Правителството - Предизвикай себе си!
По-голямата част от българското общество желае смяна. Тази наклонност беше изразявана в продължение на задоволително дълго време и по разнообразни способи - както посредством улични митинги, по този начин и чрез гласоподаване на три следващи парламентарни избора през 2021 година Промяната обаче беше единственото обръщение, което обединяваше и сплотява хората, искащи да видят в ръководството разнообразни партии и разнообразни хора от тези през последните към 10 година Промяната обаче има доста лица и може да се случи по доста разнообразни способи. За да има в реалност мощна обществена сила за смяна, то след посланието би трябвало да пристигна и консенсусът - по какъв начин да наподобява и по какъв начин да се случи смяната. Посланието е задоволително за улицата, само че без идната стъпка, смяната не може да се трансформира в управническа стратегия, т.е. от махленски девиз да се развие в институционално наличие. Това се оказа непостижимо предизвикателство пред така наречен партии на смяната - " Демократична България ", " ИТН " и разноликата и разноименна групировка към Мая Манолова (на последните избори останала отвън парламента). Българска социалистическа партия пък по този начин и не можа да си построи еднаквост на партия на смяната. Всъщност управлението на групировката претендираше за това, само че партията изглеждаше необятно разкрачена сред своето минало и не изключително ясното бъдеще, което смяната, стартирала от улицата, беше почнала да обрисува. Това значи, че Българска социалистическа партия не можеше да е потребна в търсенето на решение за главното предизвикателство - разработване на управническа стратегия, която да удовлетворява всички, застанали на страната на смяната. След два Народното събрание, които не можаха да конституират държавно управление, се появи новата групировка " Продължаваме промяната " на Кирил Петков и Асен Василев.
Формацията не донесе нещо качествено ново в българската политическа система. В съдържателно отношение тя принадлежи на смяната, сходно на посестримите си, които участваха в предходните два вота и бяха част от 45-то и 46-то национално заседание. " Продължаваме промяната " не обезпечи и електорален принос в интерес на последователите на смяната, а единствено преразпредели този, който по този начин или другояче беше насочен към обединенията с тази устременост. Всичко това значи, че нишата, в която се появи " Продължаваме промяната " беше завършена точно от нуждата, разпиляната обществена сила за смяна да се консолидира и да откри своя институционален израз. Кирил Петков и Асен Василев трябваше да намерят и предложат решение най-много на този въпрос. Така в своята предизборна акция двамата някогашни служебни министри заложиха на огромна антикорупционна изразителност. Твърдения за непозволено разпределяне на публични поръчки, нужда от преустановяване на избрани контракти за осъществяване, тъй като съответните действия било допустимо да се осъществят на по-приемливи цени, и други позиции от този порядък кулминираха в опита българските жители да бъдат уверени, че предходните постоянни кабинети са злоупотребявали с милиарди левове всяка година. Дори бяха назовавани и съответни суми, които доближиха до 8 милиарда сума, умопомрачителна за България както от икономическа позиция, по този начин и от позиция на финансите, които годишно се разпределят у нас за осъществяване на инфраструктурни и други обществени планове. Антикорупционната тематика обаче бе базова за последователите на смяната. Дори и те да имаха противоречие по други тематики, то в тази бяха изцяло сигурни и най-много тя бе факторът, който ги сплотяваше. В този смисъл трансформирането на уличните послания в управнически модел минаваше наложително през антикорупционната тематика и разумно от " Продължаваме промяната " заложиха на нея като групировка, чиято съществена задача беше да откри общ език с останалите партии на смяната и да контракти поддръжка за конституирането на постоянно държавно управление в страната. Дори ръководителите на " Продължаваме промяната " взеха решение да се застраховат против възможна поява на идеологически спор по време на предизборната акция, като заговориха за десни средства и леви цели. Така те насочиха мощно обръщение към евентуалните си сътрудници, че без значение от метода, по който се самоопределят, не е проблем да взаимодействат с " Продължаваме промяната ". С това беше ликвидирана опцията протестният избор да се разпадне по идеологически желания и беше сложена основата за прекосяване от улични претенции и викания към образуването на държавно управление върху обществената сила на смяната. По този метод още преди изборите на 14 ноември бяха заложени два съществени ориентира за новия кабинет. Ориентирите, несъмнено, са нулева толерантност към корупцията и примиряване на идеологическите разлики вътре в обединението, тъй че те да не могат да се трансфорат в източник на напрежение в границите на болшинството.
