Държавата дала на фирма 500 млн. в аванс
Одит на Сметната палата откри куп нарушавания в " Автомагистрали " ЕАД Шефовете на АПИ уволнени поради раздавани пари без свършена работа. Не вършим нищо без разпореждане от Министерство на регионалното развитие, дадоха отговор те
Забавените заплащания към снабдители и подизпълнители е измежду най-големите бичове за бизнеса у нас. Но до момента в който едни страдат, че не могат с месеци да си вземат парите за осъществената работа или услуга, други получават тлъсти суми още преди да си мръднат пръста. В задатък. Кой може да си разреши по този начин обилно да раздава средства? Ами този, който харчи не личните си пари, а тези на данъкоплатците. 458 341 489 лева без Данък добавена стойност в задатък е получила " Автомагистрали Хемус " от държавната компания " Автомагистрали " ЕАД за градежа на аутобана и на пътя Видин-Ботевград. Това е най-голямата предплатено раздадена сума на " снабдител на характерни действия и пътни такъми ". За близо половин милиард лв. получен задатък, към 31 декември 2020 година не е регистрирана осъществена активност. Това излиза наяве от оповестения одитен отчет на Сметната палата за активността на " Автомагистрали " ЕАД в интервала от 1 януари 2016 година до 31 декември 2020 година Той е предоставен с решение на 44-тото Народно заседание от 16 декември 2020 година по гледище на Българска социалистическа партия. Резултатите бяха огласени през вчерашния ден. Пратен е на Софийска градска прокуратура по нейно искане.Сред другите огромни получатели на предплатени заплащания от " Автомагистрали " ЕАД са " Хидрострой " (329 млн. лева.) " Грома Холд " (266 млн. лева.), " Нивел строй " (190 млн. лева.). " Автомагистрали " е получила близо 1.4 милиарда лева предплатено от страната за построяването на три огромни обекта - дострояването на автомагистрала " Хемус ", скоростния път " Видин - Ботевград " и укрепването на над 80 свлачища. Нито един от тези обекти не е приключен, с изключение на укрепването на едно срутище. Авансите обаче са дадени, макар че за някои от обектите няма даже планове и позволения за градеж.Заключенията на Сметната палата са, че при инспекцията на " Автомагистрали " ЕАД са открити куп нарушавания. А установените пропуски и недостатъци във вътрешните правила на сдружението не обезпечават убеденост, че се реализира нужната успеваемост и бистрота при изразходването на обществени средства, тъй като Автомагистрала ЕАД не разполага с задоволително личен потенциал. Затова се постанова да дава на други компании предоставената й от страната активност, което не е планувано в закона. Основното умозаключение на инспектора е, че няма доказателства, че изборът на така наречен " in house " възлагане, е " подобаващ и аргументиран " и че " обезпечава нужната успеваемост, конкуренция и бистрота при разходването на обществените средства ".От общо 14 контракта в страната за интервала от пет години, шест са подписани без да се изисква осъществяване на процедура за възлагане на социална поръчка (т. нар in house възлагане). Договорите са били предоставени на подизпълнители без гласност, без ясни критерии и инспекция за съгласуваност сред управлението и чиновниците и лицата, на които се разпореждат действия.Не е обезпечена задоволителна конкуренция при осъществяване на подбора и се поражда риск от централизация на възлагани действия и обществени средства в стеснен кръг трети лица, се споделя в одита на Сметната палата.Всъщност предплатеното разпределяне на милиарди левове без да е налице осъществена работа докара до промяна на шефовете в Агенция " Пътна конструкция " /АПИ/. Миналата сряда бяха освободени ръководителят Георги Терзийски и членовете на УС инж. Кирил Досев и проф. Олег Асенов, който отговаряше за тол системата.Тримата са подписали чекове на " Автомагистрали " за предплатено заплащане на над 1.2 милиарда лева за строителството на автомагистрала " Хемус ", скоростният път Видин - Ботевград и укрепването на свлачища. Това стана ясно по време на дебата за активността на държавната компания в парламентарната комисия за проверка на ръководството на Бойко Борисов, по-известна като комисията " Манолова ". Предварителното финансиране на компаниите за подсилване свлачищата е причина за премахване на управлението на АПИ, заяви служебният министър на районното развиване Виолета Комитова. 430 милиона лв. са отпуснати за решение на остри и наболели проблеми, касаещи свлачища, срутища и други типове укрепвания на пътни платна. Тези средства са постъпили в районното министерство и от там - в АПИ.От 430-те милиона, 231 милиона лв. са преведени на " Автомагистрали " ЕАД, което е сключило контракти с 25 компании на стойност 188 милиона за 84 разнообразни обекти. Те към този момент се ревизират от АДФИ и Национална агенция за приходите. В последна сметка, след обилно раздадените предплатено пари, от всички тях единствено един е изпълнен - това е срутището до Рилския манастир, за укрепването на което са изхарчени 6 милиона лв.. Част от подпорната стена там обаче рухна единствено няколко дни, откакто оборудването бе намерено от тогавашния министър председател Бойко Борисов. 182 милиона към момента са във компаниите подизпълнители, а останалите 83 обекта са във фаза на планиране, изясни министърът. 