Експертите на „Възраждане“: При оптимизация на бюджета пари в държавата има
Варна. Един от доста постоянно задаваните въпроси към „ Възраждане “ е „ Откъде ще намерите пари за реализиране на концепциите си? “. В тази връзка „ Възраждане “ работи по оптимизация на държавния бюджет. Екип от наши специалисти проучва бюджета по браншове, като крайната цел е да се открият всички неефективно изразходващи се средства и да се пренасочат към държавна политика и браншове, където има дефицит, оповестиха от пресцентъра на Политическа партия „ Възраждане “ . Подходът се състои в следното: събиране на информация, анализиране и определяне на проблем, правене на тактика за решаването му, оценка на риска и упования резултат.
Могат да се икономисват до 10 милиарда годишно от неефективни разноски
Общата годишна сума, която може да бъде преразпределена и пренасочена към по-ефективно потребление, по предварителна оценка е сред 7 и 10 милиарда лв. годишно. Обобщените данни демонстрират, че неефективността на изразходваните средства в бюджета е в три съществени направления:
-Раздути разноски за заплати на държавни чиновници (3 милиарда лв. на година)
-Корупционни практики (между 3 и 6 милиарда лв. на година)
-Други, относително дребни разноски (1 милиарда лв. на година)
Ще разгледаме в малко повече елементи всяка група, с ангажимента, че в бюджета има и голям брой други проблеми, които са по-малки по мащаб и няма да успеем да обобщим тук.
Държавните чиновници би трябвало да бъдат към 12% от работещото население
Държавните чиновници по публични данни са над 550 000, т.е. 24,5% от трудоспособните българи, и общият годишен разход за заплати е почти 6 милиарда лв..
По данни от март 2021 година на всеки трима работещи българи в частния бранш се постанова да проработят заплатата на един чиновник в публичния бранш.
Анализ на положението на обществения бранш в разнообразни страни по света демонстрира, че България не е на дъното на класацията, само че е надалеч от положителните практики в някои от развитите страни и е нужна сериозна оптимизация на разноските за държавни чиновници.
Някои от положителните образци по света демонстрират, че процентът държавни чиновници по отношение на цялото трудоспособно население би трябвало да бъде сред 7% и 15%.
В Съединени американски щати този индикатор е 13%, в Австрия – 15%, в Чехия – 15%, в Германия – 13%, Италия – 16%, Япония – 7%, Нова Зеландия – 11%, Румъния – 16%, Южна Корея – 10%, Швейцария – 14%.
Тези данни демонстрират, че публичният бранш в България може да бъде усъвършенстван към 2 пъти от 24,5% до към 12%. Това би обогатило държавния бюджет с към 3 милиарда лв. на година.
Как да спестим 3 милиарда от държавния бранш
Тук пораждат два съществени въпроса, а точно: какъв би трябвало да бъде механизмът за оптимизация на държавните чиновници и какво ще се случи с над 200 хиляди служители, които ще останат без работа за прочут интервал от време? Тук е значимо да отбележим, че в публичния бранш са заети и учители, оперативни служители на реда, пожарникари, военни, лекари и медицински експерти, при които не следва да има особени съкращения.
От усъвършенстване на разноските се нуждаят най-вече административните звена към тези групи, както и държавната и общинска администрация, само че даже там има добре работещи българи. Идеализирано видяно, би трябвало да се освободим от некачествените назначения на по този начин наречените „ наши “ хора в администрацията, които нямат изключително огромна добавена стойност към обществото. Механизмът за засичането и прочистването от тези неефективни държавни чиновници е относително елементарен и се употребява в доста сфери на частния бизнес от години. Трябва да бъде изменен моделът, по който се образува възнаграждението на всички административни звена, като се премине от закрепени заплати към такива, които са обвързани с количеството и качеството на труда.
Всяко административно звено прави избрани интервенции, които могат да бъдат обработка на документи, заявки, протоколи, доклади, фактури и така нататък За всяка интервенция би трябвало да се пресметна ставка, която да носи избрана заработка, както това се прави в частния бранш, и тази ставка да образува една част от заплатата в края на месеца. Изчислението се прави въз основата на исторически данни, тъй че досегашният бюджет на съответното звено се разделя на броя интервенции, които същото прави приблизително на месец.
Трябва да се подтикват работещите чиновници
Получените ставки се съпоставят със 70% натоварване на служителя за месец и остатъка се изважда от бюджета. Останалата част от възнаграждението се образува от качеството на работата, като за всяка сфера се дефинират основни индикатори на работата (КПР), като да вземем за пример сбъркани документи, тъжби от жители, забавена обработка на заявление и така нататък
Този хибриден модел за оценка на труда и възнаграждението ще докара до автоматизирано пречистване на държавната администрация от неефективни чиновници и ще подтиква тези, които работят качествено. Всеки, който не работи задоволително и не покрива стандартите за качество, ще взима минимална заплата, което ще го накара самичък да напусне дадената работа и да потърси друга, а в случай че няколко месеца поред не покрива нормата, той може да бъде освободен въз основа на действителни данни за неефективност и несправяне с работните отговорности. В самите чиновници се поражда мотивация да извършат повече действия, с цел да получат положително възнаграждение; някои от тях фактически ще стартират да се стараят и в следствие даже ще получават по-високи заплати от преди.
В резюме можем да кажем, че подобен модел подтиква работещите и ощетява мързеливите.
От другата страна прочистването на администрацията ще се реализира автоматизирано и поетапно, което значи, че няма да залеем бюрата по труда със стотици хиляди безработни за няколко месеца. Опитът на специалистите Възрожденци в бизнеса сочи, че използването на този модел на автоматизирана оптимизация лишава сред 12 и 18 месеца.
Крайният резултат ще бъде към 3 милиарда лв. в допълнение в бюджета. От друга страна, по-малко, само че по-мотивирани държавни чиновници, ще извършват отговорностите си по-бързо и качествено, което единствено ще бъде от изгода за елементарните жители. Този развой би трябвало да върви дружно с въвеждането на електронно държавно управление и интеграция на базите данни на другите ведомства.
Как да прекъснем милиардите за корупционни практики
По отношение на корупционните практики и загубите от тях за бюджета, е много мъчно да се направи точна оценка - по обясними аргументи. Различни интернационалните отчети сочат до 30% корупция, което би означавало до 9 милиарда лева загуби за бюджета. Екипът на „ Възраждане “ е по-консервативен в оценката си и базирайки се на раздробена обществена информация, прави оценка евентуалните корупционни загуби на сума сред 3 и 6 милиарда лв.. В бюджета годишно се залагат към 2,5 млрд лв. за финансови разноски, които са една от опциите за корупция в съществени размери.
Изпълнителната власт дружно с общините, които се дофинансират от централния бюджет (4 милиарда лева на година), доближават общ бюджет от 10 милиарда лв. на година. Бюджетът на здравната каса, осигурителните фондове и обществените действия надвишават 10 милиарда лв.. Ако съберем бюджета на изброените звена, то можем да създадем обосновано съмнение, че корупционни практики се упражняват върху най-малко 25-30 милиарда лв..
Неизвестното в тази ситуация е какъв брой тъкмо % е корупцията, само че в случай че приемем, че на това световно равнище тя се свежда до 10-20%, то загубите за бюджета са сред 3 и 6 милиарда лв., с ангажимента, че може и да са много повече. „ Възраждане “ обаче не желае да гради финансови планове учредени на догатки, по тази причина за задачите на финансовия разбор се стопираме на най-консервативния вид от 3 милиарда лв. на година, изтичащи в корупционни схеми.
Ненужните разноски са към милиард
По отношение на останалите дребни разноски, където оценката демонстрира към 1 милиарда лв. на година неефективно изразходвани средства, то тук приказваме не толкоз за корупция, а за ненужни или неособено належащи разноски, свързани със относително дребни планове от по няколко милиона. Това може да са инфраструктурни планове без особена добавена стойност, които се вършат на парче, с цел да се усвои избрана сума.
Тези планове постоянно са и корупционни, само че тук преглеждаме онази част от средствата, която в действителност е отишла по предопределение, само че просто е ненужна. Такива са огромна част от плановете по европейски стратегии. Поради големия им размер и бройка няма да ги преглеждаме тук, само че можем да кажем, че 1 милиарда лв. на година е консервативна сума, като се има поради, че фондовете по стратегии на Европейски Съюз за 7-годишен интервал се падат приблизително на година по към 3 милиарда лв..
„ Възраждане “ може да усъвършенства хазната със 7 милиарда лв.
Заключението на екипа от специалисти на „ Възраждане “ е, че средства в бюджета опеределено има, само че не се употребяват по верен метод. Оптимизацията на хазната може да докара до преразпределение на най-малко 7 милиарда лв. на година. Според проекта за развиване на „ Възраждане “ тези средства ще се пренасочат към предпочитани браншове като:
-Образование: за унищожаване на делегираните бюджети на учебните заведения (1 милиарда лева.);
-Здравеопазване: за минимална заплата от 2 000 лв. за медицинските експерти (550 млн. лева.);
-Демография: за фамилни двойки с репродуктивни проблеми (без лимит);
-Малък и междинен бизнес: за поддръжка на предприемачи; селско стопанство; развиване на осведомителни технологии (1 милиарда лева.);
-Туризъм: за покриване на вредите от затварянето на компании (1 милиарда лева.);
-Премахване на Данък добавена стойност върху цените на книгите и медикаментите (1.5 милиарда лева.);
-Резерв за спешни обстановки и започване ускореното погашение на държавния дълг.