Първият ориентир ще бъде основа на говоренето на всички държавни представители и най-малко в първите месеци след началото на новото ръководство ще дава резултат. След този начален интервал кабинетът ще би трябвало да търси и да намира и други реторически подходи, посредством които да развива своята връзка с обществото и да поддържа поддръжката си в него. Колкото до въпроса за идеологическото примиряване, в началния стадий то също няма да е проблем. Това се обуславя и от събитието, че обединението включва и групировка като " ИТН ", която не е зародила на идеологическа основа и е напълно технократски насочена. С течение на времето обаче от ден на ден значение за този съставен елемент ще има методът, по който Кирил Петков и Асен Василев ще изясняват и изпълват със наличие поръчката си за десните средства и левите цели.
След изборите започнаха обществени договаряния (в мола) сред " Продължаваме промяната " и другите три обединения (ДБ, Има Такъв Народ и БСП), които ще образуват и поддържат новото държавно управление. Целта на тази самодейност обаче надалеч не беше толкоз преговорна, колкото информационна. Кирил Петков и Асен Василев желаеха да покажат на последователите на смяната, че техните партии могат да седнат дружно на една маса, без значение от съществуващите другия сред тях, по този начин както са били дружно на улицата през летните месеци на 2020 година, въпреки че и тогава не са били 100% съидейници. Това беше първата институционална стъпка на " Продължаваме промяната " по пътя към реализирането на тяхната задача - конституирането на постоянен кабинет. В случая акцентът попада напълно върху самото основаване на новото държавно управление. Всички останали въпроси най-малко първоначално остават на назад във времето. Най-общо посредством обществени и непублични договаряния беше направен някакъв съдружен документ, само че той има толкоз необятен темперамент, тъй че съответните политики, които всеки обособен министър би трябвало да формулира и да внася в министерския съвет, ще се случват в придвижване. Коалиционното съглашение задава някаква рамка, много условна, и доста мъчно би могла да зададе цялостна, приключена и поредна посока на новото постоянно държавно управление. В този смисъл, без значение от усещането, което беше основано, че съдружното съглашение е по-важно от персоналния състав на кабинета, де факто се получава тъкмо противоположното. Тук точно е и мястото да се подсети, че Петков и Василев още преди изборите се обявиха като претенденти надлежно за министър председател и министър на финансите. Тези позиции са най-важни във всеки постоянен кабинет, тъй като министър председателят е този, който може да обезпечава салда сред политиките, които обособените министри оферират, а финансовият министър може да подсигурява тези салда посредством финансова глоба, позитивна или негативна, към политиките, предлагани от неговите сътрудници в министерския съвет.
Освен това новото държавно управление ще има и справедливи фактори, които ще обезпечават несъмнено равнище на сближение. Те обаче ще идват по европейска линия. Планът за възобновяване и развиване касае работата на всички министри. Това ще бъде съществена тематика през идващите години както на европейско ниво, по този начин и на националните равнища във всички страни членки. По сходен метод стои и въпросът със Зелената договорка. Страната ни несъмнено може да почерпи опит от други страни от Европейски Съюз по отношение на потреблението на технологиите, свързани с въпросната договорка. Става дума в това число и за страни от Източна Европа, каквато да вземем за пример е Хърватия. В този смисъл и по всяка възможност даже министерства, които на пръв взор нямат отношение към тези процеси, ще би трябвало да се включат, с цел да станат процесите ефикасни - например министерството на външните работи.
