Сметната палата: Напоителни системи е в критично състояние
" Напоителни системи ” ЕАД е в сериозно финансово положение, с доста ниска степен на ликвидност и финансова резистентност. Размерът на отговорностите е два пъти по-голям спрямо размера на вземанията. Това е установено от Сметната палата след осъществен одит на водното сдружение за интервала 01.01.2018 година до 31.12.2019 г.
Вземанията на „ Напоителни системи “ ЕАД за 2018 година са в общ размер на близо 18,9 млн. лева, а за 2019 година – близо 20,8 млн. лева, образувани от: свързани лица в лицето на Министерството на земеделието храните и горите, продажби, предоставени задатъци, правосъдни разногласия и други настоящи вземания.
През 2019 година вземанията от Министерството на земеделието храните и горите по договорите за публичната услуга нарастват с 20 на 100 по отношение на тези през 2018 година поради неизплатени отговорности от страна на министерството към сдружението по посочените нагоре контракти за осъществяване на услугата. Дружеството има вземания и по неразпределени суми от частни правосъдни реализатори в размер на към 1,1 млн. лева за 2018 година, които нарастват с 2 млн. лева през 2019 година и доближават 3,1 млн. лева
Задълженията на „ Напоителни системи “ ЕАД за 2018 година са в размер на към 38,4 млн. лева, а за 2019 година – 37,8 млн. лева, образувани от: снабдители, свързани лица под общия надзор на Министерството на земеделието храните и горите, банков дълготраен заем и овърдрафт, такси за водоползване към Басейнови дирекции и други
В отчета на Сметната палата е посочено още, че в „ Напоителни системи “ ЕАД не е реализирана оперативната цел на сдружението, а точно - модернизиране и възобновяване на измервателните устройства при оборудванията на доставчика, и монтирането на самостоятелни водомери за всеки водоползвател, с цел да се обезпечи качествено и непрестанно водоснабдяване и понижаване на техническите и търговски загуби на вода.
От инсталираните измервателни устройства, благосъстоятелност на сдружението, едвам 26 на 100 са въведени в употреба през интервала 2001 година – 2019 година, до момента в който повече от половината - 58 на 100, са инсталирани в интервала от 1961 година до 1980 година В резултат са налице огромни отклонения сред източени/транспортирани, подадени и актувани водни маси, най-много при напояване.
Поради неефикасен надзор върху осъществяването на договорите за доставка на вода за напояване, подписани през 2018 година и 2019 година, са позволени закъснения на заплащанията в избраните периоди, неначисляване на лихви за веселба, липса на категорично документално упълномощаване на лицата, виновни за измерването на подаваните водни маси към водоползвателите и подписването на съответните актове, което е причина за риск от сключване на посочените документи от лица без нужната подготвеност и от допускане на неточности при премерване и отчитане на подаваните водни маси.
Куп нарушавания са открити и при публичните поръчки. При възлагането на публични поръчки не са изпълнявани и прилагани контролни действия, вследствие на това пет са прекъснати, възлагането на публични поръчки посредством изпращане на покана до избрани лица е в противоречие с условията на Закона за публичните поръчки, не е осъществен прелиминарен надзор за правомерност на извършените процедури по Закона за публичните поръчки, вследствие на което две от тях са прекъснати, заради позволени неточности при откриването и оповестението им. Процедурите на директно договаряне са извършени в противоречие със Закон за обществените поръчки и Правилника за използването му. Освен това всички контракти за публични поръчки са подписани без да бъде взето решение от Съвета на шефовете в нарушаване на вътрешните правила.
В „ Напоителни системи “ ЕАД няма указател на недвижимите парцели, забавено е заплащането по съвсем половината контракти за наем. През интервала 2018 година – 2019 година част от тръжните процедури за отдаване чартърен на недвижими парцели - обществена държавна благосъстоятелност, са извършени без да е прибавен законовия ред.
Към края на 2019 година за 29 на 100 от недвижимите парцели (897 земи и сгради) и за 60 на 100 от язовирите (88 бр.), сдружението не има документи за благосъстоятелност, макар подхванатите ограничения от управлението му.
