Омбудсманът прати в КС изискването за винетка, за да минем технически преглед на колата
Омбудсманът Диана Ковачева се въплозва от правото си на конституционна тъжба и нападна пред Конституционен съд наредба, съгласно която, в случай че не си заплатил пътните такси - винетка или тол такса, не можеш да минеш редовен периодически механически обзор на транспортното средство.
Атакуваният параграф от член 10 в Закона за пътищата е реалност още от 2019 година, когато е обнародван.
Ковачева е безапелационна, че наредбата опонира на Конституцията, тъй като ограничава основни права на жителите като свободно напредване в страната и правото за овакантяване на нейните лимити, както и конституционни правила като правилото на правовата страна, пишат от офиса на публичния бранител.
Тя отбелязва в претекстовете си общоизвестния факт - че въведената със Закона за пътищата система за таксуване на разнообразни МПС се отнася единствено и само за прекосяване по платената пътна мрежа, т.е. отвън нейния обсег винетка или тол такса не се изискват.
" Напълно е допустимо притежател на моторно транспортно средство в никакъв случай да няма нужда от винетка, само че с цел да съблюдава условията на закона за техническия обзор на автомобила си, е заставен да направи разноски за закупуване на винетка, която не му е нужна ", пишат от офиса на Ковачева.
Тя сочи, че атакуваната наредба (чл. 10, алинея 16 от Закона за пътищата) слага според две самостоятелни едно от друго отговорности за водачите на МПС.
Интересно е, че мощно спорната законова наредба е призната през 2019 година - по времето на превъзходството на ГЕРБ (заедно с така наречен Патриоти) в Народното събрание. Диана Ковачева е някогашен министър на правораздаването от първия мандат на ГЕРБ.
Ето и цялостния текст на прессъобщението:
Омбудсманът нападна пред Конституционния съд обвързването на техническия обзор на колата с купена винетка
Омбудсманът Диана Ковачева нападна пред Конституционния съд наредбата на член 10, алинея 16 от Закона за пътищата, съгласно която, в случай че не си заплатил пътните такси - винетка или тол такса, не можеш да минеш редовен периодически механически обзор на транспортно средство.
Проф. Ковачева е безапелационна, че наредбата опонира на чл. 4, алинея 1 и член 35, алинея 1 от Конституцията на Република България, тъй като ограничава основни права на жителите като свободно напредване в страната и правото за овакантяване на нейните лимити, както и конституционни правила като правилото на правовата страна.
Омбудсманът се аргументира с обстоятелството, че въведената със Закона за пътищата смесена система за таксуване на другите категории пътни транспортни средства и такси, на база време и на база изминато разстояние, се отнася единствено и само за прекосяване по платената пътна мрежа, т.е. отвън нейния обсег те не се изискват.
Подчертава, че в зависимост от периода винетните такси могат да бъдат годишна, тримесечна, месечна, седмична и уикенд и имат годност от деня, посочен като начална дата при заплащането им, а в противоречивата наредба на член 10, алинея 16 не е указано тъкмо коя от тях би трябвало да бъде заплатена.
Проф. Ковачева показва, че е изцяло допустимо притежател на моторно транспортно средство в никакъв случай да няма нужда от винетка, само че с цел да съблюдава условията на закона за техническия обзор на автомобила си, е заставен да направи разноски за закупуване на винетка, която не му е нужна.
„ Разпоредбата на член 179, алинея 3 от Закона за придвижване по пътищата планува лидер, който ръководи пътно транспортно средство по път, включен в обсега на платената пътна мрежа, за което е дължима, само че не е заплатена такса по член 10, алинея 1, т. 1 от Закона за пътищата, да се санкционира с санкция в размер на 300 лева “, написа още омбудсманът.
Подчертава, че Законът за пътищата планува опция за освобождение от административнонаказателна отговорност при възнаграждение на обезщетителна такса - член 10, алинея 2.
„ Видно е, че според планувания правилник за пътните такси по „Задгранични паспорти" (отдел на МВР), те служат единствено и само за придвижване на МПС в обсега на платената пътна мрежа “, показва Диана Ковачева и добавя, че законодателят е дал опция за избор на период на е-винетка.