Повече за целите в програмата на „ Възраждане “ може да намерите на https://vazrazhdane.bg/
„ Възраждане “ е с номер 11 в бюлетината!
България има потребност от „ Възраждане “!
Купуването и продаването на гласове е закононарушение!
Могат да се икономисват до 10 милиарда годишно от неефективни разноски
Общата годишна сума, която може да бъде преразпределена и пренасочена към по-ефективно потребление, по предварителна оценка е сред 7 и 10 милиарда лв. годишно. Обобщените данни демонстрират, че неефективността на изразходваните средства в бюджета е в три съществени направления:
-Раздути разноски за заплати на държавни чиновници (3 милиарда лв. на година)
-Корупционни практики (между 3 и 6 милиарда лв. на година)
-Други, относително дребни разноски (1 милиарда лв. на година)
Ще разгледаме в малко повече елементи всяка група, с ангажимента, че в бюджета има и голям брой други проблеми, които са по-малки по мащаб и няма да успеем да обобщим тук.
Държавните чиновници би трябвало да бъдат към 12% от работещото население
Държавните чиновници по публични данни са над 550 000, т.е. 24,5% от трудоспособните българи, и общият годишен разход за заплати е почти 6 милиарда лв..
По данни от март 2021 година на всеки трима работещи българи в частния бранш се постанова да проработят заплатата на един чиновник в публичния бранш.
Анализ на положението на обществения бранш в разнообразни страни по света демонстрира, че България не е на дъното на класацията, само че е надалеч от положителните практики в някои от развитите страни и е нужна сериозна оптимизация на разноските за държавни чиновници.
Някои от положителните образци по света демонстрират, че процентът държавни чиновници по отношение на цялото трудоспособно население би трябвало да бъде сред 7% и 15%.
В Съединени американски щати този индикатор е 13%, в Австрия – 15%, в Чехия – 15%, в Германия – 13%, Италия – 16%, Япония – 7%, Нова Зеландия – 11%, Румъния – 16%, Южна Корея – 10%, Швейцария – 14%.
Тези данни демонстрират, че публичният бранш в България може да бъде усъвършенстван към 2 пъти от 24,5% до към 12%. Това би обогатило държавния бюджет с към 3 милиарда лв. на година.
Как да спестим 3 милиарда от държавния бранш
Тук пораждат два съществени въпроса, а точно: какъв би трябвало да бъде механизмът за оптимизация на държавните чиновници и какво ще се случи с над 200 хиляди служители, които ще останат без работа за прочут интервал от време? Тук е значимо да отбележим, че в публичния бранш са заети и учители, оперативни служители на реда, пожарникари, военни, лекари и медицински експерти, при които не следва да има особени съкращения.
От усъвършенстване на разноските се нуждаят най-вече административните звена към тези групи, както и държавната и общинска администрация, само че даже там има добре работещи българи. Идеализирано видяно, би трябвало да се освободим от некачествените назначения на по този начин наречените „ наши “ хора в администрацията, които нямат изключително огромна добавена стойност към обществото. Механизмът за засичането и прочистването от тези неефективни държавни чиновници е относително елементарен и се употребява в доста сфери на частния бизнес от години. Трябва да бъде изменен моделът, по който се образува възнаграждението на всички административни звена, като се премине от закрепени заплати към такива, които са обвързани с количеството и качеството на труда.
Всяко административно звено прави избрани интервенции, които могат да бъдат обработка на документи, заявки, протоколи, доклади, фактури и така нататък За всяка интервенция би трябвало да се пресметна ставка, която да носи избрана заработка, както това се прави в частния бранш, и тази ставка да образува една част от заплатата в края на месеца. Изчислението се прави въз основата на исторически данни, тъй че досегашният бюджет на съответното звено се разделя на броя интервенции, които същото прави приблизително на месец.
Трябва да се подтикват работещите чиновници
Получените ставки се съпоставят със 70% натоварване на служителя за месец и остатъка се изважда от бюджета. Останалата част от възнаграждението се образува от качеството на работата, като за всяка сфера се дефинират основни индикатори на работата (КПР), като да вземем за пример сбъркани документи, тъжби от жители, забавена обработка на заявление и така нататък
Този хибриден модел за оценка на труда и възнаграждението ще докара до автоматизирано пречистване на държавната администрация от неефективни чиновници и ще подтиква тези, които работят качествено. Всеки, който не работи задоволително и не покрива стандартите за качество, ще взима минимална заплата, което ще го накара самичък да напусне дадената работа и да потърси друга, а в случай че няколко месеца поред не покрива нормата, той може да бъде освободен въз основа на действителни данни за неефективност и несправяне с работните отговорности. В самите чиновници се поражда мотивация да извършат повече действия, с цел да получат положително възнаграждение; някои от тях фактически ще стартират да се стараят и в следствие даже ще получават по-високи заплати от преди.
