МФ: Некоректни са твърденията за промени в ЗОП под влияние на външно становище
Министерство на финансите не е приемало промени в Закона за публичните поръчки (ЗОП) под въздействие на външно мнение. Подобни медийни изказвания са неточни, споделят от МФ в позиция, изпратена тази заран от пресцентъра на Асен Василев.
От министерството излагат следните обстоятелства по тематиката:
1. Според Директива (ЕС/2019/520) на Европейския съвет, договорите с снабдители на електронни услуги за пътно таксуване (вкл. винетки) нямат характерности на социална поръчка – те се подписват при идентични обществено оповестени общи условия и цени, всеки може да кандидатства и да получи право на снабдител.
Директивата на Европейския съвет е транспонирана в българското законодателство в Закона за пътищата през 2019 година В осъществяване на този закон Агенция „ Пътна инфраструктура “ подписва контракти с снабдители на електронни услуги за пътно таксуване (вкл. винетки) без да ползва разпоредбите на Закона за публичните поръчки.
2. През юни 2023 година МФ предлага смяна в Закон за обществените поръчки по отношение на условията по второто заплащане по Националния проект за възобновяване и резистентност (НПВУ). Предлага се да се отстранен всички изключения от Закон за обществените поръчки, за които по този начин или другояче не се организират търгове по разнообразни закони. Освен договорите по Закона за пътищата, препоръчаните промени засягат и търговете на Националната здравно-осигурителна каса (НЗОК) за медицински произведения, артикули и апарати и други, които се заплащат по пътеки и са планувани в съответните профилирани закони.
3. В хода на публичното разискване са постъпили възражения против премахването на изключението както за винетките, по този начин и за търговете на НЗОК и други контракти. Конкретно за винетките в мнението си „ Интелигентни трафик системи “ АД желае категорично да има записано изключение за този тип контракти в Закон за обществените поръчки, без значение че то не е належащо. Подобно искане с необятно медийно отразяване направиха и от Българския лекарски съюз (БЛС) за пътеките на НЗОК.
4. Както е видно от приложената таблица, Министерството на финансите е изразило мнение, че тези контракти нямат характерности на социална поръчка. Затова няма значение дали министерството официално ще одобри, или отхвърли претекстовете на „ Интелигентни трафик системи “ АД – договорите по този начин или другояче са отвън приложното поле на Закон за обществените поръчки.
5. Изключенията, планувани в директивите, са изчерпателно избрани и не се позволява въвеждането на други. Тъй като това са изключения, които съществуват в закона, а не са нови, възраженията са признати по принцип, като е оставено да се съветват с Европейска комисия. Финалният вид на измененията в Закон за обществените поръчки е координиран с Европейска комисия като обвързване по НПВУ преди да бъде импортиран в Министерския съвет и Народното събрание, споделят от министерството. /БГНЕС
От министерството излагат следните обстоятелства по тематиката:
1. Според Директива (ЕС/2019/520) на Европейския съвет, договорите с снабдители на електронни услуги за пътно таксуване (вкл. винетки) нямат характерности на социална поръчка – те се подписват при идентични обществено оповестени общи условия и цени, всеки може да кандидатства и да получи право на снабдител.
Директивата на Европейския съвет е транспонирана в българското законодателство в Закона за пътищата през 2019 година В осъществяване на този закон Агенция „ Пътна инфраструктура “ подписва контракти с снабдители на електронни услуги за пътно таксуване (вкл. винетки) без да ползва разпоредбите на Закона за публичните поръчки.
2. През юни 2023 година МФ предлага смяна в Закон за обществените поръчки по отношение на условията по второто заплащане по Националния проект за възобновяване и резистентност (НПВУ). Предлага се да се отстранен всички изключения от Закон за обществените поръчки, за които по този начин или другояче не се организират търгове по разнообразни закони. Освен договорите по Закона за пътищата, препоръчаните промени засягат и търговете на Националната здравно-осигурителна каса (НЗОК) за медицински произведения, артикули и апарати и други, които се заплащат по пътеки и са планувани в съответните профилирани закони.
3. В хода на публичното разискване са постъпили възражения против премахването на изключението както за винетките, по този начин и за търговете на НЗОК и други контракти. Конкретно за винетките в мнението си „ Интелигентни трафик системи “ АД желае категорично да има записано изключение за този тип контракти в Закон за обществените поръчки, без значение че то не е належащо. Подобно искане с необятно медийно отразяване направиха и от Българския лекарски съюз (БЛС) за пътеките на НЗОК.
4. Както е видно от приложената таблица, Министерството на финансите е изразило мнение, че тези контракти нямат характерности на социална поръчка. Затова няма значение дали министерството официално ще одобри, или отхвърли претекстовете на „ Интелигентни трафик системи “ АД – договорите по този начин или другояче са отвън приложното поле на Закон за обществените поръчки.
5. Изключенията, планувани в директивите, са изчерпателно избрани и не се позволява въвеждането на други. Тъй като това са изключения, които съществуват в закона, а не са нови, възраженията са признати по принцип, като е оставено да се съветват с Европейска комисия. Финалният вид на измененията в Закон за обществените поръчки е координиран с Европейска комисия като обвързване по НПВУ преди да бъде импортиран в Министерския съвет и Народното събрание, споделят от министерството. /БГНЕС
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