Районът около София: всяка община с различен облик, от туризъм до индустрия
На 26 октомври (сряда) 2022 година ще се организира Присъствието на събитието е гратис, само че е нужна предварителна регистрация, която може да извършите на > Формата на Софийска област е следствие от остаряло разделяне на страната, което не е променяно от над 20 години Общините в региона имат хетерогенен профил под въздействието на разнообразни фактори - близостта си до столицата, естествените дадености, туризъм, тежка индустрия и прочие Ключова роля в развиването на района обаче имат по- скоро общините и регионите от равнище 2, където се вършат вложения и се обезпечава еврофинансиране
Какво е общото сред Сливница, Пирдоп и Самоков? Почти няма какво да ги сплотява, като се изключи че всички са част от Софийска област. Еманципирани в административен смисъл от столицата, която е самодостатъчна в област София-град, те обаче нямат изключително доста сходства. От района край сръбската граница на изток пътят през района води към Своге, от там през Ботевград, та чак до Пирдоп, от Елин Пелин, Ихтиман и чак до планинските елементи на Самоков. Този полукръг към столицата оформя район с цветен стопански, географски и бизнес пейзаж. Софийска област действително има една съществена функционалност - провеждането на единна районна политика в границите на всички общини, които попадат в нея.
Софийска област обаче е единствено една от 28-те области в страната, в които също не липсват сходни проблеми - обединяването на разнородни общини в резултат на териториални промени, осъществявани на парче през годините. Последната такава - от 1998 година
Реклама
Това, от една страна, попречва слагането и постигането на националните цели на равнище област и трансформира регионалните администрации в институции, работещи главно на хартия. От друга страна, административно-териториалното устройство (АТУ) на страната води до сензитивно икономическо разграничение сред териториални структури в страната и неналичието на предпоставки за понижаване на разликите сред център и външна страна - по този начин както и в Софийска област.
Рингът към София
Софийската област е отличник по брой общини - в нейния ареал попадат 22 общини, в които има над 280 обитаеми места. Географското ѝ разположение я трансформира и в единствената област, граничеща с цели девет области, за разлика от останалите 27, които приблизително граничат с по към три области.
Оформянето на Софийска област е част от направената в края на предишния век промяна на териториалното разделяне на страната. " През 1998 година съществуващите до тогава девет области се трансформират в 28 ", изяснява доктор Десислава Калчева, специалист в областта на фискалната децентрализация, районното развиване и общинските финанси.
Тя добавя още, че образуваните през 1998 година области (които са непокътнати и до днес) възпроизвеждат съществуващите до 1987 година окръжни структури - като брой, название и териториален обсег. Разликата сред тогава и в този момент е обаче, че през 80-те години на предишния век окръзите са били второ равнище на локално самоуправление (каквито областите в този момент не са) - над общините, и са разполагали със свои органи, чрез които да работят.
Реклама
Що се отнася до общините в границите на София-окръг, Калчева споделя, че те са основани в разнообразни интервали. В интервала след 1991 година се основават някои от дребните общини в Софийска област. В същия интервал - през 1995 година, 24 от съществуващите общини се пришиват към Столичната община.
Всички пътища водят към София
Софийска област е единствената, чийто регионален център е отвън територията ѝ, т.е. самата столица. Липсата на регионален център не е наложително негативно нещо, безапелационен е Йордан Ботев, професор в катедра " Публична администрация " от Софийския университет. Причината е, че в другите области да вземем за пример точно регионалният град изсмуква запаси - най-много финансови - за сметка на останалите обитаеми места в района. Столицата разумно и естествено играе ролята на притегателно звено. " По-голямата част от общините се характеризират с добре развита локална стопанска система заради близостта им до столицата и комфортните транспортни връзки ", изяснява Десислава Калчева.
Софийска област се е открила като място за живеене на доста хора, които работят в столицата. В същото време назад е придвижването на хора - от Софийска област към София, що се отнася до здравна, културна, обществена и просветителна инфраструктура, както и до пазара на квалифицирана работна ръка.
По думите на Адриан Николов от Института за пазарна стопанска система София-област и София-столица се оформят като двете страни на едно икономическо ядро, които си взаимодействат, разпределят си бизнеси и работят в симбиоза. " Има едно доста ясно разделяне сред просветителната конструкция на самата столицата и Софийска област, защото в София имаме над 55% висшисти измежду хората в дейна работна възраст, до момента в който в региона са към 30%. Благодарение на по-индустриалния фокус в региона остават по-скоро хората със приблизително и ниско обучение, които намират работа локално ", изяснява той.
