Ако трябва накратко да обобщим предизборните програми на партиите, очевидно

...
Ако трябва накратко да обобщим предизборните програми на партиите, очевидно
Коментари Харесай

Ще се затвори ли чадърът над мафията? Ето какво партиите ще направят с Темида

Ако би трябвало в резюме да обобщим предизборните стратегии на партиите, явно е, че всички са извънредно недоволни от настоящето положение на правосъдната система. Парадоксално, измежду най-амбицираните за промяна e ГЕРБ – партията, която от 2009 до 2021 година беше на власт с три свои държавни управления и имаше опция да извърши всички промени, които в този момент „ продава “ на гласоподавателите.

На хартия даже партии, които са непримирими врагове, залагат съвсем идентични хрумвания за промени. Когато обаче се стигне до промени на процедура, е друго: информация – доскорошното ръководство на четворната коалиция, чието държавно управление падна, когато се започнаха остри дейности против проведената престъпност, завзела границата, а Висшият правосъден съвет (ВСС) застана „ на амбразурата “, когато беше принуден да вземе решение във връзка неприемливите от етична и законова позиция дейности на основния прокурор, написа „ Дневник “.

Съдебната промяна с годините се трансформира в неясно и тежко факсимиле, хората към момента мъчно схващат. Затова, с цел да се направи по-ясен преглед на концепциите на партиите за бъдещи промени в този бранш, те могат накратко да бъдат разграничени на три лагера. (Става дума за първите осем политически субекта, които съгласно социолозите получават най-вече гласове и имат късмет да прескочат бариерата от 4%.)

1. Партии, които си слагат за цел да създадат радикални промени, които да изкоренят въздействието на проведената престъпност във властта – проблем, който се задълбочи през последните две десетилетия, вместо да откри решение. Решаването му не се изчерпва с едно-две дейности, а изисква серия от ограничения, поради които е нужна и смяна на конституцията.

2. Партии, които желаят да не се разрешат на първия лагер да извърши радикални промени. Това, несъмнено, е поднесено на гласоподавателите като упоритост да се попречи на „ истеричните прищевки, инцидентните хрумвания и кадровите упоритости на шепа хора “ (цитат от програмата на ГЕРБ).

Дори в случай че цитираме някогашния министър председател Бойко Борисов, съгласно него става дума за „ същинска правосъдна промяна, която да облекчи правосъден развой, съдиите, прокурорите, следователите, служителите на реда “. Все отново партията се е постарала да изведе по-смислени цели в програмата си, може би с вярата, че нонсенсът на водача й ще остане неусетен.

3. Антисистемни субекти, които нямат потенциал да схващат тематиката, само че или се усещат длъжни да имат някаква позиция, с цел да не си помислят гласоподавателите, че нямат хрумвания, или въобще са подминали тематиката.

Визията за промяна на съвсем всички партии включва промени в конституцията, където явно е „ заровено кучето “.

„ Български напредък “: Американската конституция е пример

„ Очевидно е, че би трябвало да се върнем и да прочетем основите на американската конституция, която се дава като образец през последните 200 години като един добър, логичен документ в това отношение “, предложи Стефан Янев, водач на „ Български напредък “, в изявление за „ Дневник “ и „ Капитал “. Неговата партия по този начин и не разгласява предизборна стратегия, в случай че не броим три фрази на страницата й, в които правораздаването не се загатва.

В изявлението си обаче Янев е безапелационен, че правосъдната система изрично има потребност от дълбока промяна, с цел да не се работи на правилото „ Дай да сменим Пешо с Тошо “. Според него демокрацията действа „ въз основата на взаимната взаимозависимост сред управляващите “ – странна трактовка на правилото за разделянето на управляващите.

И макар че се застрахова, че не е експерт, водачът на „ Български напредък “ дава „ принос “ с „ правилото на взаимната взаимозависимост “, който схваща по този начин: „ Ако управляващите не са взаимно подвластни, една от тях може да стане преобладаваща, нали по тази причина реферирам към тази конституция – американската, тъй като нейните „ татковци “ са се стремили по този начин да я напишат, че да няма тиранин.

В случая до каква степен сме стигнали? Ние сега упрекваме фигурата на основния прокурор, че се е трансформирал в тиранин. Несъвършенствата са у нас. “

„ Фигурата на основния прокурор се употребява като дъвка. А за какво единствено основният прокурор, а не висшите съдии? И над тях стои небето “, споделя още Янев.

И с това радикалните му хрумвания за правосъдна промяна свършват, без да разясняваме разликата сред прокурора и съдията и техните началници.

„ Възраждане “: Подчиняване на прокуратурата на изпълнителната власт

Партия „ Възраждане “ е безусловно безапелационна за правосъдната система, която съгласно платформата й е по едно и също време и корумпирана, и неработеща. Ако Костадин Костадинов ни ръководи, ще има профилирана конструкция за битка с корупцията по високите етажи, само че управлението й ще се избира „ директно с мажоритарен избор “.

