Жак Делор се застъпваше за мира в Европа - другите също трябва да го правят
Макар че малко известният епизод на Делор в Югославия беше помрачен от жестокостите на спора през 90-те години, той ни остави дълготраен урок за това по какъв начин европейското единение може - или би трябвало да се опита - да предотврати насилието и жестокостта, написа Александър Брезар.
Кончината на някогашния ръководител на Европейската комисия Жак Делор провокира бурни страсти на целия континент, като хората си припомниха наследството на един същински европейски политически колос.
От скромното си начало на френски социалист Делор има изключителна заслуга за оформянето на това, което мнозина одобряват за даденост или даже обичат да осмиват: единния пазар, Шенгенските съглашения и Икономическия и паричен съюз, който беше предходник на превръщането на еврото в обща валута .
Освен за тези достижения, Делор заслужава самопризнание и за съгласуваните си старания в опитите да предотврати най-кървавия спор на европейска земя след Втората международна война - войните за раздробяване на Югославия. Разбира се, това беше преди пълномащабното навлизане на Русия в Украйна да счупи всички предходни мрачни върхове.
Изправен пред идното раздробяване на Социалистическа федеративна република Югославия, Делор, който постоянно е бил европейски мечтател, се пробва да спре войната, вярвайки, че Европейската икономическа общественост може да подейства като задоволителен тласък за враждуващите страни да сложат оръжие . Както към този момент знаем, той не съумя.
Най-големите провали в историята имат единственото преимущество да бъдат значими уроци и предизвестия за бъдещето. Макар че ролята на Делор в Югославия беше засенчена от жестокостите на спора, той ни остави дълготраен урок за това по какъв начин европейското единение може - или би трябвало да се опита - да предотврати насилието и жестокостта.
Този урок придобива ново значение, когато Брюксел се сблъсква с друго огромно предизвикателство на континента, обсъждайки най-хубавия метод за подкрепяне на Украйна - бъдеща страна членка на Европейски Съюз - да завоюва войната си и да се интегрира в Европейския съюз.
По това време Европейска икономическа общност не е днешният Европейски Съюз. Предимно стопански съюз, той стартира да упражнява възходящото си политическо въздействие едвам при започване на 90-те години, прието от самия Делор през януари 1991 година: " От него се чака доста. Ние не би трябвало да забравяме това и... да поемем отговорностите си. "
Студената война обаче към момента не беше завършила изцяло и интернационалната външна политика на Запад към момента беше в ръцете на Съединени американски щати. На фона на засилващите се клюки от Белград за евентуални проблеми, Вашингтон в началото избра отстъпчивостта и към този момент беше заседнал в договаряния с ръководещите.
Окуражен от непрекъснатата поддръжка на Франция, Англия и Италия и убеден след сключването на съглашение, което най-сетне ще докара до обединена Германия, Делор счита, че Брюксел би трябвало да се оправи с рецесията.
Освен опцията за по-нататъшно обединяване на от време на време несъвместимите север и юг на Европа, Делор беше уверен, че за разлика от Вашингтон Брюксел стои на здрава основа .
В отговор на опасенията от руско военно завземане след нашествието в Чехословакия през август 1968 година Югославия под управлението на пожизнения президент Йосип Броз Тито става първата социалистическа страна, която открива връзки с Европейска икономическа общност. Дори и след гибелта на Тито през 1980 година по-нататъшните търговски съглашения с Югославия значат, че към 90% от износа ѝ се продава в Европа - изцяло необлагаем.
Увереността на Брюксел се ускорява в допълнение от обстоятелството, че в края на 1989 година Югославия към този момент е парафирала съглашението за асоцииране за присъединение към Европейска икономическа общност, откакто десетилетия наред се е приближавала към Европа.
През май 1991 година Делор, дружно с министър-председателя на Люксембург Жак Сантер, пристигнаха в Югославия с преломно предложение: дружно с пакет от 5,5 милиарда $ (равностойността на 12,8 милиарда $ или 11,5 милиарда евро днес) за структурни промени те предложиха на югославското управление пълноправно участие в Европейска икономическа общност - незабавно, без да са нужни договаряния.
Имаше единствено едно изискване: всички републики трябваше да останат дружно и всички военни дейности да бъдат прекъснати . След като Югославия към този момент беше част от европейския клуб на равните, разликите трябваше да се вземат решение на масата за договаряния благодарение на Брюксел.
В очите на Делор договорката щеше да бъде най-хубавото перо в шапката на съюза, което изискваше да се преминат най-тънките граници и в същото време да се укрепят външнополитическите компетенции на Европейска икономическа общност.
