Д-р Самюел Шуберт е ректор на виенския клон на реномирания

Д-р Самюел Шуберт е ректор на виенския клон на реномирания университет „ Уебстър “ и водещ американски специалист в региона на интернационалните връзки, енергийната политика и Източна Европа. Завършил е политически науки в университета „ Джордж Вашингтон “ в Съединени американски щати. Работил е като съветник към Организация на обединените нации и Европейския парламент. Активен участник е в Американската асоциация за политически науки по проблемите на отбрана на културното завещание по време на спорове.

Бойчо Дамянов, Виена, особено за " Стандарт "

-  Санкционната политика и митата, които вкарват Съединени американски щати, се отразяват отрицателно върху икономическите и финансовите ползи на Европа. Как оценявате това несъгласие?
- Изглежда, сякаш Съединени американски щати желаят по този метод да ощетят и влошат конкурентоспособността на своите европейски съдружници. Но мисля, че значително това се дължи и на несъгласуваността и на неинформираността на хората от администрацията и обкръжението на Трамп и изобщо в разкола, който царува измежду ръководещия хайлайф.

Виждаме, че от санкционната политика изгода няма. Като цяло във връзка с политиката към Русия и Иран в американския истаблишмент няма единно виждане, то е много спорно и непоследователно.

Лагерът на технократите е за фритрейдерство, срещу всевъзможни наказания и ограничавания, до момента в който патриотите са за налагане на мита и защитни ограничения.

- Има ли способи Европейски Съюз да се отбрани?
- Европа, за разлика от Съединени американски щати, има доста мощна и опитна дипломация. Именно посредством нея тя прокарва своите стопански ползи в обособените точки на света и е в положение да се отбрани. По отношение на Русия и Иран методите и ползите на Европейски Съюз и на Съединени американски щати са разнообразни.

Външната политика на Съединени американски щати през днешния ден е подчинена най-много на устрема да се възстановят позициите на американските компании, да се усили американския износ, да се възвърне американската индустрия, да се обезпечат нови работни места за популацията, да се реализира равновесие в комерсиалния баланс и никакви други там всякакви благородни цели.

- Защо тогава американското държавно управление слага трудности и блокира финансови средства на ирански, съветски, венецуелски, европейски и така нататък компании и банки?
- Заради Китай, с цел да затруднява неговия стокообмен и най-много вноса на петрол и други първични материали в Китай, да понижава неговата конкурентоспособност. Вредата за Иран е съпътстващ резултат.

По отношение на Русия е по-различно – множеството американски компании, както и самата администрация, желаят глобите да бъдат анулирани, само че останалата част от истаблишмента е срещу, тъй като си мисли,че по подобен метод може да се задържи процесът на консолидация и усилване на въздействието на Русия в света.

- Често се приказва за несъгласия сред Русия и Китай?
- Русия ще има изгода от огромните инфраструктурни планове на Китай по самодейността „ Един пояс, веднъж “, другояче нямаше да я поддържа. Днешната политика на Русия е доста прагматична и рационална, за разлика от тази на Съединени американски щати и Европейски Съюз, които не престават да слагат условия – ще си сътрудничим с вас, само че при тези и тези условия. Русия е подготвена да поддържа връзки с всяка една страна, в случай че има полза. С идването на Трамп Съединени американски щати най-малко престанаха да се придържат към всякакви идеологически канони, а започнаха да издигат като приоритет националните ползи.

Мисля, че в дълготраен аспект фритрейдерството е по-полезно, обезпечава по-голяма резистентност на интернационалните пазари и в интернационалната търговия.

- Санкциите са тъкмо противоположното?
- Посяга се към тях тогава, когато би трябвало да се избегна или е невероятно използването на мощ, като да вземем за пример обсада. Всички са наясно, че в реалност глобите в никакъв случай не са били резултатни, посредством тях в никакъв случай не са били постигани желаните цели. Ако желаете да промените даден режим, глобите в никакъв случай не са били сполучливи. Но на днешния стадий Съединени американски щати мощно понижават своите военни прояви и военно наличие по света и в тази ситуация глобите са по-меката опция.

- Съединени американски щати упражняват напън и върху Европейски Съюз да поддържа и организира тяхната санкционна политика, което не се посреща с необикновен възторг в Брюксел.
- Така е, Съединени американски щати в реалност слагат обособени страни, обособени компании, обособени институции, обособени лица от тези страни пред избора – или ще работите с нас, или с тях!

- Как схващат кой с кого работи?

- Съединени американски щати задължават всички интернационалните и задгранични финансови институти да рапортуват на Държавната организация по търговията FTC (Federal Trade Commissin) тази информация, базирайки се на един собствен вътрешен закон за произхода на паричните преводи FACTA (Fair and Accurate Credit Transactions Act) от 2003 година. Ако тези институции не дават желаната информация, Съединени американски щати им отхвърлят осъществяването на финансови интервенции. Както знаем, лъвският къс от всички международни интернационалните финансови интервенции и услуги се реализира в американски долари и минава през Съединени американски щати.