15 плана са на хартия, 9 чакат разглеждане, 4 са върнати - т.е. доста сме надалеч от разрешенията за градеж за всички. Към края на тази година към този момент е трябвало да сме в развой на наемане на техника и снабдяване на материали, изясни министърът. Според нея е било допустимо финансирането да не се отпуска авансово за предстоящ градеж, който ще се осъществя след 5 години. Всеки знае, че минават години до момента в който се издаде позволение на градеж, изясни министърът. Тя заяви, че е извикала на диалог 25-е компании, само че нито една от тях не се е явила.На въпрос какво може да стане с тези 25 компании, които държат в себе си тези 182 милиона лв., Комитова отговори, че те са застраховани.От " Автомагистрали " обясниха, че са платили предплатено на компаниите, с цел да излезе по-евтино, тъй като строителството непрекъснато поскъпвало. От държавната компания настояват, че съществена причина за забавянето на плановите разработки е, че при изработка на геодезическо снимане на обектите, в над 90% от тях се е открила потребността от правене на план за премахване на очевидна бъркам - фактическото състояние на сниманите обекти не е в сервитута на пътя. Основна причина за това е, че при правене на кадастралните карти пътното платно и прилежащият сервитут не са нанесени вярно. Процедирането на явната фактическа неточност лишава сред 6 и 8 месеца и в огромната си част води до правене и действане на нов Подробен устройствен план. Сроковете по тази процедура не зависят от " Автомагистрали " ЕАД ", оправдаха се от сдружението.Относно уволнението поради раздавани задатъци за строително-монтажни работи за обекти, които нямат планова подготвеност и позволение за градеж, членът на УС на АПИ инж. Иван Досев разяснява, че организацията е вторичен разпоредник с бюджетни заплащания. " Ние не можем независимо да изплащаме задатъци без знанието на Министерство на регионалното развитие ", разясни той. " Не разбирам къде се отива с изказванието, че са осъществени предплатени заплащания без планова подготвеност. Договорите са за инженеринг, те включват планиране и строителство. Нормално е задатъкът да се заплати, в случай че има такава уговорка в контракта и след даването на задатъка да се извършат дейностите по проектирането и построяването ", изясни инж. Досев. " Не може да се упреква АПИ, че е направила някакви заплащания, при изискване, че за това ние сме получили целеви средства. Парите за съответните контракти идват от държавния бюджет и се гласоподават с постановления на Министерския съвет. Те даже не постъпват в АПИ, а стоят в една сметка, за която позволение се дава от Министерство на регионалното развитие ", сподели още инж. Досев. Според него АПИ не си е разрешила да подписа нито един контракт без глобата на принципала.
Забавените заплащания към снабдители и подизпълнители е измежду най-големите бичове за бизнеса у нас. Но до момента в който едни страдат, че не могат с месеци да си вземат парите за осъществената работа или услуга, други получават тлъсти суми още преди да си мръднат пръста. В задатък. Кой може да си разреши по този начин обилно да раздава средства? Ами този, който харчи не личните си пари, а тези на данъкоплатците. 458 341 489 лева без Данък добавена стойност в задатък е получила " Автомагистрали Хемус " от държавната компания " Автомагистрали " ЕАД за градежа на аутобана и на пътя Видин-Ботевград. Това е най-голямата предплатено раздадена сума на " снабдител на характерни действия и пътни такъми ". За близо половин милиард лв. получен задатък, към 31 декември 2020 година не е регистрирана осъществена активност. Това излиза наяве от оповестения одитен отчет на Сметната палата за активността на " Автомагистрали " ЕАД в интервала от 1 януари 2016 година до 31 декември 2020 година Той е предоставен с решение на 44-тото Народно заседание от 16 декември 2020 година по гледище на Българска социалистическа партия. Резултатите бяха огласени през вчерашния ден. Пратен е на Софийска градска прокуратура по нейно искане.Сред другите огромни получатели на предплатени заплащания от " Автомагистрали " ЕАД са " Хидрострой " (329 млн. лева.) " Грома Холд " (266 млн. лева.), " Нивел строй " (190 млн. лева.). " Автомагистрали " е получила близо 1.4 милиарда лева предплатено от страната за построяването на три огромни обекта - дострояването на автомагистрала " Хемус ", скоростния път " Видин - Ботевград " и укрепването на над 80 свлачища. Нито един от тези обекти не е приключен, с изключение на укрепването на едно срутище. Авансите обаче са дадени, макар че за някои от обектите няма даже планове и позволения за градеж.Заключенията на Сметната палата са, че при инспекцията на " Автомагистрали " ЕАД са открити куп нарушавания. А установените пропуски и недостатъци във вътрешните правила на сдружението не обезпечават убеденост, че се реализира нужната успеваемост и бистрота при изразходването на обществени средства, тъй като Автомагистрала ЕАД не разполага с задоволително личен потенциал. Затова се постанова да дава на други компании предоставената й от страната активност, което не е планувано в закона. Основното умозаключение на инспектора е, че няма доказателства, че изборът на така наречен " in house " възлагане, е " подобаващ и аргументиран " и че " обезпечава нужната успеваемост, конкуренция и бистрота при разходването на обществените средства ".