За страдание, всичко това се оказа прекомерно малко и прекомерно късно. Колелата на спора към този момент бяха задвижени, подхранвани от бурния и отровен етнонационализъм, който щеше да докара до постепенно раздробяване на страната по линия на нейните републики.
По времето, когато Делор и Сантер насочат молбата си, първите демократични избори в Словения, Хърватия и Босна водят до това, че управленията и на трите страни дават обещание да се отделят от съюза . Белград, към този момент под твърдата ръка на мощния човек Слободан Милошевич, заплашва да отговори на всеки опит за самостоятелност с военна мощ.
Националистическият водач на Хърватия Франьо Туджман, обнадежден от поддръжката на немския закостенял канцлер Хелмут Кол за самоопределяне, отхвърли съглашението дружно с Милошевич, чието главно терзание за продължение на финансовата поддръжка от Европейска икономическа общност при положение на раздробяване на Югославия беше разсеяно от френския Франсоа Митеран, затваряйки крепко вратата към общото европейско бъдеще на страната.
През юни формалното оповестяване на независимостта на Словения унищожи така и така нежната федерация, давайки началото на военна акция, която в последна сметка щеше да се трансформира в етническо пречистване, лагери за мъчения, систематични изнасилвания и в последна сметка в геноцид.
Неспособността на Европейска икономическа общност - и на Европейски Съюз - да се намеси и да разсее югославската рецесия се смята за най-голямото политическо проваляне на Съюза по това време, а Делор остава да размишлява какво е можело да се случи.
Съвсем скоро Делор още веднъж ще бъде в Югославия, където през юли 1991 година в бившето лятно леговище на Тито - Бриони - ще се опита да контракти преустановяване на огъня или това, което Брюксел назова Обща декларация за спокойно разрешаване на югославската рецесия. И въпреки всичко се провали. Никой не вярваше на идеалистичните обещания за розово бъдеще под звуците на движещи се танкове и детонации на артилерийски снаряди.
Междувременно политическите водачи, които заседаваха в разнообразни европейски столици, ставаха все по-непоколебими в бездействието си, предпочитайки да гледат настрана - възприятие, което най-добре се показва в циничните думи на английския договарящ лорд Дейвид Оуен, който сподели на гладуващите жители на обсаденото Сараево, да не " сънуват фантазии ".
" Не, не, не живейте с тази фантазия, че Западът ще пристигна и ще реши този проблем ", сподели Оуен в края на 1992 година, като че ли не знаеше, че животът на милиони хора към този момент се е трансформирал в дълготраен призрачен сън - и че Западът към този момент се е опитал да спре кръвопролитията.
Неспособността на Европейска икономическа общност - и на Европейски Съюз - да се намеси и да потуши югославската рецесия се счита за най-голямото политическо проваляне на Съюза по това време, а Делор остава да размишлява какво е можело да се случи.
В едно изявление през октомври 1995 година, откакто се отдръпва от поста на началник на Европейската комисия, с цел да бъде сменен от Сантер, Делор декларира, че " фактът, че Европейски Съюз не е в положение да направи нищо за някогашна Югославия... е нанесъл ужасяващ удар върху построяването на Европа " .
По подигравка на ориста критериите от Копенхаген, открити от Европейски Съюз през 1993 година като правила за бъдещо присъединение, доведоха до това, че множеството от някогашните комунистически страни от Източна Европа прескочиха югославските страни и станаха пълноправни членове на блока.
Въпреки обещанията на Сантер да интегрира някогашните югославски републики - в този момент самостоятелни страни - последвани от думите на ръководителя на Европейската комисия Романо Проди в Солун през 2003 година за това, че " обединяването на Европа няма да бъде приключено, до момента в който балканските страни не станат членове на Съюза ", парещата дупка в сърцето на Европа остава и до през днешния ден.
Постоянните промени в методологията трансфораха участието в непрекъснато движеща се цел, а възходящата индиферентност на Брюксел към интеграцията на Западните Балкани докара до това, че повече от 30 години по-късно към съюза се причислиха единствено Словения и Хърватия, а Загреб хвана последния трен през 2013 година
Едва откакто Русия навлезе в Украйна с танкове и всичко останало, Европейски Съюз реши още веднъж да се заеме съществено с някогашните югославски страни, опасявайки се, че засиленото въздействие на Кремъл в района може да бъде средство за осуетяване на Европа посредством изкормване на мекия ѝ подкожен пласт.
