В САЩ се чудят защо България дава условни присъди за трафик на хора
България има проблем с следствието и наказването на трафикантите на хора. Присъдите за това съществено закононарушение са ниски и условни. Това разяснява в изявление за " Сега " и.д. шефът на Службата на Съединени американски щати за наблюдаване и битка с трафика на хора (J/TIP) Кари Джонстън. Тя беше в страната преди дни, с цел да се срещне с представители на българските власт, измежду които служебните министри на вътрешните и външните работи Иван Демерджиев и Николай Милков. В прокуратурата Джонстън се срещна със заместител на Иван Гешев, а не с него самия.
Всяка година, като следи избрани критерии, службата изготвя за трафика на хора за 188 страни и територии, включително и България. Нашата страна сега е равнище II в степенуването на Съединени американски щати, т.е. под наблюдаване. Държавите от първо равнище дават отговор на минималните критерии. Тези от равнище II са положили старания да изпълнят стандартите, само че не са се справили с всички и има спад. При равнище III не са полагани старания и не са изпълнени минималните стандарти. Другата причина, заради която една страна може да бъде в равнище III, е в случай че самото държавно управление взе участие в поддържането на трафика на хора. " Списъкът за наблюдаване от равнище II значи, че сме загрижени, тъй като
наподобява, че напъните са намалели,
изключително като се имат поради резултатите ", изясни Джонстън.
Джонстън уточни, че трафикантите на хора в България в действителност въобще не лежат в пандиза. Международният стандарт, който се употребява по този индикатор за отчета, е, че по-голяма част от наказаните трафиканти на хора излежават най-малко една година затвор. " Толкова съществено закононарушение, то има огромно въздействие върху жертвите и ги травмира, по тази причина считаме, че заслужават съществено наказване ", уточни Джонстън. И добави, че ефикасните присъди имат и предпазен резултат. " Знаем, че трафикът е доста доходоносно закононарушение, тъй че в случай че наказанието е лека или никаква присъда, тогава това наподобява като активност с доста висока облага и невисок риск за трафикантите ", сподели тя. Джонстън напомни и фактора " сигурност " - когато наказаните за трафик на хора не са в пандиза, те не престават да експлоатират или своите остарели жертви, или нови жертви. А могат и да отмъстят на тези, които са свидетелствали против тях.
Според Джонстън България е положила важни старания през последните няколко месеца. По думите й назначението на служебния вътрешен министър Иван Демерджиев за ръководител на Националната комисия за битка с трафика на хора демонстрира политическа вола и това, че за управляващите това е предпочитан въпрос.
Годишният отчет излиза в края на юни, началото на юли. Той се концентрира върху напъните на управляващите да се оправят с казуса. Държавите не се " състезават " една с друга, а по-скоро със себе си. Картината, запечатана в последния отчет, обгръща интервала от април 2020 година до март 2021 година Джонстън обаче показва, че с изключение на положените старания, към момента има поле за възстановяване в някои области. Тук попада и
потребността от повече присъди
През отчетния интервал управляващите са разследвали 53 случая на трафик на хора. Това е спад спрямо 2020 година, когато има 74 случая и 84 през 2019 година Всъщност цифрата е минимум откогато държавното управление оповестява данни. Разследвани са 77 хипотетични трафиканти, което е доста нарастване в съпоставяне с 45 през 2020 година Осъдени са 27 трафиканти, при 42 за 2020 година и 61 през 2019 г.
Само 11 от наказаните са осъдени с отнемане от независимост, като множеството присъди са условни. " Според наблюдаващи управляващите постоянно изземват финансови активи от наказани трафиканти, само че държавното управление не употребява тези приходи за жертвите ", се споделя още в отчета. Според него
" корупцията в правоприлагащите органи и правосъдната система,
безнаказаността или неналичието на съдържателни присъди за длъжностните лица, които са съучастници, и изборното наказателно гонене възпрепятстват ефективния прогрес (на страната) ".
Друга област, която съгласно Джонстън може да се усъвършенства, е идентифицирането и отбраната на жертвите. Те не са склонни да се разпознават сами, не са като жертвите на други закононарушения, като да вземем за пример потърпевшите от обири и грабежи. Жертвите на трафик на хора постоянно се опасяват да се извърнат към управляващите. Особено в случай че са незаконни мигранти. Така че е обвързване на правителствата да разпознават самодейно, да търсят знаци за трафик на хора, да намират жертвите и да подсигуряват, че те получават грижи, изяснява Джонстън. По думите й получаването на данни за жертвите от разнообразни институции също е предизвикателство. Финансирането на услугите за жертвите е непоследователно.