В умозаключение следва да се означи, че в лицето най-много на ГЕРБ, новият кабинет ще има добре проведена и опитна съпротива, състояща се от политици с богат управнически опит. За новото ръководство това може да е нож с две остриета. От една страна мощната съпротива също може да води до сближение сред министрите, от друга обаче - работата напрегнат може да се окаже значително усложнение за някои министри или за част от партиите на смяната. Тактиката на " Продължаваме промяната " в предизборния интервал даде своя резултат, само че остави и някои козове в ръцете на опозицията, които тя може да употребява и то трайно, а освен в началния стадий на новото ръководство. Най-яркият образец тук е предизборното изказване за злоупотребата с милиарди левове от предходното постоянно държавно управление. Ако тези пари не се появят в новия бюджет, опозицията ще задава въпроси по тази тематика и тези въпроси ще бъдат настоящи при подготовката на всеки държавен бюджет през идващите години. По реакциите на премиера Петков и министъра на финансите Василев ще проличи дали техният план е обхващал единствено изборите и основаването на постоянно държавно управление, или е по-обхватен и фактически би могъл да сътвори резистентност за едно ръководство с цялостен мандат от 4 години.
Формацията не донесе нещо качествено ново в българската политическа система. В съдържателно отношение тя принадлежи на смяната, сходно на посестримите си, които участваха в предходните два вота и бяха част от 45-то и 46-то национално заседание. " Продължаваме промяната " не обезпечи и електорален принос в интерес на последователите на смяната, а единствено преразпредели този, който по този начин или другояче беше насочен към обединенията с тази устременост. Всичко това значи, че нишата, в която се появи " Продължаваме промяната " беше завършена точно от нуждата, разпиляната обществена сила за смяна да се консолидира и да откри своя институционален израз. Кирил Петков и Асен Василев трябваше да намерят и предложат решение най-много на този въпрос. Така в своята предизборна акция двамата някогашни служебни министри заложиха на огромна антикорупционна изразителност. Твърдения за непозволено разпределяне на публични поръчки, нужда от преустановяване на избрани контракти за осъществяване, тъй като съответните действия било допустимо да се осъществят на по-приемливи цени, и други позиции от този порядък кулминираха в опита българските жители да бъдат уверени, че предходните постоянни кабинети са злоупотребявали с милиарди левове всяка година. Дори бяха назовавани и съответни суми, които доближиха до 8 милиарда сума, умопомрачителна за България както от икономическа позиция, по този начин и от позиция на финансите, които годишно се разпределят у нас за осъществяване на инфраструктурни и други обществени планове. Антикорупционната тематика обаче бе базова за последователите на смяната. Дори и те да имаха противоречие по други тематики, то в тази бяха изцяло сигурни и най-много тя бе факторът, който ги сплотяваше. В този смисъл трансформирането на уличните послания в управнически модел минаваше наложително през антикорупционната тематика и разумно от " Продължаваме промяната " заложиха на нея като групировка, чиято съществена задача беше да откри общ език с останалите партии на смяната и да контракти поддръжка за конституирането на постоянно държавно управление в страната. Дори ръководителите на " Продължаваме промяната " взеха решение да се застраховат против възможна поява на идеологически спор по време на предизборната акция, като заговориха за десни средства и леви цели. Така те насочиха мощно обръщение към евентуалните си сътрудници, че без значение от метода, по който се самоопределят, не е проблем да взаимодействат с " Продължаваме промяната ". С това беше ликвидирана опцията протестният избор да се разпадне по идеологически желания и беше сложена основата за прекосяване от улични претенции и викания към образуването на държавно управление върху обществената сила на смяната. По този метод още преди изборите на 14 ноември бяха заложени два съществени ориентира за новия кабинет. Ориентирите, несъмнено, са нулева толерантност към корупцията и примиряване на идеологическите разлики вътре в обединението, тъй че те да не могат да се трансфорат в източник на напрежение в границите на болшинството.
Първият ориентир ще бъде основа на говоренето на всички държавни представители и най-малко в първите месеци след началото на новото ръководство ще дава резултат. След този начален интервал кабинетът ще би трябвало да търси и да намира и други реторически подходи, посредством които да развива своята връзка с обществото и да поддържа поддръжката си в него. Колкото до въпроса за идеологическото примиряване, в началния стадий то също няма да е проблем. Това се обуславя и от събитието, че обединението включва и групировка като " ИТН ", която не е зародила на идеологическа основа и е напълно технократски насочена. С течение на времето обаче от ден на ден значение за този съставен елемент ще има методът, по който Кирил Петков и Асен Василев ще изясняват и изпълват със наличие поръчката си за десните средства и левите цели.