Днес, когато европейските водачи си спомнят за наследството на Делор, може би вземащите решения в Брюксел биха могли да отделят известно време и за размисъл: има ли нещо, което бихме могли да създадем по друг метод този път?
Кончината на някогашния ръководител на Европейската комисия Жак Делор провокира бурни страсти на целия континент, като хората си припомниха наследството на един същински европейски политически колос.
От скромното си начало на френски социалист Делор има изключителна заслуга за оформянето на това, което мнозина одобряват за даденост или даже обичат да осмиват: единния пазар, Шенгенските съглашения и Икономическия и паричен съюз, който беше предходник на превръщането на еврото в обща валута .
Освен за тези достижения, Делор заслужава самопризнание и за съгласуваните си старания в опитите да предотврати най-кървавия спор на европейска земя след Втората международна война - войните за раздробяване на Югославия. Разбира се, това беше преди пълномащабното навлизане на Русия в Украйна да счупи всички предходни мрачни върхове.
Изправен пред идното раздробяване на Социалистическа федеративна република Югославия, Делор, който постоянно е бил европейски мечтател, се пробва да спре войната, вярвайки, че Европейската икономическа общественост може да подейства като задоволителен тласък за враждуващите страни да сложат оръжие . Както към този момент знаем, той не съумя.
Най-големите провали в историята имат единственото преимущество да бъдат значими уроци и предизвестия за бъдещето. Макар че ролята на Делор в Югославия беше засенчена от жестокостите на спора, той ни остави дълготраен урок за това по какъв начин европейското единение може - или би трябвало да се опита - да предотврати насилието и жестокостта.
Този урок придобива ново значение, когато Брюксел се сблъсква с друго огромно предизвикателство на континента, обсъждайки най-хубавия метод за подкрепяне на Украйна - бъдеща страна членка на Европейски Съюз - да завоюва войната си и да се интегрира в Европейския съюз.
По това време Европейска икономическа общност не е днешният Европейски Съюз. Предимно стопански съюз, той стартира да упражнява възходящото си политическо въздействие едвам при започване на 90-те години, прието от самия Делор през януари 1991 година: " От него се чака доста. Ние не би трябвало да забравяме това и... да поемем отговорностите си. "
Студената война обаче към момента не беше завършила изцяло и интернационалната външна политика на Запад към момента беше в ръцете на Съединени американски щати. На фона на засилващите се клюки от Белград за евентуални проблеми, Вашингтон в началото избра отстъпчивостта и към този момент беше заседнал в договаряния с ръководещите.
Окуражен от непрекъснатата поддръжка на Франция, Англия и Италия и убеден след сключването на съглашение, което най-сетне ще докара до обединена Германия, Делор счита, че Брюксел би трябвало да се оправи с рецесията.
Освен опцията за по-нататъшно обединяване на от време на време несъвместимите север и юг на Европа, Делор беше уверен, че за разлика от Вашингтон Брюксел стои на здрава основа .
В отговор на опасенията от руско военно завземане след нашествието в Чехословакия през август 1968 година Югославия под управлението на пожизнения президент Йосип Броз Тито става първата социалистическа страна, която открива връзки с Европейска икономическа общност. Дори и след гибелта на Тито през 1980 година по-нататъшните търговски съглашения с Югославия значат, че към 90% от износа ѝ се продава в Европа - изцяло необлагаем.
Увереността на Брюксел се ускорява в допълнение от обстоятелството, че в края на 1989 година Югославия към този момент е парафирала съглашението за асоцииране за присъединение към Европейска икономическа общност, откакто десетилетия наред се е приближавала към Европа.
През май 1991 година Делор, дружно с министър-председателя на Люксембург Жак Сантер, пристигнаха в Югославия с преломно предложение: дружно с пакет от 5,5 милиарда $ (равностойността на 12,8 милиарда $ или 11,5 милиарда евро днес) за структурни промени те предложиха на югославското управление пълноправно участие в Европейска икономическа общност - незабавно, без да са нужни договаряния.
Имаше единствено едно изискване: всички републики трябваше да останат дружно и всички военни дейности да бъдат прекъснати . След като Югославия към този момент беше част от европейския клуб на равните, разликите трябваше да се вземат решение на масата за договаряния благодарение на Брюксел.
В очите на Делор договорката щеше да бъде най-хубавото перо в шапката на съюза, което изискваше да се преминат най-тънките граници и в същото време да се укрепят външнополитическите компетенции на Европейска икономическа общност.
За страдание, всичко това се оказа прекомерно малко и прекомерно късно. Колелата на спора към този момент бяха задвижени, подхранвани от бурния и отровен етнонационализъм, който щеше да докара до постепенно раздробяване на страната по линия на нейните републики.