Неравномерно разпределеното население в региона е също фактор за несъответствието в развиването на общините Източник: Капитал
Какво е общото сред Сливница, Пирдоп и Самоков? Почти няма какво да ги сплотява, като се изключи че всички са част от Софийска област. Еманципирани в административен смисъл от столицата, която е самодостатъчна в област София-град, те обаче нямат изключително доста сходства. От района край сръбската граница на изток пътят през района води към Своге, от там през Ботевград, та чак до Пирдоп, от Елин Пелин, Ихтиман и чак до планинските елементи на Самоков. Този полукръг към столицата оформя район с цветен стопански, географски и бизнес пейзаж. Софийска област действително има една съществена функционалност - провеждането на единна районна политика в границите на всички общини, които попадат в нея.
Софийска област обаче е единствено една от 28-те области в страната, в които също не липсват сходни проблеми - обединяването на разнородни общини в резултат на териториални промени, осъществявани на парче през годините. Последната такава - от 1998 година
Реклама
Това, от една страна, попречва слагането и постигането на националните цели на равнище област и трансформира регионалните администрации в институции, работещи главно на хартия. От друга страна, административно-териториалното устройство (АТУ) на страната води до сензитивно икономическо разграничение сред териториални структури в страната и неналичието на предпоставки за понижаване на разликите сред център и външна страна - по този начин както и в Софийска област.
Рингът към София
Софийската област е отличник по брой общини - в нейния ареал попадат 22 общини, в които има над 280 обитаеми места. Географското ѝ разположение я трансформира и в единствената област, граничеща с цели девет области, за разлика от останалите 27, които приблизително граничат с по към три области.
Оформянето на Софийска област е част от направената в края на предишния век промяна на териториалното разделяне на страната. " През 1998 година съществуващите до тогава девет области се трансформират в 28 ", изяснява доктор Десислава Калчева, специалист в областта на фискалната децентрализация, районното развиване и общинските финанси.
Тя добавя още, че образуваните през 1998 година области (които са непокътнати и до днес) възпроизвеждат съществуващите до 1987 година окръжни структури - като брой, название и териториален обсег. Разликата сред тогава и в този момент е обаче, че през 80-те години на предишния век окръзите са били второ равнище на локално самоуправление (каквито областите в този момент не са) - над общините, и са разполагали със свои органи, чрез които да работят.
Реклама
Що се отнася до общините в границите на София-окръг, Калчева споделя, че те са основани в разнообразни интервали. В интервала след 1991 година се основават някои от дребните общини в Софийска област. В същия интервал - през 1995 година, 24 от съществуващите общини се пришиват към Столичната община.
Всички пътища водят към София
Софийска област е единствената, чийто регионален център е отвън територията ѝ, т.е. самата столица. Липсата на регионален център не е наложително негативно нещо, безапелационен е Йордан Ботев, професор в катедра " Публична администрация " от Софийския университет. Причината е, че в другите области да вземем за пример точно регионалният град изсмуква запаси - най-много финансови - за сметка на останалите обитаеми места в района. Столицата разумно и естествено играе ролята на притегателно звено. " По-голямата част от общините се характеризират с добре развита локална стопанска система заради близостта им до столицата и комфортните транспортни връзки ", изяснява Десислава Калчева.
Софийска област се е открила като място за живеене на доста хора, които работят в столицата. В същото време назад е придвижването на хора - от Софийска област към София, що се отнася до здравна, културна, обществена и просветителна инфраструктура, както и до пазара на квалифицирана работна ръка.
По думите на Адриан Николов от Института за пазарна стопанска система София-област и София-столица се оформят като двете страни на едно икономическо ядро, които си взаимодействат, разпределят си бизнеси и работят в симбиоза. " Има едно доста ясно разделяне сред просветителната конструкция на самата столицата и Софийска област, защото в София имаме над 55% висшисти измежду хората в дейна работна възраст, до момента в който в региона са към 30%. Благодарение на по-индустриалния фокус в региона остават по-скоро хората със приблизително и ниско обучение, които намират работа локално ", изяснява той.
Неравномерно разпределеното население в региона е също фактор за несъответствието в развиването на общините Източник: Капитал
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