- Американският $ господства в международната търговия и финанси…

- Именно. Вече какъв брой години европейците умуват и разискват по какъв начин да се освободят от зависимостта на $ – такива заявки имаше и в 2015 година, и в 2010 година, също и по-рано.

- Къде е казусът?
- Ако решите да търгувате в друга валута, да вземем за пример в китайски юани или в съветски рубли или в евро, казусът е в това, дали можете да се доверите на тези страни при осъществяването на дадени огромни фючърсни спотови интервенции, да речем на нефтения пазар. На коя тяхна финансова борса бихте се доверили? Теоретически би могло да бъде Лондон, само че в този момент и там е една неразбория поради брекзит. Налице е световна система на взаимозависимост от $, ето къде е казусът. Всичко е съсредоточено в ръцете на, да го назовем „ частно-обществения “ финансов бранш на Съединени американски щати, който управлява банковия бранш както в самите Съединени американски щати, по този начин и в останалите елементи на света.

-Значи държавното управление на Съединени американски щати може да се намесва в „ свободния “ международен валутен пазар?

- Да, в случай че не сте послушни и се опълчвате против политическата воля на Съединени американски щати, ще получите финансов удар. Те, двете управляващи – финансовата и политическата, работят тясно ръка за ръка.

- Означава ли това, че европейските страни и техните компании зависят от решенията, които се вземат във Вашингтон?

- Съвършено правилно, в това отношение Брюксел, Париж или Франкфурт зависят от Съединени американски щати.

- Какво съгласно Вас може да направи Европейски Съюз, с цел да се отдели в недалечно бъдеще от финансовата система на Съединени американски щати?
- То, че може да се направи – може, само че дали ще му се удаде – ето в това се колебая. Въпрос на аритметика. Европейски Съюз би трябвало да обясни какви ще бъдат преимуществата и надлежно загубите, в случай че скъса със Съединени американски щати и преориентира по-голямата част от своя бизнес към Иран, Русия, Китай и така нататък Ако това се окаже по-изгодно, за какво не?

- Ако Съединени американски щати позволен Европейски Съюз да се обърне на Изток, това няма ли да се трансформира в загуба и за самия американски бизнес?

- Не мисля, че Европа е в положение сама да сътвори и внедри собствен международен финансов модел – ще ѝ бъдат нужни колосални финансови запаси, които тя на този стадий не има. Тя би трябвало да може да бъде поръчител на този нов международен финансов модел, с цел да бъде той прелъстителен. И да може да отбрани европейските ползи, в случай че някой се опита да го унищожи или да го употребява злонамерено.

- Което значи, че Европейски Съюз би трябвало да стане мощен и самостоятелен и във военно отношение?
- Ще му се наложи. Но се колебая, че французи, испанци, италианци ще съумеят да се сплотят, изобщо да запазят Европейски Съюз, че и да основат свое лично мощно военно обединяване, с което да защитят своите ползи по света.

Но силата на Европа е в дипломацията и тя може по дипломатически път да се контракти с Русия и Китай.

Не споделям, че първото е невероятно, само че е доста скъпо наслаждение. Това би означавало Европейски Съюз да заеме мястото на Съединени американски щати в света. Не мисля, че у европейците ще се откри смелост и сила за такава стъпка. Не мисля, че техните политически партии и системи са в положение да стигнат до консенсус по такова решение и да го доведат до сполучлив край, т.е. Европейски Съюз да стане новата световна империя. Виждаме, че политическите системи на обособените европейски страни имат своите граници. Такива граници имат и Русия и Китай. Никой от тях на този стадий не е в положение да влезе в ролята на Съединени американски щати.

- Светът не трябваше ли да стане многополюсен?

- Такъв свят би бил неустойчив. Кой ще подсигурява сигурността на корабоплаването, на сухоземните транспорти, сигурността на въздушното пространство? Ако измененията днешната система на международната търговия, неотложно ще се появят пирати, които с обир ще се възползват от слабите места. Могат да бъдат обособени хора или огромни интернационалните компании или даже страни. Затова и Съединени американски щати могат да си разрешат лукса да постановат наказания, без да се притесняват от ответни ограничения.

Разбира се, Европейски Съюз не стои със скръстени ръце, в противен случай – той направи доста за своята енергийна самостоятелност, изключително в газовия бранш. Днес ситуацията е доста по-различно, в сравнение с преди 20 години. Днес Съединени американски щати молят Европа да купи техния полутечен газ.

- Какъв би бил един вероятен компромис сред Европейски Съюз и Съединени американски щати?
- Мисля, че Съединени американски щати нямат пространство за оттегляне във връзка с европейските компании, които сътрудничат с Иран и Русия. С Китай Съединени американски щати са в положение на комерсиална война, само че в най-скоро време и там може да се стигне до наказания. В същото време Европейски Съюз се пробва да създаде различни механизми за взаимни планове по комерсиалните интервенции с Русия и Иран, заобикаляйки $. Но това няма да ги избави от американските наказания. Съединени американски щати ще ги блокират по всички останали посоки.

