Подготвят нов кодекс за устройствено планиране
До края на годината ще бъде създаден план на нов Кодекс за териториално и районно обмисляне, градоустройство, капиталово планиране и строителство. Новият нормативен документ ще сплотява и интегрира тематиките на няколко основни закона, регламентиращи строително-инвестиционния развой.
Това са Законът за районното развиване (ЗРР), Законът за устройство на територията (ЗУТ), Законът за устройството и застрояването на Столична община (ЗУЗСО) и Законът за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК).
Целта е четирите закона да бъдат сменени от обединен кодекс, който
да бъде резистентен във времето и да е в синхрон с положителните европейски и международни практики.
Решението за иницииране на законодателната промяна бе взето на съвещание на Координационния съвет на професионалните организации в строително-инвестиционния отрасъл. То се организира онлайн на 1 септември под ротационното председателство на Камарата на архитектите в България (КАБ). Координационният съвет бе основан през есента на 2020 година за обединяването на браншовите организации по основни тематики и проблеми, касаещи развиването на бранша. В съвета вземат участие Камарата на архитектите в България (КАБ), Камарата на строителите в България (КСБ), Камарата на инженерите в капиталовото планиране (КИИП), Камарата на инженерите по геодезия (КИГ), Съюзът на архитектите в България (САБ), Българската асоциация на архитектите и инженерите-консултанти (БААИК) и Националната асоциация на строителните бизнесмени (НАСП).
Участниците в съвещанието бяха единомислещи, че е нужна законодателна промяна. Тя би трябвало да позволи дългогодишните проблеми, свързани с непрекъснатите промени в Закон за устройство на територията. Проблем е и съществуването на разнопосочни нормативни документи в бранша.
Те постоянно си опонират и не пазят дейно публичния интерес
Синхронизирането на цялата нормативна уредба въз основата на единни правила и терминология ще способства за устойчивото развиване на строително-инвестиционния развой и основаването на качествена градска среда.
Целта е облекчение на административните процедури, възстановяване потенциала на обществената администрация, стимулиране на капиталовата самодейност и на опциите за публично-частно партньорство, ограничение на корупционната среда. Това ще докара и до повишение ролята на професионалните организации в процесите по взимане на значимите решения в бранша.
Проектът на новия Кодекс за устройствено обмисляне и строителство ще бъде създаден и финализиран след поредност от полемики и съвещания с всички браншови организации в бранша. След това документът ще бъде импортиран за разглеждане в Министерството на районното развиване и благоустройството.
До основаването и приемането на новия кодекс Координационният съвет ще продължи да работи за усъвършенстването на Закон за устройство на територията и преразглеждането на последните му промени, които затрудняват капиталовия развой. През юни браншовите организации внесоха в Министерство на регионалното развитие оферти за промени. Целта беше облекчение на капиталовата самодейност и основаване на условия за реализиране на качествена архитектурна среда.
Арх. Чавдар Тенев, ръководител на КАБ-Пловдив Самостоятелно или в кодекс - формата надали ще повлияе на качеството
За урегулиране на дейностите в капиталовия развой към сегашния миг работят огромен брой закони и други нормативни актове. Количеството в действителност е доста и то се натрупа от 2001 година насам, като се стартира с анулацията на главния за строителния отрасъл Закон за териториалното и селищното устройство и замяната му със Закона за устройство на територията, или така наречен Закон за устройство на територията.
Да се работи с тази нормативна уредба, е доста мъчно.
Тя е голяма по размер, постоянно откриваме вътрешни исблъсъци, от ден на ден тези правила губят кардиналния си темперамент и се занимават с регламентиране на елементи от капиталовия развой, а по този начин не може да се обзет всички вероятни проблеми. Освен това през последните две десетилетия се сътвориха огромен брой браншови организации - на нас архитектите, на инженерите, на строителите, на надзорниците, на бизнесмените и още, и още. Работата на всички тези организации зависи от този значителен набор от закони и по тази причина те демонстрират непрекъснат интерес и надлежно начинания за промени в законите за реализиране на своите професионални цели. Резултатът, казано на диалект, е „ доста баби - хилаво дете ".
Формата, под която ще се ползват законите - независимо или обединени в кодекс, надали ще повлияе на тяхното качество. Важно е какво ще написа в тези закони. Така бих коментирал концепцията всички закони от нашия отрасъл да се обединят в един кодекс. Като образец за положително нормотворчество бих дал интервала отпреди да ни удари демокрацията. Тогава нашите правила се създаваха най-вече от един орган - Министерството на районното развиване и благоустройството, с дейното и извънредно способеното съдействие на известния ни сътрудник арх. Антон Каравелов - един извънреден ерудит и експерт с голям опит и забележителна правна и техническа просвета. Резултатът от работата му беше ослепителен - всички правила бяха артикул на единодушие, работещо на кардинална основа. Дърпане в направления на разнообразни ползи нямаше.