Тук основният прокурор Гешев би трябвало да внимава: „ Възраждане “ дава обещание „ покоряване на прокуратурата на изпълнителната власт “.

Смята и да „ регламентира критериите, при които прокуратурата е длъжна да възбуди следствено дело, като те да са годни както при приемане на сигнал, по този начин и при нужда от самосезиране “. Главният прокурор няма да може да въздейства на работата на подчинените си.

Партията на Костадинов вижда зависимостите на Висш съдебен съвет и предлага семпла промяна – да е формиран от настоящи магистрати, както беше в предишното, и да се регистрира от време на време пред Народното събрание.

Не са планувани последици, в случай че депутатите не одобрят доклада му. По отношение на Инспектората към Висш съдебен съвет е заявено, че той ще бъде самостоятелен от съвета, инспектори ще могат да стават и хора, които не са магистрати, а органът ще се регистрира пред Висш съдебен съвет и Министерството на правораздаването.

За да завоюва гласоподаватели, „ Възраждане “ залага на Крумови закони:

– сензитивно завишаване на наказванията, изключително тези, осъществявани в изискванията на рецидив, свързани с похищения против личността или собствеността на жителите, междурасовите и междуетническите закононарушения. Ограничаване на институтите на условното наказание и предварително освобождение

– присъдите за всички закононарушения от общ темперамент, наказващи се с до 5 години затвор, ще се апелират единствено на една инстанция, а не на две, както е в този момент

– сякаш незначителните обири на имущество до 500 лева няма да остават ненаказани. За тях ще се поставя общественополезен труд – „ дейностите би трябвало да бъдат съобразени с уменията и ценза на наказаните “.

ГЕРБ: Промени в конституцията – единствено в случай че ни почитате

Партия ГЕРБ посвещава 17 страници в програмата си на правосъдната промяна, която юридическото й острие Цецка Цачева разгласи за сполучливо завършена още през 2016 година

Почти една трета от тези 17 страници е отдадена на хвалби по какъв начин от ГЕРБ почнали правосъдната промяна, както и нападки против ръководството след ГЕРБ. Както и звучащото като анекдот заричане, че ще се съобрази с рекомендациите на Венецианската и на Европейската комисия, откакто 12 години ги игнорираше.

Точно 13 години след осъждането на България в Страсбург по делото „ Колеви “ в партията, най-малко на думи, са узрели за наложителността основният прокурор да престане да бъде недостижим.

Тъй като обаче това допуска затварянето на един прочут „ чадър “, има куп ангажименти по какъв начин да се реализира това: с промени в конституцията, и то единствено при „ потвърдена справедлива неспособност задачите на правосъдната промяна да бъдат реализирани с промени и допълнения на елементарните закони и с други подобаващи ограничения, препоръчани от Висшия правосъден съвет, както и при предварителното изискване за съществуване на взаимно почитание и доверие сред политическите партии, показани в Народното събрание. “

Какви ограничения се чакат от Висш съдебен съвет и по какъв начин ще се мери уважението и доверието сред партиите са въпроси, на които в платформата няма отговор.

Реклама

Иначе и ГЕРБ се афишира за последовател на правосъдния надзор върху актовете на прокурорите, и в частност на отводите за формиране на досъдебно произвеждане – нещо, което умерено можеше да вкара по време на дългото си ръководство, само че не направи.

Същото се отнася и за останали страници с оферти – все „ козметични “ промени, които можеха от дълго време да са факт, в случай че не беше съзнателното прекъсване на правосъдната промяна, която съгласно специалисти 30 години след началото на прехода е още напълно първоначално си.

Движение за права и свободи: Без правосъдна промяна в платформата

Движението за права и свободи улеснява доста, като въобще не загатва нито правораздаване, нито прокурори в програмата си. Съвсем разбираемо поради това, че и Движение за права и свободи, и прокуратурата нямат проблем със глобените по закона „ Магнитски “ за корупция.

Все отново, въпреки и отвън програмата за изборите, си коства да си напомним, че на 1 февруари в Брюксел водачът на Движение за права и свободи се принуди да оповести хрумвания за промени в конституцията, включващи два правосъдни съвета, следствие на основния прокурор и други

В последния парламент обаче и от придвижването, както ГЕРБ, не споделиха и дума за ремонт на главния закон. Все още е свеж споменът по какъв начин точно тази партия неодобрява същинските конституционни промени през 2015 година и Христо Иванов подаде оставка като министър на правораздаването.

„ Демократична България “: Конституционни промени ще затворят политическия чадър

Обединението сред „ Да, България “, ДСБ и „ Зелено придвижване “ е евентуално с най-разпознаваемата стратегия за промени в бранша на правораздаването, защото от години систематично работи за тяхното осъществяване.

Те включват конституционни промени, които да затворят политическия чадър, избор на основния прокурор от Народното събрание и импийчмънт по самодейност на депутатите и министъра на правораздаването.