- Ако Европейски Съюз сътвори своя клирингова система за търговия с Русия, с Иран или с други страни, значи ли това, че ще изгуби напълно своя бизнес със Съединени американски щати?
- Да, той ще загуби съвсем напълно своя дял на американския пазар. Естествено, това ще бъде загуба и за самите Съединени американски щати.

Ефектът е постоянно негативен за всеки един от участниците. Въпросът за Съединени американски щати е какъв брой ще изгубят от въвеждането и какъв брой ще компенсират с действието на глобите в дълготраен аспект. А такава прогноза е съвсем невъзможна.

- Какво прави Китай не по този начин, както биха желали Съединени американски щати?
- Започна доста мощно да се разгръща по целия свят и се пробва да откри надзор над разнообразни страни от Африка, Азия, Латинска Америка. Там китайците построяват инфраструктура, предприятия, пристанища. И вярно вършат, тъй като Съединени американски щати нищо смислено не могат да предложат на тези страни в подмяна. Но Китай и доста рискува  в разрастващите се страни, да вземем за образец Шриланка, за осъществени от него действия той става притежател на обещано пристанище. Но един ден държавното управление може да се смени и новата власт може да национализира пристанището.

По-рано ние, Съединени американски щати и Европа също правихме сходни неточности. Наши компании купуваха полета за рандеман на петрол в Северна Африка, в Близкия изток, във Венецуела, по-рано - Суецкия канал. След време всичко това беше национализирано. Това го чака и Китай и тогава ще бъде заставен или да преглътне загубите, или да вкара наказания, или да приложи военна мощ. С времето и ние, и Европейски Съюз поумняхме и започнахме да прилагаме такива ограничения, които да принудят страните сами да трансформират своите политически системи и ръководители.

Ето по този метод се пробват през днешния ден Съединени американски щати и техните съдружници от НАТО да провокират промени в Русия и Иран, без потребление на външна мощ, а единствено

с вътрешни сили и средства.

Никой не желае да употребява директна военна намеса. Затова против Русия се вкарват все нови и нови наказания, по тази причина Съединени американски щати по този начин надълбоко са проникнали в Украйна. Русия също не се намесва директно в Украйна, прави го благодарение на доброволци или на частни военни организации.

- А каква е алтернативата?
- Просто нищо да не се прави. Но Съединени американски щати смятат, че би трябвало да реагират и да се намесват. Европа по-скоро е съгласна да се помири и да приключи глобите против Русия.

А на Русия глобите не ѝ пречат чак толкоз, на съветския газ и петрол към този момент никой не мисли да вкарва наказания.

И Иран, и Русия са страни, които доста бързо се приспособяват към нови условия и провокации, не се боят от опасности, подхващат дейни дейности и ограничения, отбраняват се, пазят се и не престават да организират своята дълготрайна линия без значение от последствията.

На Китай му липсва тази бърза реакция.

- А Европа?

- Мисля, че Европейски Съюз към този момент е изгубил силата и силата да се съпротивлява. Европейците са подготвени да се примирят с всичко, както от Русия, по този начин и от Съединени американски щати. Затова мисля, че няма да са способни да основат собствен личен финансов и валутен механизъм. Те не са в положение да отстояват своите фундаментални ползи.

- Нищо ли няма да подхващат?
- Ще се опитат да се пазарят със Съединени американски щати. Началният интервал ще е сложен, тъй като в Америка след идването на Трамп не останаха опитни дипломати, способни да водят комплицирани договаряния. В неговото обграждане има и хардлайнери като Болтон, които му въздействат.

Няма задоволително готови специалисти и на ниско и приблизително ниво, с цел да приготвят нещата. Липсват диалози на експертно равнище както с Европейски Съюз, по този начин и с Иран. Как да има договаряния на високо ниво?

- А Европа има ли специалисти?

- Европейски Съюз има извънредно богат опит и огромен брой грамотни специалисти. Бих споделил, че Европейска комисия беше по-добре готова на договарянията по брекзит от Лондон. Днес Брюксел е неведнъж по-добре квалифициран да води каквито и да било договаряния със Съединени американски щати, още повече, че позицията на Европа е сама по себе си по-силна от тази на Вашингтон.

Днес Съединени американски щати имат огромна уста, само че дребна стъпка.

- Доколко допускате да се раздалечат Европейски Съюз и Съединени американски щати?
- Близките връзки ще се запазят, защото и Европа, и Америка са стопански мощно обвързани, имат близки политически системи. Това, че Съединени американски щати желаят да понижат своя статут във връзка с Европа, напълно не значи, че тя ще загуби от това. Един образец – с излизането на Англия от Европейски Съюз той става даже по-силен.

Сигурен съм, че в недалечно бъдеще ще се откри компромис. Много зависи от качествата на хората в политическото управление – те могат да ускорят или да забавят процеса, само че не могат да го спрат.