„ От друга страна, условията за осъществяване на периодичен механически обзор на ППС са категорично регламентирани в ЗДвП и Наредба № I-45 от 24 март 2000 година за вписване, доклад, прекъсване от придвижване и стартиране в придвижване, краткотрайно лишаване, преустановяване и възобновяване на регистрацията на моторните транспортни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за даване на данни за записаните пътни транспортни средства “, написа още публичният бранител.
Ковачева слага акцент и върху обстоятелството, че записаните МПС подлежат на наложителен периодически обзор за инспекция на техническата им редовност, което удостоверява, че транспортното средство е безвредно за придвижване по пътищата, че дава отговор на наложителните законови условия по отношение на сигурността и опазването на околната среда. Обръща внимание и че в ЗДвП е планувана глоба за лидер, ръководещ механически неизправно пътно транспортно средство.
„ Преглед за техническа редовност на транспортните средства се прави и при стартиране в придвижване на транспортни средства, спрени от придвижване заради техническа нередовност и по искане на собственика (чл. 32, алинея 1, т. 3 от Наредбата) и при възобновяване на регистрацията на транспортното средство, в случай че не има годен документ за преминат обзор за техническа редовност (чл. 32, алинея 1, т. 4 от Наредбата “, написа омбудсманът.
Проф. Диана Ковачева показва, че с наредбата на член 181, т. 1 от ЗДвП е планувана глоба за притежател или длъжностно лице, което без уважителни аргументи не показа в избрания период транспортно средство за механически обзор.
„ С оглед на изложеното, разпоредбата на член 10, алинея 16 от „Задгранични паспорти" (отдел на МВР) слага според две самостоятелни едно от друго отговорности за водачите на МПС “, безапелационна е Ковачева.
Според нея законовото условие за възнаграждение на пътните такси по никакъв метод не е обвързано с времето за осъществяване на механически обзор и не кореспондира с задачата и изискванията за инспекция на техническата редовност на транспортните средства.
„ На процедура този текст принуждава жителите за осъществяване на едно обвързване, какъвто е техническият обзор, да заплатят безпричинно пътна такса, която е нужна за придвижване единствено по платената пътна мрежа. Липсата на постоянен механически обзор води до ограничение на конституционното им право за свободно напредване по територията на страната, която включва и неплатена пътна мрежа, а това е неприемливо по Конституция “, написа омбудсманът.
Още по темата
Атакуваният параграф от член 10 в Закона за пътищата е реалност още от 2019 година, когато е обнародван.
Ковачева е безапелационна, че наредбата опонира на Конституцията, тъй като ограничава основни права на жителите като свободно напредване в страната и правото за овакантяване на нейните лимити, както и конституционни правила като правилото на правовата страна, пишат от офиса на публичния бранител.
Тя отбелязва в претекстовете си общоизвестния факт - че въведената със Закона за пътищата система за таксуване на разнообразни МПС се отнася единствено и само за прекосяване по платената пътна мрежа, т.е. отвън нейния обсег винетка или тол такса не се изискват.
" Напълно е допустимо притежател на моторно транспортно средство в никакъв случай да няма нужда от винетка, само че с цел да съблюдава условията на закона за техническия обзор на автомобила си, е заставен да направи разноски за закупуване на винетка, която не му е нужна ", пишат от офиса на Ковачева.
Тя сочи, че атакуваната наредба (чл. 10, алинея 16 от Закона за пътищата) слага според две самостоятелни едно от друго отговорности за водачите на МПС.
Интересно е, че мощно спорната законова наредба е призната през 2019 година - по времето на превъзходството на ГЕРБ (заедно с така наречен Патриоти) в Народното събрание. Диана Ковачева е някогашен министър на правораздаването от първия мандат на ГЕРБ.
Ето и цялостния текст на прессъобщението:
Омбудсманът нападна пред Конституционния съд обвързването на техническия обзор на колата с купена винетка
Омбудсманът Диана Ковачева нападна пред Конституционния съд наредбата на член 10, алинея 16 от Закона за пътищата, съгласно която, в случай че не си заплатил пътните такси - винетка или тол такса, не можеш да минеш редовен периодически механически обзор на транспортно средство.
Проф. Ковачева е безапелационна, че наредбата опонира на чл. 4, алинея 1 и член 35, алинея 1 от Конституцията на Република България, тъй като ограничава основни права на жителите като свободно напредване в страната и правото за овакантяване на нейните лимити, както и конституционни правила като правилото на правовата страна.