 Също и промени в Закона за правосъдната власт, които да пресекат сегашните зависимости на магистратите посредством командироване, непрекъснатите правосъдни сформира, нови правила за освобождение на шефовете на висшите съдилища, разширение на функционалностите на общите събрания на съдилищата.

Реформата в прокуратурата, която „ Демократична България “ предлага, е добре известна: независим прокурорски съвет, ограничение на функционалностите й единствено до наказателните каузи, правосъден надзор на актовете й, механизъм за търсене на наказателна отговорност на основния прокурор и заместниците му.

В програмата има и дълъг лист с ограничения, които да подсигуряват правата на жителите и обезпечен достъп до правораздаване, като да вземем за пример ефикасен надзор на забавените каузи, отбрана на недееспособните, персонален банкрут и други

„ Демократична България “ счита незабавно след влизането си в Народното събрание да предложи за промяна ръководителите на ДАНС и на антикорупционната комисия (КПКОНПИ), а в средносрочна вероятност и закриване на КПКОНПИ в настоящия ѝ тип.

Също и да предприеме незабавна проверка на несъстоятелността на КТБ и дейностите на синдиците на КТБ.

„ Продължаваме промяната “: Европейски затвор в Банкя и без основен прокурор

Топ концепциите на „ Продължаваме промяната “, които я отличават от „ Демократична България “, несъмнено са:

– Ограничаване на всевластието на основния прокурор – унищожаване на концентрацията на надзора за правда от ръцете на основния прокурор, различно унищожаване на фигурата на основния прокурор

– Изграждане на нов затвор на територията на град Банкя по европейски стандарти.

Законопроектите на четворната коалиция за разделянето на антикорупционната комисия и за механизма за следствие на основния прокурор са известни, първият даже мина на първо четене в комисия в предходното Народно заседание.

В платформата си „ Продължаваме промяната “ прибавя още, че ще работи за подсилване независимостта на редовия арбитър, за надеждни системи, които да подсигуряват инцидентно систематизиране на делата и затваряне на „ законовите малки врати “ за избор на правосъден състав, въвеждане на правосъден надзор върху безконтролните отводи на прокуратурата да проверява.

Една от концепциите е обособените структури на прокуратурата да разполагат със независим бюджет. Ще бъдат насърчавани подателите на сигнали за нарушавания и корупция, ще се увеличи държавният надзор върху активността на частните правосъдни реализатори при събиране на просрочени отговорности.

„ ИТН “: Нов старт след 8 месеца нищо

Програмата на „ ИТН “ явно е остарялата, тъй като планува закриване на спецсъда и спецпрокуратурата, които към този момент са закрити. След като видяхме дейностите на партията „ на терен “, е значимо да отбележим, че те се разминават с концепциите „ на хартия “.

За четири години партията на Слави Трифонов планува действителна промяна на правосъдната власт. Сред упоритостите все по този начин остават директен избор на основния прокурор, унищожаване на квотата на Народното събрание и прокуратурата от Висшия правосъден съвет, изваждане на прокуратурата от правосъдната власт и обособяването й в самостоятелен орган с Висш прокурорски съвет, смяна в метода на избора на ръководителите на висшите съдилища.

В период от една година „ ИТН “ има упоритост да промени процесуалните закони, с които да се реализира експедитивност и бистрота. Не е ясно по какъв начин тъкмо ще се реализира, защото за 8 месеца на власт не видяхме първи проблясъци на такива дейности. Не стана ясно и какво попречи да се извърши елементарно постижимата цел за правосъден надзор върху всички актове на прокуратурата.

В период от една година се дава обещание и унищожаване на корупцията при публичните поръчки, което би си заслужавало да се види, в случай че се намерят гласоподаватели, които имат вяра в постижимостта на тази цел.

Българска социалистическа партия: Лична отговорност на служителите, поради които страната е наказана

Българска социалистическа партия, предстоящо, има идентични визии с досегашните си сътрудници, с които беше във властта. Целта на социалистическата партия е да се в профил политическото въздействие върху правосъдната система, да няма недосегаеми висши длъжностни лица и да се постави завършек на двойния стандарт в прокуратурата.

Сред ограниченията за постигането им е да вземем за пример: правосъден надзор върху актовете на основния прокурор – явно е въпрос на време това да бъде признато, защото концепцията е всеобщо предлагана. Също и нов закон, конструкция, функционалности и пълномощия на антикорупционната комисия.

Оригинална концепция е законът да се промени по този начин, че длъжностните лица, които нарушават главните права на жителите и поради които страната бива осъждана, да носят персонална имуществена (регресна) отговорност. Българска социалистическа партия планува и нова правосъдна карта, гарантираща еднакъв достъп до правораздаване, и ограничения поради неравномерната натовареност на съдилищата;

Левицата предлага с промени в Правилника на Народното събрание да се обезпечи законодателен развой, недопускащ лобистки и корупционни текстове. Също и да се разширят опциите на омбудсмана и Висшия адвокатски съвет да сезират Конституционния съд.
Източник: narod.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР