Украйна в ЕС: Дали? Защо? Кога? Как?
Здравейте,
Аз съм Веселин Желев и ви представям “Европа от близко ” - рубриката ни, в която всеки понеделник ви предлагаме разбор на събитията, явленията и процесите в Европейския съюз и смисъла им за България.
Европейската комисия ще предложи на страните членки да променят правилата за приемане на нови страни в Европейски Съюз поради Украйна. Те биха допускали ненапълно участие, т.е. последователно присъединение на кандидатките, разгласи еврокомисарката по разширението Марта Кос в тирада в естонската столица Талин на 13 февруари. Тя се обоснова с геополитическите провокации, пред които войната в Украйна и вероятността за мир слагат Европа.
Готов ли е обаче ЕС политически, финансово и институционално да одобри Украйна? Краткият отговор е не. Не всички страни ще бъдат съгласни, а би трябвало единогласие. Бюджетът на Европейски Съюз не е подготвен за такива разходи. В толкоз къс период няма по какъв начин да бъдат изпълнени всички условия за участие според действащите договори на Европейски Съюз. Недопустимо е присъединението на нова страна членка да бъде предмет на спокойно съглашение, реализирано и подписано сред трети страни. Огъването на разпоредбите поради една страна кандидатка ощетява другите кандидатки, създава честен риск и вътрешни напрежения.
От друга страна обаче и Европейски Съюз, и Украйна имат безспорен стратегически интерес от по-бързото консолидиране на страната в структурите на Съюза. Украинците са едиствените европейци, които са проливали кръвта си за полезностите и правилата, в които се кълне Европейски Съюз. Ако очакванията, които Европейски Съюз им даде, останат излъгани, не е изключено разочарованието да проработи в интерес на Москва.
Украинците вече пета година стопират имперските реваншистки проекти на Кремъл и са буфер сред тях и Източна Европа - някогашната руска сфера на въздействие, която съветският президент Владимир Путин не се е отказал да възвърне най-малко отчасти. Украйна има най-голямата и боеспособна войска в Европа сега, без която е немислима бъдеща европейска защита при разграничаването на Съединени американски щати на Доналд Тръмп.
Казусът с Украйна отразява следващата геополитическа неотложност, която Европейски Съюз не е подготвен да посрещне в днешния си тип, при днешната си институционална архитектура и правна рамка. Предлаганите сега решения могат да основат още по-големи проблеми съгласно евродепутата Радан Кънев и дипломата Любомир Кючуков, които разясниха тематиката особено за " Европа от близко " на Клуб Z.
Точката им на съвпадане? Топката е в Европейски Съюз - той не е направил промените, които биха разрешили сполучливото присъединение на страна от мащаба и спецификата на Украйна.
“Дата за присъединение на Украйна се появи за първи път не в документ на Европейския съюз, а в проекта от 28 точки на Доналд Тръмп, което единствено по себе си е много необичайно ”, сподели Кючуков.
“Отделно, Европейски Съюз направи политическо заявление, че Украйна и Молдова ще бъдат признати. Отново сме напът да не бъдем напълно откровени с Украйна, както не бяхме откровени във връзка с участието ѝ в НАТО ”, добави дипломатът.
Той припоми, че на срещата на върха на алианса в Букурещ през 2008 година западните съдружници дадоха на Киев надежда за участие. После трансформираха формулировката на " поддържаме устрема ” на Украйна към участие, а не безусловно участието ѝ. Те съгласно Кючуков направиха това с цялостното схващане, че в НАТО няма единение по въпроса.
" Първо би трябвало да се има поради, че подготвеност за пълноправно участие на Украйна в Европейския съюз понястоящем няма ", споделя и Радан Кънев с ангажимента, че спънка не е единствено ветото на Унгария - троянския кон на Русия в Европейски Съюз.
" Мнозинството страни в Европейски Съюз считат, че страна с мащабите на Украйна, с приходите и икономическото ѝ развиване и изключително - със земеделското ѝ произвеждане, не може да бъде призната в обозримото бъдеще. Аз сега не мога да се наемам по кое време Украйна, след приключването на военните дейности би била подготвена. Същевременно, краят на военните дейности е напълно предполагаем. "
Западът самичък е влезнал в клопката на фалшиви очаквания, които през годините е създавал у украинците, а в този момент, под натиска на настоящите геополитически условия, той би трябвало да им отговори, само че не може да го направи, без самичък да навреди и на себе си, и на Украйна, уточни Кючуков.
“Боя се, че сега методът, по който приказваме за участието на Украйна в Европейски Съюз, следва същия метод ”, сподели той.
" От друга страна e явно, че по-силното консолидиране на Украйна към европейските структури е въпрос на геостратегическа непоклатимост на целия Европейски Съюз ", уточни Кънев. " Това не е чисто стопански въпрос, както въпросите на присъединението нормално се преглеждат на първо четене. На тази основа да се одобри, че Украйна е необикновен случай, не е нещо безразсъдно и би трябвало да бъде обсъждано като вид. Това е въпрос на доста комплицирани договаряния със самата Украйна... Това биха били некартографирани води и за Украйна, и за Европейски Съюз, и за страните членки. "
Икономически, приемането на 40-милионната страна, с разрушена от войната стопанска система и инфраструктура, с голям поземлен бранш, с постсъветски приходи на популацията, промишленост и конструкция на стопанската система, през днешния ден наподобява непостижимо за Европейски Съюз, който още не е навлязъл всъщност в договарянията за бъдещия си седемгодишен бюджет 2028-2034 година
Очаква се те да бъдат изключително сложни - освен поради гигантските екзистенциални нужди - да вземем за пример в сигурността и защитата и конкурентоспособността, но и поради разминаващите се национални ползи и предизвикващото занапред отпор предложение на Комисията за цялостна промяна на структурата на многогодишната финансова рамка.
" По в този момент съществуващите правила Украйна би получила една шеста (близо 17% б.а.) от целия седемгодишен бюджет на Съюза или 180 милиарда евро от общоприетата рамка от 1,1-1,3 трилиона евро ”, сподели Кючуков.
В момента Полша е най‑голямата нетна получателка в настоящата многогодишна финансова рамка (МФР) 2021–2027 година, като за целия интервал страната получава над 100 милиарда евро чисто, или почти 9–10% от общия размер на МФР от 1,074 трилиона евро. След нея се нареждат Румъния с почти 30 милиарда евро чисто (около 3% от МФР) и Унгария с към 20–22 милиарда евро чисто (около 2% от МФР).
В случая на Унгария е значимо да се подчертае, че въпреки средствата да ѝ се поставят по линия на кохезионната политика и други принадлежности, забележителна част от тях сега са замразени поради проблеми на страната с върховенството на закона и действието на механизма за конвенционалност, който обвързва достъпа до финансиране с правилата на правовата страна.
" Очевидно е, че общата селскостопанска политика ще бъде голям въпрос " в договарянията с Украйна, сподели Кънев, акцентирайки днешната неравнопоставеност на страните членки в земеделските дотации и огромните обеми на украинското селскостопанско произвеждане.
Той добави, че за него наподобява " изцяло непредставимо " консолидиране на Украйна в тази политика в идните четири-пет години.
" Не виждам и по какъв начин Украйна би се съгласила да влезе в търговията с излъчвания ", добави той, имайки поради схемата, която задължава предприятията в секторите с огромен въглероден отпечатък да купуват разрешителни за излъчванията си, вредящи на климата.
Следващият препъникамък са разпоредбите на разширението.
“Досега във всички разширявания се отваряха и затваряха преговорни глави, покриваха се критерии и най-после, при осъществяване на всички условия, договарянията приключваха и се подписваше присъденителен контракт. Сега се предлага тъкмо противоположното: първо приемане и след това - поредно покриване на критерии, т.е. - последователно участие, форма на ненапълно участие ”, сподели Кючуков.
“Няколко казуса изникват отсам. Първо, основава се нова категория страни членки, която на фона на “Европа на две скорости ” обрисува още един концентричен кръг ”, добави той, визирайки графичното показване на Европейски Съюз като най-силно интегрирано " ядро " (еврозона, Шенген) и по-слабо интегрирани периферии. “Второ, това слага въпроса за всички страни, които аплайват за участие и към този момент 20 години изпълняват критерии и най-много - за тези от Западните Балкани. Изведнъж те се оказват изпреварени. ”
“Албанският министър-председател Еди Рама се пошегува, че в случай че това ще бъде правилото, той може да се обади другарски на италианската си колежка Джорджа Мелони и да я помоли Италия да нападне страната му, а Северна Македония не би имала никакъв проблем, тъй като българите са постоянно подготвени за това. Макар да звучи цинично, в това има истина ”, сподели Кючуков.
Главното и за момента изглеждащо непреодолимо затруднение пред украинската интеграция в Европейски Съюз е условието за единомислещо единодушие на всички 27 страни членки за всяка стъпка в присъединителния развой - от приемането на кандидатски статут и началото на договарянията, през отварянето и затварянето на всяка от 35-те преговорни глави и шест групи (клъстери) от глави до подписването на контракта и окончателното приемане на страната.
Унгария неведнъж съобщи, че е срещу присъединението на Украйна и нейното несъгласие блокира договарянията на Киев в самото им начало. Брюксел търси метод да заобиколи ветото на Будапеща с неразбираемите хрумвания за " механически " договаряния и " последователно " присъединение без цялостни права първоначално, само че за момента това са единствено хрумвания, одобрявани скептично в националните столици.
" В ЕС няма единение по тези подходи ", установи Кючуков. " Вероятно ще се предложи някакъв промеждутъчен вид, който да показва придвижване напред, само че който ще съдържа редица ограничавания. Дори сходен вид ще изисква единогласие на страните членки – каквото отсъства - и ратификация от парламентите им.Това ще бъде честен риск от гледна точка на обещанията към Украйна, и действителен, екзистенциален риск от позиция на действието на Европейски Съюз. ”
За Кънев обаче европейската защита ще бъде надделяващият императив и поради него е допустимо Европейски Съюз да търси метод за допустимо най-пълно консолидиране на тази страна - даже отвън сегашната договорна и институционална рамка. Това би предполагало визионерско мислене и правна и политическа досетливост.
" Разглеждам Украйна като фактор в основаването на несъществуващия в момента Европейски защитителен съюз ", сподели той, посочвайки че Киев сега разполага с най-голямата и боеспособна войска в Европа.
От друга страна той призна, че " никой сега не се ангажира по какъв начин би изглеждал отбранителният съюз ". В него може да не влязат всички страни от Европейски Съюз, само че биха влезнали други отвън него като Обединеното кралство и Норвегия. Такъв формат е по-вероятен, освен тъй като страни като Унгария на Орбан не биха се присъединили, само че и тъй като в Европейски Съюз има четири неутрални държави - Австрия, Ирландия, Кипър и Малта.
Унгарската съпротива води преди парламентарните избори на 12 април т.г., само че това не е 100-процентова гаранция, че Орбан не би се задържал на власт. Крайнодясната австрийска Партия на свободата на Херберт Кикъл беше първа мощ, само че без нормално мнозинсто на последните парламентарни избори и сега не ръководи, единствено тъй като разпокъсаната съпротива съумя да сформира съдружен кабинет. Но Кикъл има капацитет да повтори по-убедително триумфа си съгласно Кънев.
" Освен че Украйна направи несравними жертви за Европа, тя също пази Европа. Не можем да предвидим по какъв начин би се развил кремълският имперски идеал, в случай че не беше Украйна ", сподели Кънев. " Режимът в Кремъл има потребност от тази експанзия, с цел да оцелее ".
