КФН смени двама заместник-председатели
Когато има политическа договореност, всичко се подрежда бързо, умерено и без диспути. Точно по този начин се случи при избора на Диана Йорданова и Бойко Атанасов за заместник-председатели на Комисията за финансов контрол (КФН). Те бяха изслушани в парламентарната Комисия по бюджет и финанси на 5 октомври, а в сряда - на 11 октомври, кандидатурите им бяха към този момент гласувани и в пленарната зала на Народното събрание - със 117 гласа "за ", 23 "въздържал се " и 6 "против ". "Този път, за разлика от предния избор, ръководещите партии се бяха договорили за взаимно допустими кандидатури на двамата заместник-председатели и изборът им бе бетониран. При това състояние ние от Българска социалистическа партия не виждахме смисъл да дебатираме по случая и гласувахме "въздържали се ". Двамата нови заместник-председатели не са специалисти в областите, в които ще работят, само че пък имат политическа поддръжка. това принуди ръководителят на Карина Караиванова да издигне тъкмо тях ", разяснява за в. "БАНКЕРЪ " депутатът от Българска социалистическа партия Румен Гечев.
Ще напомним, че още през юли ръководителят на КФН Карина Караиванова предложи свои кандидатури за заместник-председатели на КФН. Това бяха Румен Соколов и Йордан Чомпалов. Двамата бяха необвързани с парламентарните политически сили. Но Караиванова не беше съгласувала своите номинации с "Обединени патриоти " - съдружния сътрудник на ГЕРБ и предлагането й претърпя крушение.
При настоящето гласоподаване всичко е протекло според неписаните правила за избор на високи постове. Още повече че и двамата номинирани - Диана Йорданова за заместник-председател, отговарящ за надзора върху пенсионните сдружения, и Бойко Атанасов - за заместник-председател, отговарящ за надзора върху капиталовите компании, са тясно обвързани и с политиката, и държавната администрация.
Бойко Атанасов има над 20-годишен професионален опит в системата на Приходната администрация. Бил е поредно данъчен контрольор и шеф на поделение в Главно ръководство на данъчната администрация (МФ). Преминава и през длъжностите на заместител териториален данъчен шеф в Териториална данъчна дирекция в София, на заместник-директор, както и шеф на Териториална дирекция по приходите в София-град. Става заместител изпълнителен шеф на приходната организация през февруари 2009-а, а от май 2013-а до май 2017-а е изпълнителен шеф на Национална агенция за приходите. След което, до избора му за заместник-председател на КФН тези дни, е заместник-министър на финансите.
Номинацията му за високия пост в КФН е направена имена от "Обединени патриоти ". Тепърва ще стане ясно кой ще го размени във финансовото ведомство като заместител на Владислав Горанов. Добре би била в този случай традицията да бъде спазена и новият заместник-министър, даже в случай че е назначен с политически сделки, да е кадър на министерството.
Избраната за заместник-председател на КФН, отговарящ за надзора над пенсионното обезпечаване Диана Йорданова, е счетоводител по обучение. Била е съучастник в счетоводна компания. Била е общински консултант от ГЕРБ в Бургас. От 2009-а е депутат пък от ГЕРБ и народен представител към този момент в четири следващи Народното събрание. Основният й ангажимент тук е като член на парламентарната Комисия по бюджет и финанси. А към този момент няколко години поред е и неин заместник-председател. Участва в подготовката, разискването и приемането на всички най-важни финансови закони в страната към този момент седем години поред.
Ясно е,че и двамата новоизбрани заместник-председатели на КФН не са тесни експерти в областите, в които ни предсстои да работят. Но пък професионалният и административният им опит в региона на финансите е неоспорим. Няма подозрения и в експертната им подготовка във връзка с нормативните актове, свързани с финансите. По тази причина триумфът им ще зависи от построяването и положителното ръководство на техни експертни екипи, върху чиито рамене ще легне цялата техническа работа по надзора на сдруженията от поверените им браншове.
Другата значима тяхна задача е правенето на нужните нормативни документи, които да хармонизират регулативните условия към българските пенсионноосигурителни и капиталови сдружения с европейските наставления и регламенти, както и с наредбите на EIOPA.
Третото предизвикателство е основаването на съвременна интегрирана осведомителна система за КФН, която да разреши ефикасното събиране, обработка и разбор на статистическа информация, въз основата на която да се реализира непоколебим отдалечен надзор върху активността на поднадзорните лица.
Целият ръководещ екип и цялата му бъдеща активност обаче ще е политически пленник на капризите на ръководещото болшинство. Поне до момента в който не бъдат признати препоръчаните промени в Закона за КФН, които обезпечават финансовата самостоятелност на комисията. Срещу тях към този момент се надига неодобрение от избрани среди в сектора. То към момента е безшумно, само че в случай че откри сериозна лобистка поддръжка измежду политиците, може да провокира и много гневни диспути в Народното събрание. И даже напрежение измежду съдружните сътрудници, което да ги накара да се откажат от този законопроект.
Ще напомним, че още през юли ръководителят на КФН Карина Караиванова предложи свои кандидатури за заместник-председатели на КФН. Това бяха Румен Соколов и Йордан Чомпалов. Двамата бяха необвързани с парламентарните политически сили. Но Караиванова не беше съгласувала своите номинации с "Обединени патриоти " - съдружния сътрудник на ГЕРБ и предлагането й претърпя крушение.
При настоящето гласоподаване всичко е протекло според неписаните правила за избор на високи постове. Още повече че и двамата номинирани - Диана Йорданова за заместник-председател, отговарящ за надзора върху пенсионните сдружения, и Бойко Атанасов - за заместник-председател, отговарящ за надзора върху капиталовите компании, са тясно обвързани и с политиката, и държавната администрация.
Бойко Атанасов има над 20-годишен професионален опит в системата на Приходната администрация. Бил е поредно данъчен контрольор и шеф на поделение в Главно ръководство на данъчната администрация (МФ). Преминава и през длъжностите на заместител териториален данъчен шеф в Териториална данъчна дирекция в София, на заместник-директор, както и шеф на Териториална дирекция по приходите в София-град. Става заместител изпълнителен шеф на приходната организация през февруари 2009-а, а от май 2013-а до май 2017-а е изпълнителен шеф на Национална агенция за приходите. След което, до избора му за заместник-председател на КФН тези дни, е заместник-министър на финансите.
Номинацията му за високия пост в КФН е направена имена от "Обединени патриоти ". Тепърва ще стане ясно кой ще го размени във финансовото ведомство като заместител на Владислав Горанов. Добре би била в този случай традицията да бъде спазена и новият заместник-министър, даже в случай че е назначен с политически сделки, да е кадър на министерството.
Избраната за заместник-председател на КФН, отговарящ за надзора над пенсионното обезпечаване Диана Йорданова, е счетоводител по обучение. Била е съучастник в счетоводна компания. Била е общински консултант от ГЕРБ в Бургас. От 2009-а е депутат пък от ГЕРБ и народен представител към този момент в четири следващи Народното събрание. Основният й ангажимент тук е като член на парламентарната Комисия по бюджет и финанси. А към този момент няколко години поред е и неин заместник-председател. Участва в подготовката, разискването и приемането на всички най-важни финансови закони в страната към този момент седем години поред.
Ясно е,че и двамата новоизбрани заместник-председатели на КФН не са тесни експерти в областите, в които ни предсстои да работят. Но пък професионалният и административният им опит в региона на финансите е неоспорим. Няма подозрения и в експертната им подготовка във връзка с нормативните актове, свързани с финансите. По тази причина триумфът им ще зависи от построяването и положителното ръководство на техни експертни екипи, върху чиито рамене ще легне цялата техническа работа по надзора на сдруженията от поверените им браншове.
Другата значима тяхна задача е правенето на нужните нормативни документи, които да хармонизират регулативните условия към българските пенсионноосигурителни и капиталови сдружения с европейските наставления и регламенти, както и с наредбите на EIOPA.
Третото предизвикателство е основаването на съвременна интегрирана осведомителна система за КФН, която да разреши ефикасното събиране, обработка и разбор на статистическа информация, въз основата на която да се реализира непоколебим отдалечен надзор върху активността на поднадзорните лица.
Целият ръководещ екип и цялата му бъдеща активност обаче ще е политически пленник на капризите на ръководещото болшинство. Поне до момента в който не бъдат признати препоръчаните промени в Закона за КФН, които обезпечават финансовата самостоятелност на комисията. Срещу тях към този момент се надига неодобрение от избрани среди в сектора. То към момента е безшумно, само че в случай че откри сериозна лобистка поддръжка измежду политиците, може да провокира и много гневни диспути в Народното събрание. И даже напрежение измежду съдружните сътрудници, което да ги накара да се откажат от този законопроект.
Източник: banker.bg
КОМЕНТАРИ