На въпрос дали има риск България да изпадне в равнище III Джонстън дава отговор, че " постоянно има такава опция ", само че добави, че " на този стадий нямам причина да имам вяра, че рейтингът на България ще бъде в допълнение намален в близко бъдеще ".
Според нея няма връзка между поставянето на България в листата за наблюдаване и
обстановката по българо-турската граница
Докладът се концентрира върху трафика на хора, той не преглежда по-широки политически въпроси. " В проблемите по границата, които България има, които не са разнообразни от някои от проблемите, които Съединени американски щати има по южната си граница, имат престъпен детайл. Разграничаваме тези две закононарушения - трафика на хора и трафика на мигранти ", изяснява тя и добавя, че трафикът на хора е обвързван с употребата им. Няма индикации, че в случаите на противозаконното прекосяване на границата тук е обвързвано с употреба на хора, което към този момент би го трансформирало в трафик на хора.
Съединени американски щати дават на България техническа помощ, да вземем за пример образование на прокурори и съдии, както и на служители на реда, с цел да бъде изграден капацитет за следствие на трафика на хора.
Джонстън уточни и че службата, която тя оглавява, Държавният департамент и държавното управление на Съединени американски щати като цяло, само че и всички интернационалните специалисти по трафика на хора са загрижени, че украинските бежанци и другите хора, които бягат от съветската война в Украйна, са изключително уязвими за трафик на хора. Знаем, че почти 90% от избягалите украинци са дами и деца. Те са особено уязвими, акцентира тя. И похвали интернационалните реакции на държавно и гражданско равнище, които са въвели механизми за защита и шерване на информация, тъй че украинците да знаят по какъв начин да останат в сигурност. Джонстън обаче акцентира, че бдителността би трябвало да бъде непокътната, тъй като рисковете пред украинците и другите, наранени от войната, ще не престават да порастват. Защото с възходящите цени на храните и горивата ще бъде все по-трудно общностите да поддържат украинците, които живеят измежду тях.
ВАЖНИ КОНТАКТИ
+35980020100 е. Тя приема позвънявания от България и Европейски Съюз непрекъснато и гратис.
Кампанията Be Safe за украинските бежанци, която се реализира в съдействие сред Организацията за сигурност и съдействие в Европа, специалния представител на Европа за трафика на хора и фондация Thomson Reuters.
Всяка година, като следи избрани критерии, службата изготвя за трафика на хора за 188 страни и територии, включително и България. Нашата страна сега е равнище II в степенуването на Съединени американски щати, т.е. под наблюдаване. Държавите от първо равнище дават отговор на минималните критерии. Тези от равнище II са положили старания да изпълнят стандартите, само че не са се справили с всички и има спад. При равнище III не са полагани старания и не са изпълнени минималните стандарти. Другата причина, заради която една страна може да бъде в равнище III, е в случай че самото държавно управление взе участие в поддържането на трафика на хора. " Списъкът за наблюдаване от равнище II значи, че сме загрижени, тъй като
наподобява, че напъните са намалели,
изключително като се имат поради резултатите ", изясни Джонстън.
Джонстън уточни, че трафикантите на хора в България в действителност въобще не лежат в пандиза. Международният стандарт, който се употребява по този индикатор за отчета, е, че по-голяма част от наказаните трафиканти на хора излежават най-малко една година затвор. " Толкова съществено закононарушение, то има огромно въздействие върху жертвите и ги травмира, по тази причина считаме, че заслужават съществено наказване ", уточни Джонстън. И добави, че ефикасните присъди имат и предпазен резултат. " Знаем, че трафикът е доста доходоносно закононарушение, тъй че в случай че наказанието е лека или никаква присъда, тогава това наподобява като активност с доста висока облага и невисок риск за трафикантите ", сподели тя. Джонстън напомни и фактора " сигурност " - когато наказаните за трафик на хора не са в пандиза, те не престават да експлоатират или своите остарели жертви, или нови жертви. А могат и да отмъстят на тези, които са свидетелствали против тях.
Според Джонстън България е положила важни старания през последните няколко месеца. По думите й назначението на служебния вътрешен министър Иван Демерджиев за ръководител на Националната комисия за битка с трафика на хора демонстрира политическа вола и това, че за управляващите това е предпочитан въпрос.
