КЕВР - по-богата и с повече права
Голяма бе седмицата за Комисията за енергийно и водно контролиране. Почти цялата работа на Народното събрание бе съсредоточена върху обновяването на състава на регулатора и ремонта на Закона за енергетиката. Комисията се снабди с повече средства в бюджета си, огромна част от които евентуално ще отиде за заплати. Тя получи и нови пълномощия и към този момент ще може да проверява пазарни злоупотреби.
Парламентарната комисия по енергетика се събра още във вторник (24 април) на четиричасово съвещание, с цел да избистри измененията в енергийния закон, преди да ги показа на вниманието на депутатите в пленарната зала. Тя организира и чуване на петимата претенденти, четирима от които ще бъдат включени в новия състав на енергийния регулатор. Трима от кандидатите са досегашни членове на КЕВР - Ремзи Осман (предложен от ДПС), Александър Йорданов ( "Обединени патриоти "), както и Георги Златев ( "Воля "). И на процедура те се състезаваха за продължение на мандатите им. А новите имена бяха Пенка Трендафилова (издигната от "Воля ") и Евден Николов (от "Обединени патриоти ").
Кандидатите показаха концепциите си за активността на комисията, само че по-голямо усещане направи пасивността на парламентаристите, които не им зададоха нито един въпрос. В последна сметка бяха определени Пенка Трендафилова, Александър Йорданов, Георги Златев и Ремзи Осман. Техните мандати са за пет години.
Колкото до промените в Закона за енергетиката, те вадят от 1 януари 2019-а на свободния пазар съвсем всички производители на ток - топлофикациите, заводските централи. Първоначалната концепция беше това да се случи още в този момент - от юли, само че депутатите аргументираха по дългия период с събитието, че към момента се чака нотификация от Европейската комисия за когенерациите.
От лятото на свободната борса ще работят единствено ВЕИ-тата с мощ над 4 мегавата. Те ще имат контракти, които ще компенсират разликата сред пазарната цена и преференциалната цена, която имат по силата на разнообразни европейски наставления. Тази разлика ще се покрива от Фонд "Сигурност на електроенергийната система ". "Покриването " ще става посредством специфична награда, определяна от КЕВР, която като регулатор ще има право да трансформира един път на шест месеца размера й, само че единствено при изключителни условия. В естествена обстановка наградата ще се дефинира един път годишно, до 30 юни, т.е. дружно с решението за цената на електрическата енергия на контролирания пазар.
Промените в енергийния закон усилват съществено и пълномощията и парите на Комисията за енергийно и водно контролиране. Както към този момент стана дума, отсега нататък тя ще може да проверява пазарни злоупотреби, получавайки достъп до телефонни диалози, данните от компютри и документи на проверяваните компании. От ГЕРБ акцентираха, че правата на регулатора ще бъдат сходни на тези на сътрудниците им от Комисията за защита на конкуренцията.
След двудневен спор в пленарната зала енергийният регулатор получи и опция да въздейства върху огромни покупко-продажби по сливания и придобивания в енергийния бранш. Това предложение беше импортирано от "Обединени патриоти " по отношение на възходящото напрежение към продажбата на активите на ЧЕЗ в България. КЕВР към този момент ще може да се произнася по покупко-продажби, когато има прекачване на над 20% от акциите на енергийни сдружения. Но остава отворен въпросът дали ще може да вземе отношение по съответната договорка сред "ЧЕЗ Груп " и "Инерком "? Както и по какви критерии ще взема сходни решения?
Освен това в нейната каса към този момент ще остават таксите и санкциите, които събира. По този метод бюджетът й евентуално ще набъбне повече от три пъти - до 11 млн. лева (сега регулаторът получава държавна дотация от 4 млн.). Немалка част от средствата ще отидат за заплати на чиновниците. Очакванията на Добрев са специалистите в комисията да получават сред 2000 и 3000 лева месечно, а заплатите на шефовете на дирекции да скочат до 3500 лв.. По този метод приходите на комисарите да приближат междинните хонорари в енергийния бранш - 3800 лв..