След изборите започнаха обществени договаряния (в мола) сред " Продължаваме промяната " и другите три обединения (ДБ, Има Такъв Народ и БСП), които ще образуват и поддържат новото държавно управление. Целта на тази самодейност обаче надалеч не беше толкоз преговорна, колкото информационна. Кирил Петков и Асен Василев желаеха да покажат на последователите на смяната, че техните партии могат да седнат дружно на една маса, без значение от съществуващите другия сред тях, по този начин както са били дружно на улицата през летните месеци на 2020 година, въпреки че и тогава не са били 100% съидейници. Това беше първата институционална стъпка на " Продължаваме промяната " по пътя към реализирането на тяхната задача - конституирането на постоянен кабинет. В случая акцентът попада напълно върху самото основаване на новото държавно управление. Всички останали въпроси най-малко първоначално остават на назад във времето. Най-общо посредством обществени и непублични договаряния беше направен някакъв съдружен документ, само че той има толкоз необятен темперамент, тъй че съответните политики, които всеки обособен министър би трябвало да формулира и да внася в министерския съвет, ще се случват в придвижване. Коалиционното съглашение задава някаква рамка, много условна, и доста мъчно би могла да зададе цялостна, приключена и поредна посока на новото постоянно държавно управление. В този смисъл, без значение от усещането, което беше основано, че съдружното съглашение е по-важно от персоналния състав на кабинета, де факто се получава тъкмо противоположното. Тук точно е и мястото да се подсети, че Петков и Василев още преди изборите се обявиха като претенденти надлежно за министър председател и министър на финансите. Тези позиции са най-важни във всеки постоянен кабинет, тъй като министър председателят е този, който може да обезпечава салда сред политиките, които обособените министри оферират, а финансовият министър може да подсигурява тези салда посредством финансова глоба, позитивна или негативна, към политиките, предлагани от неговите сътрудници в министерския съвет.
Освен това новото държавно управление ще има и справедливи фактори, които ще обезпечават несъмнено равнище на сближение. Те обаче ще идват по европейска линия. Планът за възобновяване и развиване касае работата на всички министри. Това ще бъде съществена тематика през идващите години както на европейско ниво, по този начин и на националните равнища във всички страни членки. По сходен метод стои и въпросът със Зелената договорка. Страната ни несъмнено може да почерпи опит от други страни от Европейски Съюз по отношение на потреблението на технологиите, свързани с въпросната договорка. Става дума в това число и за страни от Източна Европа, каквато да вземем за пример е Хърватия. В този смисъл и по всяка възможност даже министерства, които на пръв взор нямат отношение към тези процеси, ще би трябвало да се включат, с цел да станат процесите ефикасни - например министерството на външните работи.
В умозаключение следва да се означи, че в лицето най-много на ГЕРБ, новият кабинет ще има добре проведена и опитна съпротива, състояща се от политици с богат управнически опит. За новото ръководство това може да е нож с две остриета. От една страна мощната съпротива също може да води до сближение сред министрите, от друга обаче - работата напрегнат може да се окаже значително усложнение за някои министри или за част от партиите на смяната. Тактиката на " Продължаваме промяната " в предизборния интервал даде своя резултат, само че остави и някои козове в ръцете на опозицията, които тя може да употребява и то трайно, а освен в началния стадий на новото ръководство. Най-яркият образец тук е предизборното изказване за злоупотребата с милиарди левове от предходното постоянно държавно управление. Ако тези пари не се появят в новия бюджет, опозицията ще задава въпроси по тази тематика и тези въпроси ще бъдат настоящи при подготовката на всеки държавен бюджет през идващите години. По реакциите на премиера Петков и министъра на финансите Василев ще проличи дали техният план е обхващал единствено изборите и основаването на постоянно държавно управление, или е по-обхватен и фактически би могъл да сътвори резистентност за едно ръководство с цялостен мандат от 4 години.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