Според него е мислимо украинско участие в Европейски Съюз с известни запаси - както да вземем за пример България и Румъния нямаха цялостен достъп до пазара на труда на целия Европейски Съюз до 2014 година и до Шенгенското пространство - до 2024 година
" Подобни комбинации от запаси наподобяват вероятни ", споделя той, при условие че те са еднообразно допустими както за Европейски Съюз, по този начин и за Киев.
" Самият Зеленски отхвърли концепцията за ненапълно участие на страната му ”, напомни обаче Кючуков. " Никой не слага по принцип под въпрос присъединението на Украйна, само че в случай че се нарушат всички правила и правила, ние не предлагаме решение, а сътворяваме проблеми. Това би било неработещо решение и за Украйна, и за Европейски Съюз ".
Според Кънев големият въпрос няма да бъде формата на пълноценно участие, а " формата на интеграция в по-широк смисъл ". По думите му тя не би изисквала единогласие, а многостранно договаряне.
" Трябва да забележим какво ще стане на изборите във Франция. Това по всяка възможност ще бъде най-важният индивидуален въпрос, пред който ще бъдем изправени ", сподели той, визирайки идните президентски избори през април и май следващата година, които се чака да дефинират курса на втората по тежест европейска мощ за пет години напред.
За евродепутата " бъдещето на Европа няма да зависи само от сегашната система на контракти ".
" Не бих се учудил, в случай че след пет-шест години договорите, каквито са сега, бъдат част от по-широка европейска рамка на интеграция ", сподели той. " Въпросът за европейската сигурност е толкоз значим, че ще стартира да отмества вниманието и политическата тежест от сегашната договорна рамка, каквато я познаваме. "
За Кючуков следването на съществуващата правна рамка е най-устойчивото решение и в тази ситуация на Украйна.
“Работещото решение е всичко да бъде съобразено с действителностите - Европейски Съюз първо да направи своите промени, процесът да тече по разпоредбите. Проблемът е у нас, в Европа ”, сподели той.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Аз съм Веселин Желев и ви представям “Европа от близко ” - рубриката ни, в която всеки понеделник ви предлагаме разбор на събитията, явленията и процесите в Европейския съюз и смисъла им за България.
Европейската комисия ще предложи на страните членки да променят правилата за приемане на нови страни в Европейски Съюз поради Украйна. Те биха допускали ненапълно участие, т.е. последователно присъединение на кандидатките, разгласи еврокомисарката по разширението Марта Кос в тирада в естонската столица Талин на 13 февруари. Тя се обоснова с геополитическите провокации, пред които войната в Украйна и вероятността за мир слагат Европа.
Готов ли е обаче ЕС политически, финансово и институционално да одобри Украйна? Краткият отговор е не. Не всички страни ще бъдат съгласни, а би трябвало единогласие. Бюджетът на Европейски Съюз не е подготвен за такива разходи. В толкоз къс период няма по какъв начин да бъдат изпълнени всички условия за участие според действащите договори на Европейски Съюз. Недопустимо е присъединението на нова страна членка да бъде предмет на спокойно съглашение, реализирано и подписано сред трети страни. Огъването на разпоредбите поради една страна кандидатка ощетява другите кандидатки, създава честен риск и вътрешни напрежения.
От друга страна обаче и Европейски Съюз, и Украйна имат безспорен стратегически интерес от по-бързото консолидиране на страната в структурите на Съюза. Украинците са едиствените европейци, които са проливали кръвта си за полезностите и правилата, в които се кълне Европейски Съюз. Ако очакванията, които Европейски Съюз им даде, останат излъгани, не е изключено разочарованието да проработи в интерес на Москва.
Украинците вече пета година стопират имперските реваншистки проекти на Кремъл и са буфер сред тях и Източна Европа - някогашната руска сфера на въздействие, която съветският президент Владимир Путин не се е отказал да възвърне най-малко отчасти. Украйна има най-голямата и боеспособна войска в Европа сега, без която е немислима бъдеща европейска защита при разграничаването на Съединени американски щати на Доналд Тръмп.