От Сметната палата напомнят, че за проблеми в тази област са алармирали още през 2010 година Тогава отхвърлиха да заверят финансовия доклад на Министерство на земеделието и храните поради незаведени в салдото му хидросъоръжения, измежду които и 11 язовира, написа " Марица ".
Вземанията на „ Напоителни системи “ ЕАД за 2018 година са в общ размер на близо 18,9 млн. лева, а за 2019 година – близо 20,8 млн. лева, образувани от: свързани лица в лицето на Министерството на земеделието храните и горите, продажби, предоставени задатъци, правосъдни разногласия и други настоящи вземания.
През 2019 година вземанията от Министерството на земеделието храните и горите по договорите за публичната услуга нарастват с 20 на 100 по отношение на тези през 2018 година поради неизплатени отговорности от страна на министерството към сдружението по посочените нагоре контракти за осъществяване на услугата. Дружеството има вземания и по неразпределени суми от частни правосъдни реализатори в размер на към 1,1 млн. лева за 2018 година, които нарастват с 2 млн. лева през 2019 година и доближават 3,1 млн. лева
Задълженията на „ Напоителни системи “ ЕАД за 2018 година са в размер на към 38,4 млн. лева, а за 2019 година – 37,8 млн. лева, образувани от: снабдители, свързани лица под общия надзор на Министерството на земеделието храните и горите, банков дълготраен заем и овърдрафт, такси за водоползване към Басейнови дирекции и други
В отчета на Сметната палата е посочено още, че в „ Напоителни системи “ ЕАД не е реализирана оперативната цел на сдружението, а точно - модернизиране и възобновяване на измервателните устройства при оборудванията на доставчика, и монтирането на самостоятелни водомери за всеки водоползвател, с цел да се обезпечи качествено и непрестанно водоснабдяване и понижаване на техническите и търговски загуби на вода.
От инсталираните измервателни устройства, благосъстоятелност на сдружението, едвам 26 на 100 са въведени в употреба през интервала 2001 година – 2019 година, до момента в който повече от половината - 58 на 100, са инсталирани в интервала от 1961 година до 1980 година В резултат са налице огромни отклонения сред източени/транспортирани, подадени и актувани водни маси, най-много при напояване.
Поради неефикасен надзор върху осъществяването на договорите за доставка на вода за напояване, подписани през 2018 година и 2019 година, са позволени закъснения на заплащанията в избраните периоди, неначисляване на лихви за веселба, липса на категорично документално упълномощаване на лицата, виновни за измерването на подаваните водни маси към водоползвателите и подписването на съответните актове, което е причина за риск от сключване на посочените документи от лица без нужната подготвеност и от допускане на неточности при премерване и отчитане на подаваните водни маси.
Куп нарушавания са открити и при публичните поръчки. При възлагането на публични поръчки не са изпълнявани и прилагани контролни действия, вследствие на това пет са прекъснати, възлагането на публични поръчки посредством изпращане на покана до избрани лица е в противоречие с условията на Закона за публичните поръчки, не е осъществен прелиминарен надзор за правомерност на извършените процедури по Закона за публичните поръчки, вследствие на което две от тях са прекъснати, заради позволени неточности при откриването и оповестението им. Процедурите на директно договаряне са извършени в противоречие със Закон за обществените поръчки и Правилника за използването му. Освен това всички контракти за публични поръчки са подписани без да бъде взето решение от Съвета на шефовете в нарушаване на вътрешните правила.
В „ Напоителни системи “ ЕАД няма указател на недвижимите парцели, забавено е заплащането по съвсем половината контракти за наем. През интервала 2018 година – 2019 година част от тръжните процедури за отдаване чартърен на недвижими парцели - обществена държавна благосъстоятелност, са извършени без да е прибавен законовия ред.
Към края на 2019 година за 29 на 100 от недвижимите парцели (897 земи и сгради) и за 60 на 100 от язовирите (88 бр.), сдружението не има документи за благосъстоятелност, макар подхванатите ограничения от управлението му.
От Сметната палата напомнят, че за проблеми в тази област са алармирали още през 2010 година Тогава отхвърлиха да заверят финансовия доклад на Министерство на земеделието и храните поради незаведени в салдото му хидросъоръжения, измежду които и 11 язовира, написа " Марица ".
Източник: standartnews.com
КОМЕНТАРИ