Европейската комисия обяви днес, че одобрява публична помощ за междусистемна

Европейската комисия разгласи през днешния ден, че утвърждава обществена помощ за междусистемна връзка за природен газ сред Гърция и България. Според Брюксел проектите за българската и гръцката помощ за създаване и употреба на междусистемна връзка за природен газ са в сходство с разпоредбите на Европейски Съюз за държавната помощ. Проектът ще способства за сигурността и диверсификацията на енергийните доставки на Европейски Съюз, без да наруши непозволено конкуренцията, заяви пресофисът на Европейска комисия.

„ Новата междусистемна връзка сред Гърция и България ще увеличи сигурността на енергийните доставки и ще ускори конкуренцията в интерес на жителите в района. Одобрихме помощ, която ще бъде предоставена от България и Гърция, защото тя е лимитирана до това, което е належащо за реализирането на плана, и по тази причина е в сходство с разпоредбите за държавната помощ “, съобщи еврокомисар Маргрете Вестегер, която дава отговор за политиката в региона на конкуренцията.

С утвърдените през днешния ден ограничения ще бъдат подкрепени построяването и употребата на 182 километра трансгранична междусистемна връзка (наречена „ IGB “) сред Гърция (Комотини) и България (Стара Загора).

Междусистемната връзка е проектирана за превозване на 3 милиарда кубични метра природен газ годишно (bcm/y) от Гърция до България до 2021 година При възможна по-късна фаза на плана потенциалът може да се усили до 5 bcm/y и да се сътвори опция за противоположен транспорт от България към Гърция.

Междусистемната връзка ще бъде благосъстоятелност на „ Ай Си Джи Би “ АД — взаимно акционерно сдружение, формирано от консорциума „ IGI Poseidon “ (включващ италианското сдружение „ Edison “ и заварения гръцки оператор „ DEPA “) и българския оператор „ Български енергиен холдинг “ (БЕХ).

Общият размер на капиталовите разноски за построяването на междусистемната връзка възлиза на 240 милиона евро. Финансирането ще се обезпечи посредством:

- директно дялово присъединяване в размер на 46 млн. евро от акционерите на взаимното акционерно сдружение,

- вноска от 45 млн. евро от Европейската енергийна стратегия за възобновяване (ЕЕПВ), която се ръководи централно от Европейската комисия,

- заем в размер на 110 млн. евро, възложен от Европейската капиталова банка (ЕИБ) на БЕХ (впоследствие трансфериран на „ Ай Си Джи Би “ АД) и

- директно финансово присъединяване в размер на 39 млн. евро от държавния бюджет на България посредством оперативна стратегия „ Иновации и конкурентоспособност “ 2014—2020 година (ОПИК).

България и Гърция уведомиха Комисията за следните ограничения за поддръжка на инвестицията, включващи държавна помощ по смисъла на разпоредбите на Европейски Съюз за държавните помощи:

- Безусловна държавна гаранция, която ще бъде предоставена от българската страна на БЕХ за покриване на заема в размер на 110 милиона евро, който сдружението ще получи от Европейска инвестиционна банка. Тази гаранция ще бъде предоставена на БЕХ гратис.

- 39 млн. евро директна финансова вноска от България посредством българската оперативна стратегия „ Иновации и конкурентоспособност “.

- Определен режим за корпоративно данъчно облагане, който ще се ползва за „ Ай Си Джи Би “ АД за период от 25 години от началото на комерсиалните интервенции и ще бъде организиран посредством междуправителствено съглашение сред България и Гърция.

Европейска комисия извърши оценка на ограниченията за подкрепяне според разпоредбите за държавните помощи и по-специално според Насоките от 2014 година по отношение на държавната помощ за запазване на околната среда и за енергетика. Комисията заключи, че:

- планът ще способства за напредъка по главните стратегически цели на Европейски Съюз, в това число диверсификацията на източниците за доставка на газ и ще увеличи сигурността на доставките на газ за Европейски Съюз,

- ограниченията за помощ са нужни, защото планът не би могъл да бъде сбъднат без помощта. В тази връзка финансовият разбор на плана, осъществен от Комисията, сподели, че възвръщането на капиталовите разноски единствено от цените за потребление на междусистемния газопровод не би било осъществимо

- ограниченията за помощ са пропорционални и заради това лимитирани до нужния най-малко. Комисията по-специално установи, че поддръжката с безплатна помощ по ОПИК, държавна гаранция и избран данъчен режим не надвишава нужното за реализирането на инвестицията (т.е. ще бъде затрупан само „ дефицитът на финансиране “);

- ограниченията за помощ няма да нарушат безпричинно конкуренцията.В тази връзка, според настоящите правила, нито БЕХ в България, нито DEPA в Гърция ще може да резервира повече от 40 % от потенциала на новата междусистемна връзка на входните пунктове надлежно в България и Гърция. В резултат на това най-малко 60 % от новия потенциал ще бъдат отворени за съперници, които желаят да продават газ на тези пазари.

Поради това Комисията стигна до заключението, че българските и гръцките ограничения за подкрепяне на построяването и употребата на междусистемната връзка за природен газ са в сходство с разпоредбите на Европейски Съюз за държавната помощ и ще допринесат за реализиране на задачите в региона на сигурността на доставките, диверсификацията на енергийните източници и нарасналата конкуренция на енергийните пазари в Европейски Съюз, е очебийно в прессъобщението на Европейска комисия.

Междусистемната връзка е включена в листата на европейските планове от общ интерес поради нейното стратегическо значение за диверсификацията на доставките на природен газ в Източна Европа посредством Трансадриатическия газопровод (понастоящем 98 % от вноса на газ в България са от еднакъв източник). Тръбопроводът ще свърже преносните системи за газ DESFA и TAP в Гърция с преносната система в България.

Ключовите стратегически цели и ролята на плана на пазарите на газ в Югоизточна Европа са:

- повишение на сигурността на доставките на газ (избягване на нарушавания в газоподаването). Чрез обезпечаване на спомагателни размери планът ще удвои входния потенциал на България и ще диверсифицира маршрутите към Югоизточна Европа,

- увеличение на директния потенциал към страните от Югоизточна Европа, като се употребяват и други междусистемни връзки с Румъния и Сърбия и

- диверсификация на газа, внасян от България, с спомагателни източници от Каспийския район, Близкия изток, Източното Средиземноморие и терминали за полутечен природен газ (съществуващи и нови в Гърция и/или Турция).

През юли 2018 година Комисията даде на плана за междусистемната връзка освобождение от разпоредбите на вътрешния пазар за газ във връзка с отделянето, тарифното контролиране и достъпа на трети страни според Директивата за природния газ. Съгласно решението на Комисията нито на БЕХ в България, нито на DEPA в Гърция няма да бъде позволено да резервира повече от 40 % от потенциала на новата междусистемна връзка на входните пунктове в България и Гърция надлежно.