Над 81 000 българи са "фантоми"
Българите без непрекъснат адрес към април са внушителната цифра 81 360, излиза наяве от информация на Българския Хелзински комитет (БХК), който пък се базира на отговор на районното министерство, възложен по Закона за достъп до социална информация.
Данните са от регистрите на популацията в страната, което съгласно формалната статистика към този момент е по 7 млн. души. БХК са поискали информацията, с цел да се опитат да очертаят " по-ясна картина на това какъв брой хора в българското общество нямат достъп до разнообразни права и услуги, които по принцип им се поставят като жители на страната ни ", разяснява пред " Сега " Диана Драгиева, юристът на правната стратегия на правозащитната организация. На въпрос какво ги е предиздвикало да изискат публична информация от страната за " българите-фантоми ", тя отговори, че в огромна част от жалбите и сигналите, които идват при тях, засягат точно този проблем - неиздаването на персонална карта с непрекъснат адрес.
" В момента представляваме едно лице, което от 2018 година няма регистрация по непрекъснат адрес, такава му е отказвана нееднократно и надлежно му е отказвано и издаването на персонална карта. Включително даже не желаят да му прегледат заявката ", даде образец Драгиева.
Липсата на непрекъснат адрес е сигурна спънка за издаване на персонална карта и попречва упражняването на редица права като правото на свободно напредване, на труд, правото на присъединяване в свободни избори, правото на благосъстоятелност, правото на обществено и здравно обезпечаване, правото на подписване на брак и прочие, добави юристът. " Относно индивида, за който ви загатнах, неотдавна навърши 18 година, само че няма персонална карта, надлежно не може да излиза самичък, тъй като може когато и да е на бъде арестуван от полицията, като бъде открито, че няма документ, с който да се разпознава ".
Освен това персонална карта се изисква за информация при даването на всички административни, банкови, нотариални и други услуги.
Регистрацията по непрекъснат адрес е определяща за локалната подготвеност на органите, които могат да спомагат за лица от извънредно уязвими групи за угаждане на техни базови потребности – обществени помощи, здравни услуги, жилищно настаняване, обучение.
КОИ СА БЕЗ ПОСТОЯНЕН АДРЕС
Хората без непрекъснат адрес сега в страната са общо 81 360. От тях българските жители са 75 406, а чужденците - 5 954.
БХК получили информацията, откакто на 5 март 2020 година Административен съд – София-град анулира незаконосъобразния отвод на министъра да я даде.
75 406 са тези, подлежащи на адресна регистрация по реда на Закона за гражданската регистрация (ЗГР), за които има основан електронен персонален регистрационен картон на български жител и за които в регистъра на популацията – Национална база данни „ Население “ (РН – НБД „ Население “) няма данни за годен непрекъснат адрес, показват от организацията.
Останалите 5 954 лица без непрекъснат адрес са чужденци, подлежащи на адресна регистрация по реда на българския закон, за които има основан електронен персонален регистрационен картон, само че няма данни за годен непрекъснат адрес.
Въпреки отговорността на отрасловия министър да следи и упражнява надзор върху осъществяването на закона за регистрацията, той не разполагал с данни за броя на лицата, на които кметовете са отказали регистрация по непрекъснат адрес.
ИЗБОРЕН ТУРИЗЪМ
Според комитета " тази порочна процедура е непряк резултат от измененията от 2011 година в ЗГР, направени за отбягване на така наречен ”изборен туризъм ” До тогава заявяването на адресна регистрация ставаше свободно, само че след промените се изисква документ за благосъстоятелност или за прилагане на жилището.
“Липсата на дом е спънка за адресната регистрация. Липсата на адресна регистрация води до липса на документ за идентичност. Липсата на документ за идентичност обуславя неналичието на приходи и дом. Това е омагьосаният кръг, от който най-бедните членове на обществото ни не могат да излязат сами ", разяснява още Драгиева.
През 2017 година Окончателният отчет за оценка на жилищния бранш, направен от Световната банка за Министерство на районното развиване и благоустройството, подчертава върху съществуването на дискриминация и обществено изключване заради липса на адресна регистрация или документи за идентичност. В същото време министърът на районното развиване и благоустройството разполага по едно и също време с изключителни пълномощия в две сериозно значими за съществуването на най-уязвимите общности области - гражданската регистрация и жилищната политика, припомниха от БХК.
Хелзинският комитет упорства точно министърът да проучва данните, с които разполага, да изготви и разгласява следваща оценка на въздействието на наредбите, уреждащи адресната регистрация, както и да предложи ограничения за справяне с казуса.
Данните са от регистрите на популацията в страната, което съгласно формалната статистика към този момент е по 7 млн. души. БХК са поискали информацията, с цел да се опитат да очертаят " по-ясна картина на това какъв брой хора в българското общество нямат достъп до разнообразни права и услуги, които по принцип им се поставят като жители на страната ни ", разяснява пред " Сега " Диана Драгиева, юристът на правната стратегия на правозащитната организация. На въпрос какво ги е предиздвикало да изискат публична информация от страната за " българите-фантоми ", тя отговори, че в огромна част от жалбите и сигналите, които идват при тях, засягат точно този проблем - неиздаването на персонална карта с непрекъснат адрес.
" В момента представляваме едно лице, което от 2018 година няма регистрация по непрекъснат адрес, такава му е отказвана нееднократно и надлежно му е отказвано и издаването на персонална карта. Включително даже не желаят да му прегледат заявката ", даде образец Драгиева.
Липсата на непрекъснат адрес е сигурна спънка за издаване на персонална карта и попречва упражняването на редица права като правото на свободно напредване, на труд, правото на присъединяване в свободни избори, правото на благосъстоятелност, правото на обществено и здравно обезпечаване, правото на подписване на брак и прочие, добави юристът. " Относно индивида, за който ви загатнах, неотдавна навърши 18 година, само че няма персонална карта, надлежно не може да излиза самичък, тъй като може когато и да е на бъде арестуван от полицията, като бъде открито, че няма документ, с който да се разпознава ".
Освен това персонална карта се изисква за информация при даването на всички административни, банкови, нотариални и други услуги.
Регистрацията по непрекъснат адрес е определяща за локалната подготвеност на органите, които могат да спомагат за лица от извънредно уязвими групи за угаждане на техни базови потребности – обществени помощи, здравни услуги, жилищно настаняване, обучение.
КОИ СА БЕЗ ПОСТОЯНЕН АДРЕС
Хората без непрекъснат адрес сега в страната са общо 81 360. От тях българските жители са 75 406, а чужденците - 5 954.
БХК получили информацията, откакто на 5 март 2020 година Административен съд – София-град анулира незаконосъобразния отвод на министъра да я даде.
75 406 са тези, подлежащи на адресна регистрация по реда на Закона за гражданската регистрация (ЗГР), за които има основан електронен персонален регистрационен картон на български жител и за които в регистъра на популацията – Национална база данни „ Население “ (РН – НБД „ Население “) няма данни за годен непрекъснат адрес, показват от организацията.
Останалите 5 954 лица без непрекъснат адрес са чужденци, подлежащи на адресна регистрация по реда на българския закон, за които има основан електронен персонален регистрационен картон, само че няма данни за годен непрекъснат адрес.
Въпреки отговорността на отрасловия министър да следи и упражнява надзор върху осъществяването на закона за регистрацията, той не разполагал с данни за броя на лицата, на които кметовете са отказали регистрация по непрекъснат адрес.
ИЗБОРЕН ТУРИЗЪМ
Според комитета " тази порочна процедура е непряк резултат от измененията от 2011 година в ЗГР, направени за отбягване на така наречен ”изборен туризъм ” До тогава заявяването на адресна регистрация ставаше свободно, само че след промените се изисква документ за благосъстоятелност или за прилагане на жилището.
“Липсата на дом е спънка за адресната регистрация. Липсата на адресна регистрация води до липса на документ за идентичност. Липсата на документ за идентичност обуславя неналичието на приходи и дом. Това е омагьосаният кръг, от който най-бедните членове на обществото ни не могат да излязат сами ", разяснява още Драгиева.
През 2017 година Окончателният отчет за оценка на жилищния бранш, направен от Световната банка за Министерство на районното развиване и благоустройството, подчертава върху съществуването на дискриминация и обществено изключване заради липса на адресна регистрация или документи за идентичност. В същото време министърът на районното развиване и благоустройството разполага по едно и също време с изключителни пълномощия в две сериозно значими за съществуването на най-уязвимите общности области - гражданската регистрация и жилищната политика, припомниха от БХК.
Хелзинският комитет упорства точно министърът да проучва данните, с които разполага, да изготви и разгласява следваща оценка на въздействието на наредбите, уреждащи адресната регистрация, както и да предложи ограничения за справяне с казуса.
Източник: segabg.com
КОМЕНТАРИ