От общо 14 контракта в страната за интервала от пет години, шест са подписани без да се изисква осъществяване на процедура за възлагане на социална поръчка (т. нар in house възлагане). Договорите са били предоставени на подизпълнители без гласност, без ясни критерии и инспекция за съгласуваност сред управлението и чиновниците и лицата, на които се разпореждат действия.Не е обезпечена задоволителна конкуренция при осъществяване на подбора и се поражда риск от централизация на възлагани действия и обществени средства в стеснен кръг трети лица, се споделя в одита на Сметната палата.Всъщност предплатеното разпределяне на милиарди левове без да е налице осъществена работа докара до промяна на шефовете в Агенция " Пътна конструкция " /АПИ/. Миналата сряда бяха освободени ръководителят Георги Терзийски и членовете на УС инж. Кирил Досев и проф. Олег Асенов, който отговаряше за тол системата.Тримата са подписали чекове на " Автомагистрали " за предплатено заплащане на над 1.2 милиарда лева за строителството на автомагистрала " Хемус ", скоростният път Видин - Ботевград и укрепването на свлачища. Това стана ясно по време на дебата за активността на държавната компания в парламентарната комисия за проверка на ръководството на Бойко Борисов, по-известна като комисията " Манолова ". Предварителното финансиране на компаниите за подсилване свлачищата е причина за премахване на управлението на АПИ, заяви служебният министър на районното развиване Виолета Комитова. 430 милиона лв. са отпуснати за решение на остри и наболели проблеми, касаещи свлачища, срутища и други типове укрепвания на пътни платна. Тези средства са постъпили в районното министерство и от там - в АПИ.От 430-те милиона, 231 милиона лв. са преведени на " Автомагистрали " ЕАД, което е сключило контракти с 25 компании на стойност 188 милиона за 84 разнообразни обекти. Те към този момент се ревизират от АДФИ и Национална агенция за приходите. В последна сметка, след обилно раздадените предплатено пари, от всички тях единствено един е изпълнен - това е срутището до Рилския манастир, за укрепването на което са изхарчени 6 милиона лв.. Част от подпорната стена там обаче рухна единствено няколко дни, откакто оборудването бе намерено от тогавашния министър председател Бойко Борисов. 182 милиона към момента са във компаниите подизпълнители, а останалите 83 обекта са във фаза на планиране, изясни министърът. 15 плана са на хартия, 9 чакат разглеждане, 4 са върнати - т.е. доста сме надалеч от разрешенията за градеж за всички. Към края на тази година към този момент е трябвало да сме в развой на наемане на техника и снабдяване на материали, изясни министърът. Според нея е било допустимо финансирането да не се отпуска авансово за предстоящ градеж, който ще се осъществя след 5 години. Всеки знае, че минават години до момента в който се издаде позволение на градеж, изясни министърът. Тя заяви, че е извикала на диалог 25-е компании, само че нито една от тях не се е явила.На въпрос какво може да стане с тези 25 компании, които държат в себе си тези 182 милиона лв., Комитова отговори, че те са застраховани.От " Автомагистрали " обясниха, че са платили предплатено на компаниите, с цел да излезе по-евтино, тъй като строителството непрекъснато поскъпвало. От държавната компания настояват, че съществена причина за забавянето на плановите разработки е, че при изработка на геодезическо снимане на обектите, в над 90% от тях се е открила потребността от правене на план за премахване на очевидна бъркам - фактическото състояние на сниманите обекти не е в сервитута на пътя. Основна причина за това е, че при правене на кадастралните карти пътното платно и прилежащият сервитут не са нанесени вярно. Процедирането на явната фактическа неточност лишава сред 6 и 8 месеца и в огромната си част води до правене и действане на нов Подробен устройствен план. Сроковете по тази процедура не зависят от " Автомагистрали " ЕАД ", оправдаха се от сдружението.Относно уволнението поради раздавани задатъци за строително-монтажни работи за обекти, които нямат планова подготвеност и позволение за градеж, членът на УС на АПИ инж. Иван Досев разяснява, че организацията е вторичен разпоредник с бюджетни заплащания. " Ние не можем независимо да изплащаме задатъци без знанието на Министерство на регионалното развитие ", разясни той. " Не разбирам къде се отива с изказванието, че са осъществени предплатени заплащания без планова подготвеност. Договорите са за инженеринг, те включват планиране и строителство. Нормално е задатъкът да се заплати, в случай че има такава уговорка в контракта и след даването на задатъка да се извършат дейностите по проектирането и построяването ", изясни инж. Досев. " Не може да се упреква АПИ, че е направила някакви заплащания, при изискване, че за това ние сме получили целеви средства. Парите за съответните контракти идват от държавния бюджет и се гласоподават с постановления на Министерския съвет. Те даже не постъпват в АПИ, а стоят в една сметка, за която позволение се дава от Министерство на регионалното развитие ", сподели още инж. Досев. Според него АПИ не си е разрешила да подписа нито един контракт без глобата на принципала.
Източник: standartnews.com
КОМЕНТАРИ