Доц. Пенева, какви слабости излязоха наяве при създаването на Национална

...
Доц. Пенева, какви слабости излязоха наяве при създаването на Национална
Коментари Харесай

Енергийната ефективност може да стигне до всеки

Доц. Пенева, какви недостатъци излязоха нескрито при основаването на Национална карта на енергийната накърнимост на семействата в България, създадена в границите на плана ECF Energy Poverty към WWF България в партньорство с Института за стопански проучвания към Българска академия на науките?
Проучването сподели, че има обилни териториални разлики сред обособените региони и още по-големи сред областите. Съществуват разлики в климатичните особености, в потреблението на енергийни запаси, в равнищата на приходите. Различията са толкоз осезаеми, че София област, Разград и Добрич се оказват с два пъти по-голяма накърнимост. Град София е най-добре във връзка с приходите и на обществената накърнимост, с най-хубави параметри на енергийно ползване, доста малко семейства разчитат на дърва за огрев.

За нас използването на дърва за отопление е един от главните знаци за енергийна беднотия. Обикновено тези семейства са с най-ниски приходи. Разтваря се „ ножицата “  сред тези, които подхващат и не подхващат ограниченията за енергийна успеваемост. До 30 юни би трябвало да бъде подаден Социалният климатичен проект на България и нашата рекомендация е да се вземат поради териториалните особености на енергийната накърнимост на семействата.
Какви други рекомендации бихте дали?
Смятаме, че е нужно да се подхващат дейности, които да понижават разхода на сила при по-голяма група от хора. Не бива целият финансов запас да се концентрира единствено в саниране, и то на многофамилни здания. В тях, изключително в огромните градове, общественият микс е хетерогенен и е мъчно да се обзет уязвимите групи. По-малките обитаеми места, и изключително селата, съвсем нямат опция да вземат участие в каквито и да е стратегии. Ние съчетахме енергийните данни с данните за обществената накърнимост и направихме показател, който засича всички параметри и дава по-обективна картина.
Как се насочите към проблемите на енергийната накърнимост?
Този план беше утвърден през декември 2023 от Европейската климатична фондация с водещ сътрудник WWF България. Наложи го фактът, че България е измежду страните с най-висока енергийна беднотия в целия Европейски Съюз. От години имаме най-неблагоприятни равнища по доста други знаци - дял на разхода за сила в разполагаемия приход, потреблението на човек е доста по-ниско в сравнение с в Западна Европа, тук недопотребяваме, неравенствата са огромни, приходите ни са измежду най-ниските. Получава се тежка картина, тъй като у нас не се работи целеустремено за решение на проблемите. На хората им е мъчно сами да влагат, заради липса на финансови благоприятни условия.

Имаме пилотен план на WWF България, взаимно с Хабитат България, в Берковица и Луковит, в които работим с енергийно небогати семейства, с цел да забележим хората, жилищата им и техните потребности. Средства в страната има, само че не се ползват никакви обществени критерии. През 2023 година излиза наяве, че в последните 10 години към 70% от семействата не са подхванали нито една мярка за енергийна успеваемост.
Доходите са фактор в енергийната накърнимост, само че коя е повода за ниските приходи?
Ниските приходи са резултат и от политиката на приходите, и от политиката на пазара на труда, само че също на опазването на здравето и образованието. Много хора не могат да си разрешат лекуване и в по-ранна възраст получават увреждания. Все повече компании обезпечават служащите си на минимална работна заплата, което след това води и до ниски пенсии. Пенсионната система и опазването на здравето имат потребност от промяна.

Държавата продължава да подценява енергийната политика за семействата. Сградният фонд в България е със относително неприятна енергийна успеваемост, той е оставен най-вече на частната самодейност на жителите и сега енергийната успеваемост е пазар за богатите, както най-често го признава и самият бизнес. До него доста семейства нямат достъп. Разчитаме Социалният климатичен фонд да даде подтик на повече принадлежности за хората с ниски приходи и да не се следва остарелият образец за саниране със 100% грант за всички, а да има устременост към нискодоходните групи, както и от междинен приход надолу.
Какви хора са измежду уязвимите групи, крият ли те стопански капацитет?
Не са единствено инвалидизирани и пенсионери, а измежду тях са работещи небогати, които са над 10% в страната, има многочленни семейства. Минималната работна заплата не обезпечава издръжката на живот. Бизнесът твърди, че доближава лимит на опциите да усилва възнагражденията, само че приходите на хората може да се повишат и през икономическата политика. С повече вложения може да се сътвори нов бизнес и да се построи по-добра среда за живеене.
Предстои и либерализация на електроенергийния пазар за битовите консуматори. Какъв резултат се обрисува?
Най-уязвимите групи ще са най-засегнати. При разтърсванията, предизвиквани от районния недостиг и небалансирания пазар на електрическа енергия, през предходната година бизнесът в балканските страни купуваше с 30% по-скъп ток на свободния пазар, в сравнение с в Западна Европа.

Пазарът не е задоволително интегриран с другите страни от Европейски Съюз, а Украйна има нарастнали потребности заради разрушената си електроенергийна конструкция. В такава обстановка не е целесъобразно да се прави либерализация на пазара и за битовите консуматори. Тя има смисъл, с цел да паднат цените за битовите клиенти и с цел да има конкуренция и тласъци за енергийна успеваемост. Но при сегашните условия либерализацията би била самоубийствена. Ако Европейски Съюз одобри компенсационен механизъм за бизнеса и за свободния пазар като цяло, с ограничения, които да ни защитят, е изцяло допустимо да се направи либерализация, която да е повод към повече вложения.
За какво е и не е време?
Не е време за либерализация. Необходими са ограничения, които да ни приготвят за либерализиран пазар. Той се чака да е по-ефективен, само че ние имаме потребност от няколко години за подготовка на семействата и е време тя да стартира, като институциите поемат отговорността си и работят целеустремено за това. Нужно е да се направи оценка на въздействието, Пътна карта с ограничения за подготовка на потребителите и на търговците за тази цялостна либерализация. Има доста стъпки, които би трябвало да се изминат, и отговорности, които да се поемат. Правителството би трябвало да приготви уязвимите групи за рисковете, нужни са повече политики за понижаване на неравенствата.

Текстът е част от бр. 126 на сп. „ Икономика “. Публикува се в Economic.bg по силата на партньорско съглашение сред двете медии. Темите и мненията са подбрани от екипа на списанието и не съответстват безусловно с публицистичната политика на Economic.bg.
либерализация на пазара енергийна успеваемост Българска академия на науките Теодора Пенева
Източник: economic.bg


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР