Разследване: Къде отиват парите от хазарта и има ли злоупотреби в спортното министерство
Министерството на младежта и спорта е раздало на неправителствени организации (НПО) публичен запас от общо малко над 6 млн. лв.. Целта - реализиране на предварителна защита на зависимости измежду младежите, а механизмът - подозрителен и непрогледен. Финансиране в размер на стотици хиляди левове са получили взаимносвързани НПО-та, както и такива, които са основани преди едвам няколко месеца, откри в свое следствие Euronews Bulgaria.
Средствата се дават от страната в лицето на Министерството на младежта и спорта на неправителствения бранш по линия на Националната стратегия за осъществяване на юношески действия по чл.10а от Закона за хазартаа> (НПИМД). Тя от своя страна се устоя от наложителните ставки за хазартните оператори.
Идеята на програмата е, че заради евентуално нездравословния резултат на хазартаа> върху младежите, хазартните бизнеси би трябвало да отделят средства от годишната си облага, с цел да подкрепят политиките за предварителна защита на зависимости измежду младежите.
През май от Министерството на младежта и спорта започват конкурсна процедура за финансиране на планове по НПИМД. Месец по-късно, в края на юни, се селектирани и обезпечени общо 38 плана.
Зад два от плановете на стойност надлежно 144 348 и 144 440 лв. стоят неправителствените организации „ Гражданско съдружие право на избор “ и „ Българско съдружие за личностна опция “. Те са регистрирани в София на един и същи адрес, като членовете на управителните им препоръки се припокриват.
Един от тях е продуцентът Никола Тупарев, като до 2019 година член на УС на „ Гражданско съдружие право на избор “ е бил и ТВ водещият Андрей Арнаудов. През 2017 година организацията извършва план, още веднъж финансиран с пари от НПИМД, за който на уеб страницата " Дневник " оповестяват, че се извършва фиктивно.
След медийното внимание „ Гражданско съдружие право на избор “ стартира да извършва дейностите по плана.
Euronews Bulgaria се свърза с Никола Тупарев, който отговори, че не знае да е част от тези организации. Той даде обещание, че ще свърже екипа ни с лице, което да отговори на нашите въпроси, само че до публицистичното привършване на следствието това не се случи.
Александър Тошев също съставлява по едно и също време „ Гражданско съдружие право на избор “ и „ Българско съдружие за личностна опция “. Той и Тупарев са съдружници с кулинарния водещ Ути Бъчваров във компания „ Сънрайс партнерс “. Бъчваров от своя страна стои зад други две неправителствени организации - „ Огън и море “ и „ Чисто Черно море “.
През 2017 година и двете НПО-та печелят финансиране по НПИМД за планове на стойност надлежно 77 979 и 29 252 лв.. По първия е основан неработещ уебсайт, от уеб страницата Дневник. През 2022 година Сдружение „ Чисто Черно море “ още веднъж печели план по Програмата, за чието осъществяване този път получава от страната 436 270 лв..
Потърсен за коментар, Петър Бъчваров отхвърли да разяснява проблема с пояснение, че е на отмора и не желае „ да разлайва кучетата “.
Връзка се открива и в други две сдружения - „ Младежка наслада “ и „ Национален център за психическа поддръжка и ментално здраве “. Общото сред тях е, че са учредени единствено броени дни преди да изтече крайният период за присъединяване в конкурсната процедура (13 юни т.г.) - надлежно на 8 юни и 10 май т.г.
Двете организации са регистрирани благодарение на един и същи юрист - Милен Христов, а уставите им са съвсем идентични и като формат, и като наличие. Така, става известно, че две преди малко основани и косвено свързани сдружения печелят планове с финансиране от внушителните 490 953 и 357 510 лв.. Срещу тях те би трябвало да проведат три юношески фестивала (включващи концерт, образование и дискусия), както и осведомителна акция.
Интересен бенефициент е и Фондация „ Евроскок “. Тя получава финансиране от 499 999 лв.. Неин представител до предходната година беше финансовият шеф на вестник „ 24 часа “ Петър Коларов. Тогава „ Евроскок “ получи финансиране от 675 хиляди лв., с цел да организира рекламна акция за предварителна защита на експанзията и зависимостите измежду младежите, още веднъж с пари по линия на НПИМД.
От във Фейсбук излиза наяве, че организацията е усвоила получените средства за изработката на постове под формата на фотоси и няколко реда текст. В момента фондация „ Евроскок “ се съставлява от Иво Желев, който е изпълнителен шеф на социологическата организация „ Естат “. Euronews Bulgaria се свърза с него по имейл, само че той не отговори.
Националната стратегия за осъществяване на юношески действия по чл.10а от Закона за хазартаа> е разграничена на няколко тематични области: „ Превенция на разнообразни форми на зависимости “, „ Превенция на експанзията измежду младежите “, „ Насърчаване на здравословен метод на живот за физическо, психологично и прочувствено здраве “, „ Превенция на кибертормоз и злоупотребите онлайн, дезинформацията и разпространяване на подправени вести “, „ Насърчаване на доброволчеството, в това число в обстановка на рецесии “.
В взаимозависимост от териториалния обсег на плана, във всяка тематична област се планува финансиране със следните финансови параметри: районен (до 500 хиляди лв), регионален (150 хиляди лева.), и локален (50 хиляди лева.).
При плановете с районен обсег наложително би трябвало да бъдат извършени три юношески фестивала, включващи концерт, обучителен и спорен модул, както и осведомителна акция под формата на платени банери, аудиоспотове и видеа в радиостанции и интернет уеб сайтове. Така, става известно, Министерството на младежта и спорта планува да се бори с проблеми като разпространяването на дезинформация или експанзията измежду младежите чрез фестивали и платено наличие по радиото и в интернет.
За Програмата на Министерството на младежта и спорта се заприказва през предходната година след, което разкри корупционни схеми при разпределението на средства за юношески действия у нас. Тогава бяха оповестени, а обещанията бяха, че огласените порочни практики ще бъдат прекъснати.
Към днешна дата обстановката остава непроменена. Назначената от държавното управление на Кирил Петков зам.-министърка на младежта и спорта Яничка Труева беше през февруари без обществена информация за повода. Две седмици по-рано тя даде, в което разгласи, че се работи върху правенето на нова напълно цифрова и транспарантна система за разпределение на финансирането по стратегиите за младежта.
След назначението на нов зам.-министър в лицето на юристката Диана Иванова обаче обещаните промени бяха замразени - не бяха запълнени празнините в Наредба №5, по силата на която се разпределя финансов запас, нито електронната система за подаване на документи беше вкарана в употреба.
Euronews Bulgaria изпрати публични въпроси до пресцентъра на Министерството на младежта и спорта. До публикуването на материала от там не изпратиха отговор.
Няколко са любопитните елементи при разпределението на средства по НПИМД. Първото от тях е, че до предходната година задачата по оценка и класиране на подадените планове се разпореждаше от министъра на младежта и спорта към вътрешни за ведомството хора. Това е обратно на общоприетата процедура в множеството институции, тази задача да се разпорежда на самостоятелни оценители с експертиза в региона.
Euronews Bulgaria изпрати искане по Закона за достъп до социална информация и ще публикуваме навреме информация дали тази процедура се е повторила и тази година.
Проблемите с НПИМД обаче не свършват до тук. На пръв взор програмата изисква от претендентите да бъдат регистрирани като НПО-та с предмет на активност „ работа с младежи “.
Оказва се обаче, съществува легална опция организации, които работят в радикално друга област също да получат финансиране за юношески действия. Това става през Наредба №5, която регламентира методите за разпределение на финансов запас по стратегиите за младежта - в това число НПИМД. Празнината поражда абсурд.
Така предходната година финансиране на стойност от 675 хиляди лв. получи фондация „ Повече от дом “, която се занимава с обгрижване на възрастни хора, и сходно на фондация Евроскок, беше направила фиктивна във Фейсбук с постове под формата на фотоси и текст.
Сравнението сред фондациите „ Повече от дом “ и „ Евроскок “ не е инцидентно и по още една причина. До предходната година управителните препоръки на двете организации членуваше една и съща жена - Радина Иванова. „ Няма връзка (между двете фондации – бел. а.). Просто преди години офисите ни бяха на един етаж. “, разясниха от „ Повече от дом “.
Въпросителна поражда и обстоятелството, че при правенето на програмата на никое място не са планувани знаци, които да измерят дали тя реализира своите цели или не. Очакваните резултати са сбити: позитивна социална настройка за самодейностите на Министерство на младежта и спорта, извършени осведомителни акции, нараснало въздействие на неофициалното обучение, включване на допустимо по-голям брой младежи в действия.
Възможно е и в никакъв случай да не разберем защо страната дава стотици хиляди левове на неправителствени организации, тъй като Министерството на младежта и спорта приема написаните и изпълняваните от НПО-та планове, както и прилежащите им доклади, като „ обект на авторско право “ и отхвърля достъп до тях по Закона за достъп до социална информация.
На този декор средствата на данъкоплатците, изразходвани за рекламни акции, концерти и полемики, по НПИМД надвишават 19 млн. лв. от началото на програмата през 2017 година до момента. В същото време, отговор на въпроса „ Може ли да се прави предварителна защита посредством реклама и съответно какви резултати са реализирани досега? “ продължава да отсъства.
Повече детайлности за следствието вижте от журналиста Кристиян Юлзари в " Добро утро, Европа " - във видеото.
Средствата се дават от страната в лицето на Министерството на младежта и спорта на неправителствения бранш по линия на Националната стратегия за осъществяване на юношески действия по чл.10а от Закона за хазартаа> (НПИМД). Тя от своя страна се устоя от наложителните ставки за хазартните оператори.
Идеята на програмата е, че заради евентуално нездравословния резултат на хазартаа> върху младежите, хазартните бизнеси би трябвало да отделят средства от годишната си облага, с цел да подкрепят политиките за предварителна защита на зависимости измежду младежите.
През май от Министерството на младежта и спорта започват конкурсна процедура за финансиране на планове по НПИМД. Месец по-късно, в края на юни, се селектирани и обезпечени общо 38 плана.
Зад два от плановете на стойност надлежно 144 348 и 144 440 лв. стоят неправителствените организации „ Гражданско съдружие право на избор “ и „ Българско съдружие за личностна опция “. Те са регистрирани в София на един и същи адрес, като членовете на управителните им препоръки се припокриват.
Един от тях е продуцентът Никола Тупарев, като до 2019 година член на УС на „ Гражданско съдружие право на избор “ е бил и ТВ водещият Андрей Арнаудов. През 2017 година организацията извършва план, още веднъж финансиран с пари от НПИМД, за който на уеб страницата " Дневник " оповестяват, че се извършва фиктивно.
След медийното внимание „ Гражданско съдружие право на избор “ стартира да извършва дейностите по плана.
Euronews Bulgaria се свърза с Никола Тупарев, който отговори, че не знае да е част от тези организации. Той даде обещание, че ще свърже екипа ни с лице, което да отговори на нашите въпроси, само че до публицистичното привършване на следствието това не се случи.
Александър Тошев също съставлява по едно и също време „ Гражданско съдружие право на избор “ и „ Българско съдружие за личностна опция “. Той и Тупарев са съдружници с кулинарния водещ Ути Бъчваров във компания „ Сънрайс партнерс “. Бъчваров от своя страна стои зад други две неправителствени организации - „ Огън и море “ и „ Чисто Черно море “.
През 2017 година и двете НПО-та печелят финансиране по НПИМД за планове на стойност надлежно 77 979 и 29 252 лв.. По първия е основан неработещ уебсайт, от уеб страницата Дневник. През 2022 година Сдружение „ Чисто Черно море “ още веднъж печели план по Програмата, за чието осъществяване този път получава от страната 436 270 лв..
Потърсен за коментар, Петър Бъчваров отхвърли да разяснява проблема с пояснение, че е на отмора и не желае „ да разлайва кучетата “.
Връзка се открива и в други две сдружения - „ Младежка наслада “ и „ Национален център за психическа поддръжка и ментално здраве “. Общото сред тях е, че са учредени единствено броени дни преди да изтече крайният период за присъединяване в конкурсната процедура (13 юни т.г.) - надлежно на 8 юни и 10 май т.г.
Двете организации са регистрирани благодарение на един и същи юрист - Милен Христов, а уставите им са съвсем идентични и като формат, и като наличие. Така, става известно, че две преди малко основани и косвено свързани сдружения печелят планове с финансиране от внушителните 490 953 и 357 510 лв.. Срещу тях те би трябвало да проведат три юношески фестивала (включващи концерт, образование и дискусия), както и осведомителна акция.
Интересен бенефициент е и Фондация „ Евроскок “. Тя получава финансиране от 499 999 лв.. Неин представител до предходната година беше финансовият шеф на вестник „ 24 часа “ Петър Коларов. Тогава „ Евроскок “ получи финансиране от 675 хиляди лв., с цел да организира рекламна акция за предварителна защита на експанзията и зависимостите измежду младежите, още веднъж с пари по линия на НПИМД.
От във Фейсбук излиза наяве, че организацията е усвоила получените средства за изработката на постове под формата на фотоси и няколко реда текст. В момента фондация „ Евроскок “ се съставлява от Иво Желев, който е изпълнителен шеф на социологическата организация „ Естат “. Euronews Bulgaria се свърза с него по имейл, само че той не отговори.
Националната стратегия за осъществяване на юношески действия по чл.10а от Закона за хазартаа> е разграничена на няколко тематични области: „ Превенция на разнообразни форми на зависимости “, „ Превенция на експанзията измежду младежите “, „ Насърчаване на здравословен метод на живот за физическо, психологично и прочувствено здраве “, „ Превенция на кибертормоз и злоупотребите онлайн, дезинформацията и разпространяване на подправени вести “, „ Насърчаване на доброволчеството, в това число в обстановка на рецесии “.
В взаимозависимост от териториалния обсег на плана, във всяка тематична област се планува финансиране със следните финансови параметри: районен (до 500 хиляди лв), регионален (150 хиляди лева.), и локален (50 хиляди лева.).
При плановете с районен обсег наложително би трябвало да бъдат извършени три юношески фестивала, включващи концерт, обучителен и спорен модул, както и осведомителна акция под формата на платени банери, аудиоспотове и видеа в радиостанции и интернет уеб сайтове. Така, става известно, Министерството на младежта и спорта планува да се бори с проблеми като разпространяването на дезинформация или експанзията измежду младежите чрез фестивали и платено наличие по радиото и в интернет.
За Програмата на Министерството на младежта и спорта се заприказва през предходната година след, което разкри корупционни схеми при разпределението на средства за юношески действия у нас. Тогава бяха оповестени, а обещанията бяха, че огласените порочни практики ще бъдат прекъснати.
Към днешна дата обстановката остава непроменена. Назначената от държавното управление на Кирил Петков зам.-министърка на младежта и спорта Яничка Труева беше през февруари без обществена информация за повода. Две седмици по-рано тя даде, в което разгласи, че се работи върху правенето на нова напълно цифрова и транспарантна система за разпределение на финансирането по стратегиите за младежта.
След назначението на нов зам.-министър в лицето на юристката Диана Иванова обаче обещаните промени бяха замразени - не бяха запълнени празнините в Наредба №5, по силата на която се разпределя финансов запас, нито електронната система за подаване на документи беше вкарана в употреба.
Euronews Bulgaria изпрати публични въпроси до пресцентъра на Министерството на младежта и спорта. До публикуването на материала от там не изпратиха отговор.
Няколко са любопитните елементи при разпределението на средства по НПИМД. Първото от тях е, че до предходната година задачата по оценка и класиране на подадените планове се разпореждаше от министъра на младежта и спорта към вътрешни за ведомството хора. Това е обратно на общоприетата процедура в множеството институции, тази задача да се разпорежда на самостоятелни оценители с експертиза в региона.
Euronews Bulgaria изпрати искане по Закона за достъп до социална информация и ще публикуваме навреме информация дали тази процедура се е повторила и тази година.
Проблемите с НПИМД обаче не свършват до тук. На пръв взор програмата изисква от претендентите да бъдат регистрирани като НПО-та с предмет на активност „ работа с младежи “.
Оказва се обаче, съществува легална опция организации, които работят в радикално друга област също да получат финансиране за юношески действия. Това става през Наредба №5, която регламентира методите за разпределение на финансов запас по стратегиите за младежта - в това число НПИМД. Празнината поражда абсурд.
Така предходната година финансиране на стойност от 675 хиляди лв. получи фондация „ Повече от дом “, която се занимава с обгрижване на възрастни хора, и сходно на фондация Евроскок, беше направила фиктивна във Фейсбук с постове под формата на фотоси и текст.
Сравнението сред фондациите „ Повече от дом “ и „ Евроскок “ не е инцидентно и по още една причина. До предходната година управителните препоръки на двете организации членуваше една и съща жена - Радина Иванова. „ Няма връзка (между двете фондации – бел. а.). Просто преди години офисите ни бяха на един етаж. “, разясниха от „ Повече от дом “.
Въпросителна поражда и обстоятелството, че при правенето на програмата на никое място не са планувани знаци, които да измерят дали тя реализира своите цели или не. Очакваните резултати са сбити: позитивна социална настройка за самодейностите на Министерство на младежта и спорта, извършени осведомителни акции, нараснало въздействие на неофициалното обучение, включване на допустимо по-голям брой младежи в действия.
Възможно е и в никакъв случай да не разберем защо страната дава стотици хиляди левове на неправителствени организации, тъй като Министерството на младежта и спорта приема написаните и изпълняваните от НПО-та планове, както и прилежащите им доклади, като „ обект на авторско право “ и отхвърля достъп до тях по Закона за достъп до социална информация.
На този декор средствата на данъкоплатците, изразходвани за рекламни акции, концерти и полемики, по НПИМД надвишават 19 млн. лв. от началото на програмата през 2017 година до момента. В същото време, отговор на въпроса „ Може ли да се прави предварителна защита посредством реклама и съответно какви резултати са реализирани досега? “ продължава да отсъства.
Повече детайлности за следствието вижте от журналиста Кристиян Юлзари в " Добро утро, Европа " - във видеото.
Източник: euronewsbulgaria.com
КОМЕНТАРИ