Годишният отчет излиза в края на юни, началото на юли. Той се концентрира върху напъните на управляващите да се оправят с казуса. Държавите не се " състезават " една с друга, а по-скоро със себе си. Картината, запечатана в последния отчет, обгръща интервала от април 2020 година до март 2021 година Джонстън обаче показва, че с изключение на положените старания, към момента има поле за възстановяване в някои области. Тук попада и
потребността от повече присъди
През отчетния интервал управляващите са разследвали 53 случая на трафик на хора. Това е спад спрямо 2020 година, когато има 74 случая и 84 през 2019 година Всъщност цифрата е минимум откогато държавното управление оповестява данни. Разследвани са 77 хипотетични трафиканти, което е доста нарастване в съпоставяне с 45 през 2020 година Осъдени са 27 трафиканти, при 42 за 2020 година и 61 през 2019 г.
Само 11 от наказаните са осъдени с отнемане от независимост, като множеството присъди са условни. " Според наблюдаващи управляващите постоянно изземват финансови активи от наказани трафиканти, само че държавното управление не употребява тези приходи за жертвите ", се споделя още в отчета. Според него
" корупцията в правоприлагащите органи и правосъдната система,
безнаказаността или неналичието на съдържателни присъди за длъжностните лица, които са съучастници, и изборното наказателно гонене възпрепятстват ефективния прогрес (на страната) ".
Друга област, която съгласно Джонстън може да се усъвършенства, е идентифицирането и отбраната на жертвите. Те не са склонни да се разпознават сами, не са като жертвите на други закононарушения, като да вземем за пример потърпевшите от обири и грабежи. Жертвите на трафик на хора постоянно се опасяват да се извърнат към управляващите. Особено в случай че са незаконни мигранти. Така че е обвързване на правителствата да разпознават самодейно, да търсят знаци за трафик на хора, да намират жертвите и да подсигуряват, че те получават грижи, изяснява Джонстън. По думите й получаването на данни за жертвите от разнообразни институции също е предизвикателство. Финансирането на услугите за жертвите е непоследователно.
На въпрос дали има риск България да изпадне в равнище III Джонстън дава отговор, че " постоянно има такава опция ", само че добави, че " на този стадий нямам причина да имам вяра, че рейтингът на България ще бъде в допълнение намален в близко бъдеще ".
Според нея няма връзка между поставянето на България в листата за наблюдаване и
обстановката по българо-турската граница
Докладът се концентрира върху трафика на хора, той не преглежда по-широки политически въпроси. " В проблемите по границата, които България има, които не са разнообразни от някои от проблемите, които Съединени американски щати има по южната си граница, имат престъпен детайл. Разграничаваме тези две закононарушения - трафика на хора и трафика на мигранти ", изяснява тя и добавя, че трафикът на хора е обвързван с употребата им. Няма индикации, че в случаите на противозаконното прекосяване на границата тук е обвързвано с употреба на хора, което към този момент би го трансформирало в трафик на хора.
Съединени американски щати дават на България техническа помощ, да вземем за пример образование на прокурори и съдии, както и на служители на реда, с цел да бъде изграден капацитет за следствие на трафика на хора.
Джонстън уточни и че службата, която тя оглавява, Държавният департамент и държавното управление на Съединени американски щати като цяло, само че и всички интернационалните специалисти по трафика на хора са загрижени, че украинските бежанци и другите хора, които бягат от съветската война в Украйна, са изключително уязвими за трафик на хора. Знаем, че почти 90% от избягалите украинци са дами и деца. Те са особено уязвими, акцентира тя. И похвали интернационалните реакции на държавно и гражданско равнище, които са въвели механизми за защита и шерване на информация, тъй че украинците да знаят по какъв начин да останат в сигурност. Джонстън обаче акцентира, че бдителността би трябвало да бъде непокътната, тъй като рисковете пред украинците и другите, наранени от войната, ще не престават да порастват. Защото с възходящите цени на храните и горивата ще бъде все по-трудно общностите да поддържат украинците, които живеят измежду тях.
ВАЖНИ КОНТАКТИ
+35980020100 е. Тя приема позвънявания от България и Европейски Съюз непрекъснато и гратис.
Кампанията Be Safe за украинските бежанци, която се реализира в съдействие сред Организацията за сигурност и съдействие в Европа, специалния представител на Европа за трафика на хора и фондация Thomson Reuters.
Източник: segabg.com
КОМЕНТАРИ