Казусът с Украйна отразява следващата геополитическа неотложност, която Европейски Съюз не е подготвен да посрещне в днешния си тип, при днешната си институционална архитектура и правна рамка. Предлаганите сега решения могат да основат още по-големи проблеми съгласно евродепутата Радан Кънев и дипломата Любомир Кючуков, които разясниха тематиката особено за " Европа от близко " на Клуб Z.
Точката им на съвпадане? Топката е в Европейски Съюз - той не е направил промените, които биха разрешили сполучливото присъединение на страна от мащаба и спецификата на Украйна.
“Дата за присъединение на Украйна се появи за първи път не в документ на Европейския съюз, а в проекта от 28 точки на Доналд Тръмп, което единствено по себе си е много необичайно ”, сподели Кючуков.
“Отделно, Европейски Съюз направи политическо заявление, че Украйна и Молдова ще бъдат признати. Отново сме напът да не бъдем напълно откровени с Украйна, както не бяхме откровени във връзка с участието ѝ в НАТО ”, добави дипломатът.
Той припоми, че на срещата на върха на алианса в Букурещ през 2008 година западните съдружници дадоха на Киев надежда за участие. После трансформираха формулировката на " поддържаме устрема ” на Украйна към участие, а не безусловно участието ѝ. Те съгласно Кючуков направиха това с цялостното схващане, че в НАТО няма единение по въпроса.
" Първо би трябвало да се има поради, че подготвеност за пълноправно участие на Украйна в Европейския съюз понястоящем няма ", споделя и Радан Кънев с ангажимента, че спънка не е единствено ветото на Унгария - троянския кон на Русия в Европейски Съюз.
" Мнозинството страни в Европейски Съюз считат, че страна с мащабите на Украйна, с приходите и икономическото ѝ развиване и изключително - със земеделското ѝ произвеждане, не може да бъде призната в обозримото бъдеще. Аз сега не мога да се наемам по кое време Украйна, след приключването на военните дейности би била подготвена. Същевременно, краят на военните дейности е напълно предполагаем. "
Западът самичък е влезнал в клопката на фалшиви очаквания, които през годините е създавал у украинците, а в този момент, под натиска на настоящите геополитически условия, той би трябвало да им отговори, само че не може да го направи, без самичък да навреди и на себе си, и на Украйна, уточни Кючуков.
“Боя се, че сега методът, по който приказваме за участието на Украйна в Европейски Съюз, следва същия метод ”, сподели той.
" От друга страна e явно, че по-силното консолидиране на Украйна към европейските структури е въпрос на геостратегическа непоклатимост на целия Европейски Съюз ", уточни Кънев. " Това не е чисто стопански въпрос, както въпросите на присъединението нормално се преглеждат на първо четене. На тази основа да се одобри, че Украйна е необикновен случай, не е нещо безразсъдно и би трябвало да бъде обсъждано като вид. Това е въпрос на доста комплицирани договаряния със самата Украйна... Това биха били некартографирани води и за Украйна, и за Европейски Съюз, и за страните членки. "
Икономически, приемането на 40-милионната страна, с разрушена от войната стопанска система и инфраструктура, с голям поземлен бранш, с постсъветски приходи на популацията, промишленост и конструкция на стопанската система, през днешния ден наподобява непостижимо за Европейски Съюз, който още не е навлязъл всъщност в договарянията за бъдещия си седемгодишен бюджет 2028-2034 година
Очаква се те да бъдат изключително сложни - освен поради гигантските екзистенциални нужди - да вземем за пример в сигурността и защитата и конкурентоспособността, но и поради разминаващите се национални ползи и предизвикващото занапред отпор предложение на Комисията за цялостна промяна на структурата на многогодишната финансова рамка.
" По в този момент съществуващите правила Украйна би получила една шеста (близо 17% б.а.) от целия седемгодишен бюджет на Съюза или 180 милиарда евро от общоприетата рамка от 1,1-1,3 трилиона евро ”, сподели Кючуков.