Същевременно се планува работещите в КЕВР да бъдат преназначени на трудови контракти и да изгубят статута си на държавни чиновници. В резултат ще могат да получават бонуси за реализирани резултати и да бъдат награждавани с оценки, с предметни или парични награди до размера на главната месечна заплата. Ще има и средства за представително облекло на стойност до три минимални работни заплати, както и застраховки "Живот " и "Злополука " за сметка на бюджета на комисията. Последните промени се отнасят единствено до администрацията и няма да обиден самите комисари и ръководителя им Иван Иванов, които се избират от Народното събрание.
По предложение на ръководещите, и по-точно на Делян Добрев, централите "Бобов дол ", "Марица 3 " - Димитровград, и Топлоелектрическа централа "Варна " няма да бъдат включени на контролирания пазар, без значение от настояванията им, и няма да им се заплаща за разполагаемост. Според бизнеса вероятно тяхно включване в микса на НЕК ще докара до спомагателни заплащания от 330 млн. лева за година. Единствено Движение за права и свободи се опълчи на текстовете, които плануват на пазара за потребителите да не се включват мощности, които работят при цена 10% по-висока от пазарната.
Остава провесен въпросът с така наречен американски централи - Топлоелектрическа централа "AES Гълъбово " и Топлоелектрическа централа "Контур Глобал Марица-изток 3 ". Стремежът е и тези мощности да продават тока си на енергийната борса. Ръководствата им показаха подготвеност да трансформират подписаните дълготрайни контракти за наложително изкупуване на електрическата енергия им от НЕК на преференциални цени, тъй че да се запазят ползите и на вложителите, и на българските жители. Както и да излязат на свободния енергиен пазар. В този случай, наподобява, че разликите в цената също ще се покриват от фонда за сигурност на електроенергийната система. Така или другояче, държавното управление не крие упоритостите си да завърши проблема в границите на няколко месеца, само че няма да е изненада, в случай че разправиите продължат още дълго.
Парламентарната комисия по енергетика се събра още във вторник (24 април) на четиричасово съвещание, с цел да избистри измененията в енергийния закон, преди да ги показа на вниманието на депутатите в пленарната зала. Тя организира и чуване на петимата претенденти, четирима от които ще бъдат включени в новия състав на енергийния регулатор. Трима от кандидатите са досегашни членове на КЕВР - Ремзи Осман (предложен от ДПС), Александър Йорданов ( "Обединени патриоти "), както и Георги Златев ( "Воля "). И на процедура те се състезаваха за продължение на мандатите им. А новите имена бяха Пенка Трендафилова (издигната от "Воля ") и Евден Николов (от "Обединени патриоти ").
Кандидатите показаха концепциите си за активността на комисията, само че по-голямо усещане направи пасивността на парламентаристите, които не им зададоха нито един въпрос. В последна сметка бяха определени Пенка Трендафилова, Александър Йорданов, Георги Златев и Ремзи Осман. Техните мандати са за пет години.
Колкото до промените в Закона за енергетиката, те вадят от 1 януари 2019-а на свободния пазар съвсем всички производители на ток - топлофикациите, заводските централи. Първоначалната концепция беше това да се случи още в този момент - от юли, само че депутатите аргументираха по дългия период с събитието, че към момента се чака нотификация от Европейската комисия за когенерациите.
От лятото на свободната борса ще работят единствено ВЕИ-тата с мощ над 4 мегавата. Те ще имат контракти, които ще компенсират разликата сред пазарната цена и преференциалната цена, която имат по силата на разнообразни европейски наставления. Тази разлика ще се покрива от Фонд "Сигурност на електроенергийната система ". "Покриването " ще става посредством специфична награда, определяна от КЕВР, която като регулатор ще има право да трансформира един път на шест месеца размера й, само че единствено при изключителни условия. В естествена обстановка наградата ще се дефинира един път годишно, до 30 юни, т.е. дружно с решението за цената на електрическата енергия на контролирания пазар.