В резюме можем да кажем, че подобен модел подтиква работещите и ощетява мързеливите.
От другата страна прочистването на администрацията ще се реализира автоматизирано и поетапно, което значи, че няма да залеем бюрата по труда със стотици хиляди безработни за няколко месеца. Опитът на специалистите Възрожденци в бизнеса сочи, че използването на този модел на автоматизирана оптимизация лишава сред 12 и 18 месеца.
Крайният резултат ще бъде към 3 милиарда лв. в допълнение в бюджета. От друга страна, по-малко, само че по-мотивирани държавни чиновници, ще извършват отговорностите си по-бързо и качествено, което единствено ще бъде от изгода за елементарните жители. Този развой би трябвало да върви дружно с въвеждането на електронно държавно управление и интеграция на базите данни на другите ведомства.
Как да прекъснем милиардите за корупционни практики
По отношение на корупционните практики и загубите от тях за бюджета, е много мъчно да се направи точна оценка - по обясними аргументи. Различни интернационалните отчети сочат до 30% корупция, което би означавало до 9 милиарда лева загуби за бюджета. Екипът на „ Възраждане “ е по-консервативен в оценката си и базирайки се на раздробена обществена информация, прави оценка евентуалните корупционни загуби на сума сред 3 и 6 милиарда лв.. В бюджета годишно се залагат към 2,5 млрд лв. за финансови разноски, които са една от опциите за корупция в съществени размери.
Изпълнителната власт дружно с общините, които се дофинансират от централния бюджет (4 милиарда лева на година), доближават общ бюджет от 10 милиарда лв. на година. Бюджетът на здравната каса, осигурителните фондове и обществените действия надвишават 10 милиарда лв.. Ако съберем бюджета на изброените звена, то можем да създадем обосновано съмнение, че корупционни практики се упражняват върху най-малко 25-30 милиарда лв..
Неизвестното в тази ситуация е какъв брой тъкмо % е корупцията, само че в случай че приемем, че на това световно равнище тя се свежда до 10-20%, то загубите за бюджета са сред 3 и 6 милиарда лв., с ангажимента, че може и да са много повече. „ Възраждане “ обаче не желае да гради финансови планове учредени на догатки, по тази причина за задачите на финансовия разбор се стопираме на най-консервативния вид от 3 милиарда лв. на година, изтичащи в корупционни схеми.
Ненужните разноски са към милиард
По отношение на останалите дребни разноски, където оценката демонстрира към 1 милиарда лв. на година неефективно изразходвани средства, то тук приказваме не толкоз за корупция, а за ненужни или неособено належащи разноски, свързани със относително дребни планове от по няколко милиона. Това може да са инфраструктурни планове без особена добавена стойност, които се вършат на парче, с цел да се усвои избрана сума.
Тези планове постоянно са и корупционни, само че тук преглеждаме онази част от средствата, която в действителност е отишла по предопределение, само че просто е ненужна. Такива са огромна част от плановете по европейски стратегии. Поради големия им размер и бройка няма да ги преглеждаме тук, само че можем да кажем, че 1 милиарда лв. на година е консервативна сума, като се има поради, че фондовете по стратегии на Европейски Съюз за 7-годишен интервал се падат приблизително на година по към 3 милиарда лв..
„ Възраждане “ може да усъвършенства хазната със 7 милиарда лв.
Заключението на екипа от специалисти на „ Възраждане “ е, че средства в бюджета опеределено има, само че не се употребяват по верен метод. Оптимизацията на хазната може да докара до преразпределение на най-малко 7 милиарда лв. на година. Според проекта за развиване на „ Възраждане “ тези средства ще се пренасочат към предпочитани браншове като:
-Образование: за унищожаване на делегираните бюджети на учебните заведения (1 милиарда лева.);
-Здравеопазване: за минимална заплата от 2 000 лв. за медицинските експерти (550 млн. лева.);
-Демография: за фамилни двойки с репродуктивни проблеми (без лимит);
-Малък и междинен бизнес: за поддръжка на предприемачи; селско стопанство; развиване на осведомителни технологии (1 милиарда лева.);
-Туризъм: за покриване на вредите от затварянето на компании (1 милиарда лева.);
-Премахване на Данък добавена стойност върху цените на книгите и медикаментите (1.5 милиарда лева.);
-Резерв за спешни обстановки и започване ускореното погашение на държавния дълг.
Повече за целите в програмата на „ Възраждане “ може да намерите на https://vazrazhdane.bg/
„ Възраждане “ е с номер 11 в бюлетината!
България има потребност от „ Възраждане “!
Купуването и продаването на гласове е закононарушение!
Източник: focus-news.net
КОМЕНТАРИ




