Смиляна НИТОВА: Правосъдието ни страда от липса на справедливост
Смиляна НИТОВА е родена през 1956 година в гр. Хасково. Завършила е право в СУ " Св. Климен Охридски ". Работила е като юрист. Член е на Народно събрание на Българска социалистическа партия. Нитова е зам.-председател на Обединението на дамите социалистки в Българска социалистическа партия.
Народен представител в 42-то и 44-то Народно заседание. Член е на Комисията по правни въпроси.
- Г-жо Нитова, Народно събрание на Българска социалистическа партия одобри в събота позиция по предложенията за въвеждане на надзор над прокуратурата и основния прокурор. Трябва ли държавното обвиняване да разполага с сходни средства и за какво?
- През годините непрекъснато се показва съмнение в преценката на прокуратурата, което е мотив да се желае слагането й под политически надзор. Внушението, че тя е безконтролна, е положително съображение да се търси подобен надзор. Щом държавното обвиняване не е заслужило доверие и в случай че инстанционният надзор се схваща като необективен, то на нея в действителност й е необходим външен надзор. Той може да бъде единствено правосъден. Трябва да се даде опция за обжалване пред съда на отхвърли на прокуратурата за формиране на наказателно произвеждане и на прекратяването му. Но когато няма потърпевш от закононарушението, който да апелира постановлението, правосъдният надзор върху прекратяването на наказателното произвеждане остава неосъществим. Това постанова разширението на правосъдния надзор освен както е до момента, при положение на обжалване, а служебно. По този метод съдът ще има правото да се произнесе дали делото е вярно прекъснато или има място да се продължи с следствието. Такъв външен за прокуратурата и в същото време неполитически надзор би дал задоволително гаранции, че няма да има злоупотреби с власт.
- В последните години законодателството май изгуби посоката, която да го направи инструмент за възстановяване на обществото. Как ще коментирате този факт?
- Правата и отговорностите на жителя и на управника са строго избрани и когато правата на жителя са накърнени от органите на властта, той има право на правосъдна отбрана, която е гаранция за правата му. Законът е аршин за правдивост и морал и че това, което е законно, е и нравствено. Удобно е да имаме вяра на изказванието, че в случай че прецизно съблюдаваме законите, в страната ще има ред и правдивост. Разчитаме, че в случай че всеки си гледа отговорностите, то и системата като цяло ще работи добре.
Днес разнообразни Неправителствени организации и външни специалисти не престават да ни насаждат, че щом страната се ръководи прецизно съгласно законите и в нея няма произвол, това е гаранция за правдивост. Основният въпрос обаче е какви са законите, какво е тяхното качество и дали от време на време в тях не е заложен пречистен произвол.
С идването на власт на ГЕРБ преди 10 години законодателството изгуби посоката, която да го направи инструмент за възстановяване на обществото, трансформирайки го в инструмент, обслужващ поръчкови ползи. Всички " инспекции " на прокуратурата през последните години, изключително що се отнася до политиците ни, карат да се питаме дали от време на време законът не препятства справедливостта. И могат ли правораздаване и правдивост да не съответстват. ГЕРБ трансфораха битката на хрумвания в конкуренция по какъв начин да използваш институциите срещу хората с други политически убеждения. Създаде се публичната визия, че животът се ръководи главно с властови подкрепи, обвинявания и арести.
- Вие бяхте един от най-активните депутати от Българска социалистическа партия при разискването на промени в Наказателния кодекс, свързани с наказванията на причинители на тежки закононарушения. Липсата на правдивост ли е главният проблем на правораздаването?
- Липсата на политическа просвета, която да отрази почитание към държавността, е причина жителите да усещат непрестанен недостиг на правдивост. Да се бориш обаче с недостиг на правдивост в общество, преизпълнено с ненавист, е сложна и неблагодарна задача. Там, където няма вътрешни механизми за опълчване на омразата, не може да се сътвори трайно и стабилно разбиране за правдивост, учредено на почитание към закона и към институциите.