Промените в енергийния закон усилват съществено и пълномощията и парите на Комисията за енергийно и водно контролиране. Както към този момент стана дума, отсега нататък тя ще може да проверява пазарни злоупотреби, получавайки достъп до телефонни диалози, данните от компютри и документи на проверяваните компании. От ГЕРБ акцентираха, че правата на регулатора ще бъдат сходни на тези на сътрудниците им от Комисията за защита на конкуренцията.
След двудневен спор в пленарната зала енергийният регулатор получи и опция да въздейства върху огромни покупко-продажби по сливания и придобивания в енергийния бранш. Това предложение беше импортирано от "Обединени патриоти " по отношение на възходящото напрежение към продажбата на активите на ЧЕЗ в България. КЕВР към този момент ще може да се произнася по покупко-продажби, когато има прекачване на над 20% от акциите на енергийни сдружения. Но остава отворен въпросът дали ще може да вземе отношение по съответната договорка сред "ЧЕЗ Груп " и "Инерком "? Както и по какви критерии ще взема сходни решения?
Освен това в нейната каса към този момент ще остават таксите и санкциите, които събира. По този метод бюджетът й евентуално ще набъбне повече от три пъти - до 11 млн. лева (сега регулаторът получава държавна дотация от 4 млн.). Немалка част от средствата ще отидат за заплати на чиновниците. Очакванията на Добрев са специалистите в комисията да получават сред 2000 и 3000 лева месечно, а заплатите на шефовете на дирекции да скочат до 3500 лв.. По този метод приходите на комисарите да приближат междинните хонорари в енергийния бранш - 3800 лв..
Същевременно се планува работещите в КЕВР да бъдат преназначени на трудови контракти и да изгубят статута си на държавни чиновници. В резултат ще могат да получават бонуси за реализирани резултати и да бъдат награждавани с оценки, с предметни или парични награди до размера на главната месечна заплата. Ще има и средства за представително облекло на стойност до три минимални работни заплати, както и застраховки "Живот " и "Злополука " за сметка на бюджета на комисията. Последните промени се отнасят единствено до администрацията и няма да обиден самите комисари и ръководителя им Иван Иванов, които се избират от Народното събрание.
По предложение на ръководещите, и по-точно на Делян Добрев, централите "Бобов дол ", "Марица 3 " - Димитровград, и Топлоелектрическа централа "Варна " няма да бъдат включени на контролирания пазар, без значение от настояванията им, и няма да им се заплаща за разполагаемост. Според бизнеса вероятно тяхно включване в микса на НЕК ще докара до спомагателни заплащания от 330 млн. лева за година. Единствено Движение за права и свободи се опълчи на текстовете, които плануват на пазара за потребителите да не се включват мощности, които работят при цена 10% по-висока от пазарната.
Остава провесен въпросът с така наречен американски централи - Топлоелектрическа централа "AES Гълъбово " и Топлоелектрическа централа "Контур Глобал Марица-изток 3 ". Стремежът е и тези мощности да продават тока си на енергийната борса. Ръководствата им показаха подготвеност да трансформират подписаните дълготрайни контракти за наложително изкупуване на електрическата енергия им от НЕК на преференциални цени, тъй че да се запазят ползите и на вложителите, и на българските жители. Както и да излязат на свободния енергиен пазар. В този случай, наподобява, че разликите в цената също ще се покриват от фонда за сигурност на електроенергийната система. Така или другояче, държавното управление не крие упоритостите си да завърши проблема в границите на няколко месеца, само че няма да е изненада, в случай че разправиите продължат още дълго.
Източник: banker.bg
КОМЕНТАРИ