По времето, когато Делор и Сантер насочат молбата си, първите демократични избори в Словения, Хърватия и Босна водят до това, че управленията и на трите страни дават обещание да се отделят от съюза . Белград, към този момент под твърдата ръка на мощния човек Слободан Милошевич, заплашва да отговори на всеки опит за самостоятелност с военна мощ.
Националистическият водач на Хърватия Франьо Туджман, обнадежден от поддръжката на немския закостенял канцлер Хелмут Кол за самоопределяне, отхвърли съглашението дружно с Милошевич, чието главно терзание за продължение на финансовата поддръжка от Европейска икономическа общност при положение на раздробяване на Югославия беше разсеяно от френския Франсоа Митеран, затваряйки крепко вратата към общото европейско бъдеще на страната.
През юни формалното оповестяване на независимостта на Словения унищожи така и така нежната федерация, давайки началото на военна акция, която в последна сметка щеше да се трансформира в етническо пречистване, лагери за мъчения, систематични изнасилвания и в последна сметка в геноцид.
Неспособността на Европейска икономическа общност - и на Европейски Съюз - да се намеси и да разсее югославската рецесия се смята за най-голямото политическо проваляне на Съюза по това време, а Делор остава да размишлява какво е можело да се случи.
Съвсем скоро Делор още веднъж ще бъде в Югославия, където през юли 1991 година в бившето лятно леговище на Тито - Бриони - ще се опита да контракти преустановяване на огъня или това, което Брюксел назова Обща декларация за спокойно разрешаване на югославската рецесия. И въпреки всичко се провали. Никой не вярваше на идеалистичните обещания за розово бъдеще под звуците на движещи се танкове и детонации на артилерийски снаряди.
Междувременно политическите водачи, които заседаваха в разнообразни европейски столици, ставаха все по-непоколебими в бездействието си, предпочитайки да гледат настрана - възприятие, което най-добре се показва в циничните думи на английския договарящ лорд Дейвид Оуен, който сподели на гладуващите жители на обсаденото Сараево, да не " сънуват фантазии ".
" Не, не, не живейте с тази фантазия, че Западът ще пристигна и ще реши този проблем ", сподели Оуен в края на 1992 година, като че ли не знаеше, че животът на милиони хора към този момент се е трансформирал в дълготраен призрачен сън - и че Западът към този момент се е опитал да спре кръвопролитията.
Неспособността на Европейска икономическа общност - и на Европейски Съюз - да се намеси и да потуши югославската рецесия се счита за най-голямото политическо проваляне на Съюза по това време, а Делор остава да размишлява какво е можело да се случи.
В едно изявление през октомври 1995 година, откакто се отдръпва от поста на началник на Европейската комисия, с цел да бъде сменен от Сантер, Делор декларира, че " фактът, че Европейски Съюз не е в положение да направи нищо за някогашна Югославия... е нанесъл ужасяващ удар върху построяването на Европа " .
По подигравка на ориста критериите от Копенхаген, открити от Европейски Съюз през 1993 година като правила за бъдещо присъединение, доведоха до това, че множеството от някогашните комунистически страни от Източна Европа прескочиха югославските страни и станаха пълноправни членове на блока.
Въпреки обещанията на Сантер да интегрира някогашните югославски републики - в този момент самостоятелни страни - последвани от думите на ръководителя на Европейската комисия Романо Проди в Солун през 2003 година за това, че " обединяването на Европа няма да бъде приключено, до момента в който балканските страни не станат членове на Съюза ", парещата дупка в сърцето на Европа остава и до през днешния ден.
Постоянните промени в методологията трансфораха участието в непрекъснато движеща се цел, а възходящата индиферентност на Брюксел към интеграцията на Западните Балкани докара до това, че повече от 30 години по-късно към съюза се причислиха единствено Словения и Хърватия, а Загреб хвана последния трен през 2013 година
Едва откакто Русия навлезе в Украйна с танкове и всичко останало, Европейски Съюз реши още веднъж да се заеме съществено с някогашните югославски страни, опасявайки се, че засиленото въздействие на Кремъл в района може да бъде средство за осуетяване на Европа посредством изкормване на мекия ѝ подкожен пласт.
Днес, когато европейските водачи си спомнят за наследството на Делор, може би вземащите решения в Брюксел биха могли да отделят известно време и за размисъл: има ли нещо, което бихме могли да създадем по друг метод този път?
Източник: euronewsbulgaria.com
КОМЕНТАРИ