата от незабавен ремонт. „ При това положение на паметника са вероятни съществени произшествия с жители. За предотвратяването им е належащо слагането на спомагателна ограда, което ще се случи в границите на деня през днешния ден, 7 декември.

Предстои пускане на социална поръчка за реституция на бронзовите фигури и барелефи, както и за правене на план за трайното им пренасяне, според решението на Столичния общински съвет “, написа в това известие.

На фона на последвалите събития може да се твърди, че то на процедура съдържа подвеждаща информация. Говори се за публични поръчки за реституция и трайно пренасяне на фигурите, което лишава месеци. Ключовата думичка тук е трайно – тъй като за краткотрайното пренасяне към този миг всичко в регионалната администрация към този момент е завършило. Областната администрация просто е крила до последно желанията си за решение на сякаш незабавен проблем с риск за живота на хората, за който е научила през октомври.

Реклама

3. Защо се разпореждат скрито действия и контракти

Тепърва ще се обяснява по какъв начин тъкмо са възлагани дейностите и до каква степен законни са тези дейности на регионалната администрация. В профила на купувача на управата има една единствена процедура, обвързвана с паметника – за краткотрайно прилагане на скеле за ремонт. Процедурата е за директно договаряне и е за дребна сума – 39 900 лева, с компанията, към този момент построила съществуващото на мястото скеле.

Цялата акция за демонтажа все още е за 260 000 лева, като част от дейностите сигурно изискват процедура по Закон за обществените поръчки – не открита социална поръчка, само че въпреки всичко избор на съображение на правила.

Тук въпросът още веднъж опира не толкоз до корупционни подозрения, а до неналичието на легитимност в дейностите на регионалната администрация и стремежът всичко да се пази в загадка. Обявяването на процедури – за ремонт, за превоз, за защита и така нататък, сигурно би привлекло внимание.

Не е ясно по какъв начин тъкмо регионалната администрация си е представяла, че дейностите й ще бъдат признати за чиста монета на фона на цялата тази загадъчност и мощно лимитирана като присъединяване експертиза. За съпоставяне – заповедта на основния проектант от март 2023 година за унищожаване на компрометирани плочи с надписи пред паметника, която регионалната администрация е пробвала да употребява като оправдание за дейностите си, е издадена след серия от предварителни действия, в които са въвлечени доста специалисти. Извършен е оглед на място от комисия, направен е протокол, извършено е чуване с присъединяване на представители на регионалната администрация. Интересен подробност от тази заповед на основния проектант е направеното искане от регионалната администрация Министерство на културата да взе участие в обследването на положението на паметника.

4. Защо е циркът с Министерството на културата

Много скандални бяха дейностите на регионалната администрация точно във връзка с културното министерство. През първите дни от управата непрекъснато повтаряха, че композицията няма статут на монумент на културата, внушавайки, че законът за културното завещание е неупотребим. Тези уверения също са правени с ясното схващане, че не дават отговор на истината. От оповестените документи по демонтажа проличава, че в регионалната администрация са изцяло наясно със законовите положения. Оттам са се допитвали до МК за потребността от координиране на преместването на компрометираните плочи по заповедта на основния проектант.

В рамките на тази преписка от МК са дали отговор, че няма потребност експертният съвет за изобразителни изкуства да съгласува премахването на компрометирани облицовъчни плочи, тъй като визията и мястото на паметника при тази интервенция няма да бъдат изменени. Областната администрация категорично е осведомена, че дейностите по ремонт на монумента в останалите случаи подлежат на координиране с експертния съвет.

С ясното схващане, че нарушава това, регионалната администрация внесе документи за координиране постфактум – откакто демонтажът бе почнал и инспекторатът на МК бе разпоредил прекъсване на всички действия. Експертният съвет на МК на собствен ред отхвърли да съгласува плана, тъй като той не покрива условията за сходни процедури – няма никаква изясненост къде ще се мести паметника, какво ще се случи на мястото, по какъв начин ще се реставрива, а регионалната администрация изтълкува отводът в своя изгода – че потребност от координиране въобще няма.

5. Какво ще стане с разрязаните статуи

Тайнствеността в дейностите на регионалната администрация, която разгласява документите към демонтажа едвам посред абсурда, изиграха доста неприятна услуга на създателите му. Така цялата технология по ремонт на монумента (всъщност само допустима на фона на тези мащаби – паметникът се демонтира по същия метод, по който е изграждан – със срезове) бе призната от съперниците на местенето като образец за политически канибализъм.

По-лошото е, че се обрисува патова обстановка оттук насетне. Областната администрация ще апелира решението на съда, само че в случай че то бъде доказано – че няма законово съображение за демонтажа, поражда въпросът какво би трябвало да се случи – назад ли ще го инсталираме. Тук към този момент фарсът ще бъде цялостен. Остават без отговор и въпросите за възможна реституция. Предвидено е краткотрайно частите да се съхраняват в с. Лозен, на терен на регионалната администрация, само че те все някъде би трябвало да се одобряват трайно. Всички специалисти са безапелационни, че в музея на социалистическото изкуство няма място. На фона на хаоса, който сътвори с дейностите си, регионалната администрация може да се постарае най-малко всички последващи дейности по случая да са оптимално транспарантни.

Публикация на „ Сега ”, заглавието е на Narod.bg