В 44-то Народно събрание и в обществото ръководещите водят политическия диспути с разбирането, че те не могат да се водят с възпитани и цивилизовани средства, а би трябвало безусловно да възпроизвежда ненавист. Справедливост ще се усети, когато системата на наказателното правораздаване постанова тежки санкции за тежки закононарушения. За задачата на тази система би трябвало да й бъде дадена опция да го направи.
- Каква би трябвало да бъде наказателната политика на България, какви правила следва да бъдат заложени в нея?
- На първо място наказателната политика би трябвало да се ползва там, където другите ограничения за държавно влияние не биха били ефикасни. Дори, когато се търси наказателна отговорност, това да става по щадящ човешките права метод - ограничение на опцията за задържане под стража, разширение на приложното поле на споразуменията, с въвеждане на нови благоприятни условия за подмяна на наказателната отговорност с административна и имуществена, с разширението на кръга от закононарушения, преследвани по частен път.
Нужна е съизмеримост на наказванията с полезностите, които правото пази. Наказанието отнемане от независимост би трябвало да бъде непокътнато единствено за най-тежките закононарушения в лимити, които да обезпечат задачите на наказването. За това е належащо установяване на граница сред незаконното и непрестъпното държание и категоризиране на публично рисковите действия на закононарушения и провинения. Това ще даде опция за въвеждане на диференцирани процедури за следствие на по-тежките и по-малко тежките закононарушения.
Законодателството би трябвало последователно да лимитира опциите за осъществяване на закононарушения. Най-очевидно това би трябвало да става в региона на корупционните закононарушения. Всяко законодателство, което лимитира зависимостта на жителя от избран служител, е стъпка в вярната посока. Всяко въвеждане на прелиминарен или настоящ надзор при разходването на публични средства е причина за ограничението на присвояванията и закононарушенията по работа, както и на безстопанствеността.
Няма по какъв начин да се откри ред в страната, без да се засилва голямата войска от контролни органи. Безкомпромисното санкциониране на всички правонарушения е в основата на възпитаване на правосъзнание и е значима мярка за ограничение на престъпността. Активизирането на контролните органи е гаранция, че полицията и прокуратурата няма да бъдат занимавани с несвойствени за тях проблеми.
Няма общество, което би желало от пандиза да излизат хора, които са озлобени към правовия ред. Затворът не е почивен дом и не трябва да бъде подобен. Условията в него би трябвало да бъдат строги и да предизвикват наказания да премисли държанието си и да съблюдава реда. Не бива да забравяне обаче, че лишаването от независимост е тежко наказване поради изолацията, а не поради изискванията в пандиза.
- Нужна ли е засилена суровост към закононарушенията, които засягат съществени права на индивида?
- Да, нужна е. Но е необходим баланс, който да подсигурява, че за същински значимите похищения ще има и съответна сурова държавна реакция. Примерите за дисбаланс в репресията са многочислени. До 3 години затвор и санкция от 1000 до 5000 лв. за мъж изритал котка. От 2 до 6 години затвор грозят Местан за ликвидиране на бебе. Законно и двамата могат да получат една и съща присъда и надлежно условно, вместо дейно наказване. Двамата роми, които на Йордановден пребиха командоса във Войводиново поради една забележка на пътя, също получиха условни присъди. По случая с Иванчева за недоказана освен това корупция съдът я осъди на 20 година отнемане от независимост. В същото време по главния състав за управление на проведена незаконна група наказването е от 3 да 10 10 години отнемане от независимост. По отношение на проведените незаконни групи трябват от една страна по-строги санкции, само че и извънредно непоколебим ред за тяхното осъществяване, който да обезпечи, че водачът в действителност е изгубил връзка с неговите сподвижници.