В момента Полша е най‑голямата нетна получателка в настоящата многогодишна финансова рамка (МФР) 2021–2027 година, като за целия интервал страната получава над 100 милиарда евро чисто, или почти 9–10% от общия размер на МФР от 1,074 трилиона евро. След нея се нареждат Румъния с почти 30 милиарда евро чисто (около 3% от МФР) и Унгария с към 20–22 милиарда евро чисто (около 2% от МФР).
В случая на Унгария е значимо да се подчертае, че въпреки средствата да ѝ се поставят по линия на кохезионната политика и други принадлежности, забележителна част от тях сега са замразени поради проблеми на страната с върховенството на закона и действието на механизма за конвенционалност, който обвързва достъпа до финансиране с правилата на правовата страна.
" Очевидно е, че общата селскостопанска политика ще бъде голям въпрос " в договарянията с Украйна, сподели Кънев, акцентирайки днешната неравнопоставеност на страните членки в земеделските дотации и огромните обеми на украинското селскостопанско произвеждане.
Той добави, че за него наподобява " изцяло непредставимо " консолидиране на Украйна в тази политика в идните четири-пет години.
" Не виждам и по какъв начин Украйна би се съгласила да влезе в търговията с излъчвания ", добави той, имайки поради схемата, която задължава предприятията в секторите с огромен въглероден отпечатък да купуват разрешителни за излъчванията си, вредящи на климата.
Следващият препъникамък са разпоредбите на разширението.
“Досега във всички разширявания се отваряха и затваряха преговорни глави, покриваха се критерии и най-после, при осъществяване на всички условия, договарянията приключваха и се подписваше присъденителен контракт. Сега се предлага тъкмо противоположното: първо приемане и след това - поредно покриване на критерии, т.е. - последователно участие, форма на ненапълно участие ”, сподели Кючуков.
“Няколко казуса изникват отсам. Първо, основава се нова категория страни членки, която на фона на “Европа на две скорости ” обрисува още един концентричен кръг ”, добави той, визирайки графичното показване на Европейски Съюз като най-силно интегрирано " ядро " (еврозона, Шенген) и по-слабо интегрирани периферии. “Второ, това слага въпроса за всички страни, които аплайват за участие и към този момент 20 години изпълняват критерии и най-много - за тези от Западните Балкани. Изведнъж те се оказват изпреварени. ”
“Албанският министър-председател Еди Рама се пошегува, че в случай че това ще бъде правилото, той може да се обади другарски на италианската си колежка Джорджа Мелони и да я помоли Италия да нападне страната му, а Северна Македония не би имала никакъв проблем, тъй като българите са постоянно подготвени за това. Макар да звучи цинично, в това има истина ”, сподели Кючуков.
Главното и за момента изглеждащо непреодолимо затруднение пред украинската интеграция в Европейски Съюз е условието за единомислещо единодушие на всички 27 страни членки за всяка стъпка в присъединителния развой - от приемането на кандидатски статут и началото на договарянията, през отварянето и затварянето на всяка от 35-те преговорни глави и шест групи (клъстери) от глави до подписването на контракта и окончателното приемане на страната.
Унгария неведнъж съобщи, че е срещу присъединението на Украйна и нейното несъгласие блокира договарянията на Киев в самото им начало. Брюксел търси метод да заобиколи ветото на Будапеща с неразбираемите хрумвания за " механически " договаряния и " последователно " присъединение без цялостни права първоначално, само че за момента това са единствено хрумвания, одобрявани скептично в националните столици.
" В ЕС няма единение по тези подходи ", установи Кючуков. " Вероятно ще се предложи някакъв промеждутъчен вид, който да показва придвижване напред, само че който ще съдържа редица ограничавания. Дори сходен вид ще изисква единогласие на страните членки – каквото отсъства - и ратификация от парламентите им.Това ще бъде честен риск от гледна точка на обещанията към Украйна, и действителен, екзистенциален риск от позиция на действието на Европейски Съюз. ”
За Кънев обаче европейската защита ще бъде надделяващият императив и поради него е допустимо Европейски Съюз да търси метод за допустимо най-пълно консолидиране на тази страна - даже отвън сегашната договорна и институционална рамка. Това би предполагало визионерско мислене и правна и политическа досетливост.