Омбудсманът се аргументира с обстоятелството, че въведената със Закона за пътищата смесена система за таксуване на другите категории пътни транспортни средства и такси, на база време и на база изминато разстояние, се отнася единствено и само за прекосяване по платената пътна мрежа, т.е. отвън нейния обсег те не се изискват.
Подчертава, че в зависимост от периода винетните такси могат да бъдат годишна, тримесечна, месечна, седмична и уикенд и имат годност от деня, посочен като начална дата при заплащането им, а в противоречивата наредба на член 10, алинея 16 не е указано тъкмо коя от тях би трябвало да бъде заплатена.
Проф. Ковачева показва, че е изцяло допустимо притежател на моторно транспортно средство в никакъв случай да няма нужда от винетка, само че с цел да съблюдава условията на закона за техническия обзор на автомобила си, е заставен да направи разноски за закупуване на винетка, която не му е нужна.
„ Разпоредбата на член 179, алинея 3 от Закона за придвижване по пътищата планува лидер, който ръководи пътно транспортно средство по път, включен в обсега на платената пътна мрежа, за което е дължима, само че не е заплатена такса по член 10, алинея 1, т. 1 от Закона за пътищата, да се санкционира с санкция в размер на 300 лева “, написа още омбудсманът.
Подчертава, че Законът за пътищата планува опция за освобождение от административнонаказателна отговорност при възнаграждение на обезщетителна такса - член 10, алинея 2.
„ Видно е, че според планувания правилник за пътните такси по „Задгранични паспорти" (отдел на МВР), те служат единствено и само за придвижване на МПС в обсега на платената пътна мрежа “, показва Диана Ковачева и добавя, че законодателят е дал опция за избор на период на е-винетка.
„ От друга страна, условията за осъществяване на периодичен механически обзор на ППС са категорично регламентирани в ЗДвП и Наредба № I-45 от 24 март 2000 година за вписване, доклад, прекъсване от придвижване и стартиране в придвижване, краткотрайно лишаване, преустановяване и възобновяване на регистрацията на моторните транспортни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за даване на данни за записаните пътни транспортни средства “, написа още публичният бранител.
Ковачева слага акцент и върху обстоятелството, че записаните МПС подлежат на наложителен периодически обзор за инспекция на техническата им редовност, което удостоверява, че транспортното средство е безвредно за придвижване по пътищата, че дава отговор на наложителните законови условия по отношение на сигурността и опазването на околната среда. Обръща внимание и че в ЗДвП е планувана глоба за лидер, ръководещ механически неизправно пътно транспортно средство.
„ Преглед за техническа редовност на транспортните средства се прави и при стартиране в придвижване на транспортни средства, спрени от придвижване заради техническа нередовност и по искане на собственика (чл. 32, алинея 1, т. 3 от Наредбата) и при възобновяване на регистрацията на транспортното средство, в случай че не има годен документ за преминат обзор за техническа редовност (чл. 32, алинея 1, т. 4 от Наредбата “, написа омбудсманът.
Проф. Диана Ковачева показва, че с наредбата на член 181, т. 1 от ЗДвП е планувана глоба за притежател или длъжностно лице, което без уважителни аргументи не показа в избрания период транспортно средство за механически обзор.
„ С оглед на изложеното, разпоредбата на член 10, алинея 16 от „Задгранични паспорти" (отдел на МВР) слага според две самостоятелни едно от друго отговорности за водачите на МПС “, безапелационна е Ковачева.
Според нея законовото условие за възнаграждение на пътните такси по никакъв метод не е обвързано с времето за осъществяване на механически обзор и не кореспондира с задачата и изискванията за инспекция на техническата редовност на транспортните средства.
„ На процедура този текст принуждава жителите за осъществяване на едно обвързване, какъвто е техническият обзор, да заплатят безпричинно пътна такса, която е нужна за придвижване единствено по платената пътна мрежа. Липсата на постоянен механически обзор води до ограничение на конституционното им право за свободно напредване по територията на страната, която включва и неплатена пътна мрежа, а това е неприемливо по Конституция “, написа омбудсманът.
Още по темата
Източник: clubz.bg
КОМЕНТАРИ