Образованието също е причина за построяването на правосъзнание. Не можеш да бъдеш добър жител, в случай че не познаваш съществени правни нормативни актове. За страдание у нас се възпитават жители със самочувствие, които имат непрекъснати искания към страната, само че напълно не познават личните си отговорности.
Народен представител в 42-то и 44-то Народно заседание. Член е на Комисията по правни въпроси.
- Г-жо Нитова, Народно събрание на Българска социалистическа партия одобри в събота позиция по предложенията за въвеждане на надзор над прокуратурата и основния прокурор. Трябва ли държавното обвиняване да разполага с сходни средства и за какво?
- През годините непрекъснато се показва съмнение в преценката на прокуратурата, което е мотив да се желае слагането й под политически надзор. Внушението, че тя е безконтролна, е положително съображение да се търси подобен надзор. Щом държавното обвиняване не е заслужило доверие и в случай че инстанционният надзор се схваща като необективен, то на нея в действителност й е необходим външен надзор. Той може да бъде единствено правосъден. Трябва да се даде опция за обжалване пред съда на отхвърли на прокуратурата за формиране на наказателно произвеждане и на прекратяването му. Но когато няма потърпевш от закононарушението, който да апелира постановлението, правосъдният надзор върху прекратяването на наказателното произвеждане остава неосъществим. Това постанова разширението на правосъдния надзор освен както е до момента, при положение на обжалване, а служебно. По този метод съдът ще има правото да се произнесе дали делото е вярно прекъснато или има място да се продължи с следствието. Такъв външен за прокуратурата и в същото време неполитически надзор би дал задоволително гаранции, че няма да има злоупотреби с власт.
- В последните години законодателството май изгуби посоката, която да го направи инструмент за възстановяване на обществото. Как ще коментирате този факт?
- Правата и отговорностите на жителя и на управника са строго избрани и когато правата на жителя са накърнени от органите на властта, той има право на правосъдна отбрана, която е гаранция за правата му. Законът е аршин за правдивост и морал и че това, което е законно, е и нравствено. Удобно е да имаме вяра на изказванието, че в случай че прецизно съблюдаваме законите, в страната ще има ред и правдивост. Разчитаме, че в случай че всеки си гледа отговорностите, то и системата като цяло ще работи добре.
Днес разнообразни Неправителствени организации и външни специалисти не престават да ни насаждат, че щом страната се ръководи прецизно съгласно законите и в нея няма произвол, това е гаранция за правдивост. Основният въпрос обаче е какви са законите, какво е тяхното качество и дали от време на време в тях не е заложен пречистен произвол.
С идването на власт на ГЕРБ преди 10 години законодателството изгуби посоката, която да го направи инструмент за възстановяване на обществото, трансформирайки го в инструмент, обслужващ поръчкови ползи. Всички " инспекции " на прокуратурата през последните години, изключително що се отнася до политиците ни, карат да се питаме дали от време на време законът не препятства справедливостта. И могат ли правораздаване и правдивост да не съответстват. ГЕРБ трансфораха битката на хрумвания в конкуренция по какъв начин да използваш институциите срещу хората с други политически убеждения. Създаде се публичната визия, че животът се ръководи главно с властови подкрепи, обвинявания и арести.
- Вие бяхте един от най-активните депутати от Българска социалистическа партия при разискването на промени в Наказателния кодекс, свързани с наказванията на причинители на тежки закононарушения. Липсата на правдивост ли е главният проблем на правораздаването?
- Липсата на политическа просвета, която да отрази почитание към държавността, е причина жителите да усещат непрестанен недостиг на правдивост. Да се бориш обаче с недостиг на правдивост в общество, преизпълнено с ненавист, е сложна и неблагодарна задача. Там, където няма вътрешни механизми за опълчване на омразата, не може да се сътвори трайно и стабилно разбиране за правдивост, учредено на почитание към закона и към институциите.