" Разглеждам Украйна като фактор в основаването на несъществуващия в момента Европейски защитителен съюз ", сподели той, посочвайки че Киев сега разполага с най-голямата и боеспособна войска в Европа.
От друга страна той призна, че " никой сега не се ангажира по какъв начин би изглеждал отбранителният съюз ". В него може да не влязат всички страни от Европейски Съюз, само че биха влезнали други отвън него като Обединеното кралство и Норвегия. Такъв формат е по-вероятен, освен тъй като страни като Унгария на Орбан не биха се присъединили, само че и тъй като в Европейски Съюз има четири неутрални държави - Австрия, Ирландия, Кипър и Малта.
Унгарската съпротива води преди парламентарните избори на 12 април т.г., само че това не е 100-процентова гаранция, че Орбан не би се задържал на власт. Крайнодясната австрийска Партия на свободата на Херберт Кикъл беше първа мощ, само че без нормално мнозинсто на последните парламентарни избори и сега не ръководи, единствено тъй като разпокъсаната съпротива съумя да сформира съдружен кабинет. Но Кикъл има капацитет да повтори по-убедително триумфа си съгласно Кънев.
" Освен че Украйна направи несравними жертви за Европа, тя също пази Европа. Не можем да предвидим по какъв начин би се развил кремълският имперски идеал, в случай че не беше Украйна ", сподели Кънев. " Режимът в Кремъл има потребност от тази експанзия, с цел да оцелее ".
Според него е мислимо украинско участие в Европейски Съюз с известни запаси - както да вземем за пример България и Румъния нямаха цялостен достъп до пазара на труда на целия Европейски Съюз до 2014 година и до Шенгенското пространство - до 2024 година
" Подобни комбинации от запаси наподобяват вероятни ", споделя той, при условие че те са еднообразно допустими както за Европейски Съюз, по този начин и за Киев.
" Самият Зеленски отхвърли концепцията за ненапълно участие на страната му ”, напомни обаче Кючуков. " Никой не слага по принцип под въпрос присъединението на Украйна, само че в случай че се нарушат всички правила и правила, ние не предлагаме решение, а сътворяваме проблеми. Това би било неработещо решение и за Украйна, и за Европейски Съюз ".
Според Кънев големият въпрос няма да бъде формата на пълноценно участие, а " формата на интеграция в по-широк смисъл ". По думите му тя не би изисквала единогласие, а многостранно договаряне.
" Трябва да забележим какво ще стане на изборите във Франция. Това по всяка възможност ще бъде най-важният индивидуален въпрос, пред който ще бъдем изправени ", сподели той, визирайки идните президентски избори през април и май следващата година, които се чака да дефинират курса на втората по тежест европейска мощ за пет години напред.
За евродепутата " бъдещето на Европа няма да зависи само от сегашната система на контракти ".
" Не бих се учудил, в случай че след пет-шест години договорите, каквито са сега, бъдат част от по-широка европейска рамка на интеграция ", сподели той. " Въпросът за европейската сигурност е толкоз значим, че ще стартира да отмества вниманието и политическата тежест от сегашната договорна рамка, каквато я познаваме. "
За Кючуков следването на съществуващата правна рамка е най-устойчивото решение и в тази ситуация на Украйна.
“Работещото решение е всичко да бъде съобразено с действителностите - Европейски Съюз първо да направи своите промени, процесът да тече по разпоредбите. Проблемът е у нас, в Европа ”, сподели той.
Още по тематаПодкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и през днешния ден, с цел да научите новините от България и света, и да прочетете настоящи разбори и мнения от „ Клуб Z “. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме потребност от вашата поддръжка, с цел да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 страни на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на същинска, самостоятелна и качествена публицистика. Вие можете да допринесете за нашия блян към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият гарант на наличие да сте вие – читателите.
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