Това, несъмнено, към този момент не може да се повтори. Все отново се надявам, че в идната качествено нова политическа среда ще съумяваме да сътворяваме по-добри правила.
Това са Законът за районното развиване (ЗРР), Законът за устройство на територията (ЗУТ), Законът за устройството и застрояването на Столична община (ЗУЗСО) и Законът за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК).
Целта е четирите закона да бъдат сменени от обединен кодекс, който
да бъде резистентен във времето и да е в синхрон с положителните европейски и международни практики.
Решението за иницииране на законодателната промяна бе взето на съвещание на Координационния съвет на професионалните организации в строително-инвестиционния отрасъл. То се организира онлайн на 1 септември под ротационното председателство на Камарата на архитектите в България (КАБ). Координационният съвет бе основан през есента на 2020 година за обединяването на браншовите организации по основни тематики и проблеми, касаещи развиването на бранша. В съвета вземат участие Камарата на архитектите в България (КАБ), Камарата на строителите в България (КСБ), Камарата на инженерите в капиталовото планиране (КИИП), Камарата на инженерите по геодезия (КИГ), Съюзът на архитектите в България (САБ), Българската асоциация на архитектите и инженерите-консултанти (БААИК) и Националната асоциация на строителните бизнесмени (НАСП).
Участниците в съвещанието бяха единомислещи, че е нужна законодателна промяна. Тя би трябвало да позволи дългогодишните проблеми, свързани с непрекъснатите промени в Закон за устройство на територията. Проблем е и съществуването на разнопосочни нормативни документи в бранша.
Те постоянно си опонират и не пазят дейно публичния интерес
Синхронизирането на цялата нормативна уредба въз основата на единни правила и терминология ще способства за устойчивото развиване на строително-инвестиционния развой и основаването на качествена градска среда.
Целта е облекчение на административните процедури, възстановяване потенциала на обществената администрация, стимулиране на капиталовата самодейност и на опциите за публично-частно партньорство, ограничение на корупционната среда. Това ще докара и до повишение ролята на професионалните организации в процесите по взимане на значимите решения в бранша.
Проектът на новия Кодекс за устройствено обмисляне и строителство ще бъде създаден и финализиран след поредност от полемики и съвещания с всички браншови организации в бранша. След това документът ще бъде импортиран за разглеждане в Министерството на районното развиване и благоустройството.
До основаването и приемането на новия кодекс Координационният съвет ще продължи да работи за усъвършенстването на Закон за устройство на територията и преразглеждането на последните му промени, които затрудняват капиталовия развой. През юни браншовите организации внесоха в Министерство на регионалното развитие оферти за промени. Целта беше облекчение на капиталовата самодейност и основаване на условия за реализиране на качествена архитектурна среда.
Арх. Чавдар Тенев, ръководител на КАБ-Пловдив Самостоятелно или в кодекс - формата надали ще повлияе на качеството
За урегулиране на дейностите в капиталовия развой към сегашния миг работят огромен брой закони и други нормативни актове. Количеството в действителност е доста и то се натрупа от 2001 година насам, като се стартира с анулацията на главния за строителния отрасъл Закон за териториалното и селищното устройство и замяната му със Закона за устройство на територията, или така наречен Закон за устройство на територията.
Да се работи с тази нормативна уредба, е доста мъчно.
Тя е голяма по размер, постоянно откриваме вътрешни исблъсъци, от ден на ден тези правила губят кардиналния си темперамент и се занимават с регламентиране на елементи от капиталовия развой, а по този начин не може да се обзет всички вероятни проблеми. Освен това през последните две десетилетия се сътвориха огромен брой браншови организации - на нас архитектите, на инженерите, на строителите, на надзорниците, на бизнесмените и още, и още. Работата на всички тези организации зависи от този значителен набор от закони и по тази причина те демонстрират непрекъснат интерес и надлежно начинания за промени в законите за реализиране на своите професионални цели. Резултатът, казано на диалект, е „ доста баби - хилаво дете ".
Формата, под която ще се ползват законите - независимо или обединени в кодекс, надали ще повлияе на тяхното качество. Важно е какво ще написа в тези закони. Така бих коментирал концепцията всички закони от нашия отрасъл да се обединят в един кодекс. Като образец за положително нормотворчество бих дал интервала отпреди да ни удари демокрацията. Тогава нашите правила се създаваха най-вече от един орган - Министерството на районното развиване и благоустройството, с дейното и извънредно способеното съдействие на известния ни сътрудник арх. Антон Каравелов - един извънреден ерудит и експерт с голям опит и забележителна правна и техническа просвета. Резултатът от работата му беше ослепителен - всички правила бяха артикул на единодушие, работещо на кардинална основа. Дърпане в направления на разнообразни ползи нямаше.
Това, несъмнено, към този момент не може да се повтори. Все отново се надявам, че в идната качествено нова политическа среда ще съумяваме да сътворяваме по-добри правила.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