В 44-то Народно събрание и в обществото ръководещите водят политическия диспути с разбирането, че те не могат да се водят с възпитани и цивилизовани средства, а би трябвало безусловно да възпроизвежда ненавист. Справедливост ще се усети, когато системата на наказателното правораздаване постанова тежки санкции за тежки закононарушения. За задачата на тази система би трябвало да й бъде дадена опция да го направи.
- Каква би трябвало да бъде наказателната политика на България, какви правила следва да бъдат заложени в нея?
- На първо място наказателната политика би трябвало да се ползва там, където другите ограничения за държавно влияние не биха били ефикасни. Дори, когато се търси наказателна отговорност, това да става по щадящ човешките права метод - ограничение на опцията за задържане под стража, разширение на приложното поле на споразуменията, с въвеждане на нови благоприятни условия за подмяна на наказателната отговорност с административна и имуществена, с разширението на кръга от закононарушения, преследвани по частен път.
Нужна е съизмеримост на наказванията с полезностите, които правото пази. Наказанието отнемане от независимост би трябвало да бъде непокътнато единствено за най-тежките закононарушения в лимити, които да обезпечат задачите на наказването. За това е належащо установяване на граница сред незаконното и непрестъпното държание и категоризиране на публично рисковите действия на закононарушения и провинения. Това ще даде опция за въвеждане на диференцирани процедури за следствие на по-тежките и по-малко тежките закононарушения.
Законодателството би трябвало последователно да лимитира опциите за осъществяване на закононарушения. Най-очевидно това би трябвало да става в региона на корупционните закононарушения. Всяко законодателство, което лимитира зависимостта на жителя от избран служител, е стъпка в вярната посока. Всяко въвеждане на прелиминарен или настоящ надзор при разходването на публични средства е причина за ограничението на присвояванията и закононарушенията по работа, както и на безстопанствеността.
Няма по какъв начин да се откри ред в страната, без да се засилва голямата войска от контролни органи. Безкомпромисното санкциониране на всички правонарушения е в основата на възпитаване на правосъзнание и е значима мярка за ограничение на престъпността. Активизирането на контролните органи е гаранция, че полицията и прокуратурата няма да бъдат занимавани с несвойствени за тях проблеми.
Няма общество, което би желало от пандиза да излизат хора, които са озлобени към правовия ред. Затворът не е почивен дом и не трябва да бъде подобен. Условията в него би трябвало да бъдат строги и да предизвикват наказания да премисли държанието си и да съблюдава реда. Не бива да забравяне обаче, че лишаването от независимост е тежко наказване поради изолацията, а не поради изискванията в пандиза.
- Нужна ли е засилена суровост към закононарушенията, които засягат съществени права на индивида?
- Да, нужна е. Но е необходим баланс, който да подсигурява, че за същински значимите похищения ще има и съответна сурова държавна реакция. Примерите за дисбаланс в репресията са многочислени. До 3 години затвор и санкция от 1000 до 5000 лв. за мъж изритал котка. От 2 до 6 години затвор грозят Местан за ликвидиране на бебе. Законно и двамата могат да получат една и съща присъда и надлежно условно, вместо дейно наказване. Двамата роми, които на Йордановден пребиха командоса във Войводиново поради една забележка на пътя, също получиха условни присъди. По случая с Иванчева за недоказана освен това корупция съдът я осъди на 20 година отнемане от независимост. В същото време по главния състав за управление на проведена незаконна група наказването е от 3 да 10 10 години отнемане от независимост. По отношение на проведените незаконни групи трябват от една страна по-строги санкции, само че и извънредно непоколебим ред за тяхното осъществяване, който да обезпечи, че водачът в действителност е изгубил връзка с неговите сподвижници.
Образованието също е причина за построяването на правосъзнание. Не можеш да бъдеш добър жител, в случай че не познаваш съществени правни нормативни актове. За страдание у нас се възпитават жители със самочувствие, които имат непрекъснати искания към страната, само че напълно не познават личните си отговорности.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