Етиката само я миришем
© Надежда Чипева Още по тематиката
" Дневник ": Как спортни федерации се финансират и от тотото, и от съперника му
Партньорството на " Национална лотарияа> " с волейболната федерация и рекламата с присъединяване на гимнастичките слагат въпроса редно ли е спортовете с прехрана от тотализатора да взимат средства и от частни хазартниа> компании
12 мар 2018
Големият джакпота> е за лотариитеа> на Божков
Новият хазартена> водач " Национална лотарияа> " порасна четири пъти за година и измести държавното тото
19 авг 2016 " Шоколада единствено го миришем... " - тази имитация, произнесена от треньорката на Националния тим по художествена гимнастика Илиана Раева, направи доста известен един от последните рекламни клипове на " Национална лотарияа> ". Той обаче провокира доста повече реакции на неодобрение и подозрения, че нарушава етичнитe правила за реклама употребявайки и част от гимнастичките в тима на Раева.
В свое решение Националния съвет по саморегулация (НСС) към този момент е установил, че тези подозрения са основателни и рекламата нарушава няколко съществени члена от Националните етични правила за реклама и комерсиална връзка. Етичната комисия към организацията предлага клипът да бъде наведен в сходство с Етичния кодекс, или да бъде спрян от разпространяване в ефир. Той обаче е бил плануван за лъчение до края на февруари. Решението, въпреки и закъсняло, е следващото, което се занимава с рекламата на хазарта> - сива територия, в която главните играчи оперират изцяло удобно, макар рестриктивните мерки на закона и етичните правила.
Предисторията
Основни участници в клипа на лотариятаа> са девойките от Националният тим по художествена гимнастика и треньорката. Рекламата промотираше нов билет от лотариятаа> с формата на шоколад с обещавани облаги до 500 000 лева
Тя бе планувана за лъчение по двете най-гледани малките екрани в България - bTV и Nova. Справка на " Капитал " в медиа организация и организацията за медиен и рекламен мониторинг ГАРБ сподели, че тя се е излъчвала от 12 февруари до края на месеца в двете съществени малките екрани и някои от нишовите им канали (виж таблицата).
В рамките на по-малко от месец за който рекламата се е въртяла в народен ефир е била забелязана от близо 5 хиляди души или близо 80% от хората гледали телевизия то това време. Бюджетът вложен в телевизионна реклама е близо половин милион лв. за по-малко от месец, само че изчислен по формалните цени на малките екрани, в които не се вземат под внимание направените отстъпки, промоции и бартери, които могат и да са към 70%.
Клипът с гимнастичките провокира остри реакции. Поне двама жители, а в следствие и Националната мрежа за децата подадоха тъжби до Националния съвет по саморегулация (НСС), с които сезираха организацията, че телевизионната реклама на Националната лотарияа>, основава риск от поощряване на деца и младежи към хазартниа> игри. Националната мрежа за децата изиска прекъсване на рекламата и законодателни промени за ограничение на въздействието на хазартаа> върху децата и младежите.
Преди по-малко от месец в писмото на организацията се споделя, че " Клипът искрено предизвиква деца и младежи да играят хазартниа> игри, търкайки билети с примамливото заглавие " Шоколад ", употребявайки въздействието на образеца на девойките от Националния тим по художествена гимнастика. Дори и да приемем, че всички участници в клипа в действителност имат навършени 18 години, то усещането, което се основава, е за присъединяване на деца и младежи, които са възприемани за образец от други деца, които ги гледат ", споделят от групата, сплотяваща разнообразни цивилен организации. С сходно наличие са и другите две тъжби изпратени до НСС от двама жители.
Писмата установяват, че рекламата е в прорез с най-малко четири законови и подзаконови нормативни акта, като цитират разпореждания от Закона за електронните медии, Закона за протекция на детето и Закона за хазартаа>.
Не на последно място, присъединяване на Националния тим по художествена гимнастика в рекламен клип, който цели придобиването на облага от притежателите на частното хазартно сдружение " Национална лотарияа> ", слага съществени въпроси и от позиция на обществения облик на тима и Българската федерация по художествена гимнастика, която заявява като своя цел развиването на художествената гимнастика, запазването на нейния народен авторитет и увеличение на обществената значителност на този спорт ", показват от Националната мрежа за децата. Какво реши комисията
В решението на НСС по проблема с рекламния клип на " Националната лотарияа> " употребяващ се прави обстоен разбор на рекламната връзка. Организацията е показала и позицията по него на сдружението " Ню Геймс ", което стои зад " Националната лотарияа> " и е гарант на телевизионния клип.
Макар и закъсняло, мнението на НСС (рекламната акция е била до края на февруари - бел. ред.), дава скъпи заключения и рекомендации по повод рекламата на хазартаа>.
Комисията към този момент няколко пъти е изразявала отношението си към рекламата на хазартните игри, които по формулировка дават обещание да донесат бърза и лесна облага на участниците и по този начин основават лъжливи очаквания.
Сега етичната комисия смята, че основателите на обсъждания рекламен клип са употребявали голям брой похвати, които официално подхождат на дословното наличие на въведените правила и правила, само че в своята цялост опонират на концепцията и задачата на съответните актове. Например съгласно нея концепцията в никаква реклама на хазарта> да не се употребяват деца или лица, които наподобяват малолетни, е официално заобиколена с потребление на лица, които надвишават границата малолетен с една или две години във възрастта си.
Идеята никаква комерсиална връзка, обвързвана с хазартаа>, да не бъде предопределена или насочвана към деца и подрастващи е заобиколена още и с медийните проекти, които без да включват рекламния клип в детски излъчвания в тесния смисъл, действително излъчват същите часови пояси, които всекидневно са налични за деца и подрастващи. Идеята да се забрани обвързването на хазартаа> и спорта посредством възбрана за обрисуване на реклама на хазарта> върху спортни екипи на юношески сформира, която цели да защищити децата от натрапване на хазартаа> и асоциирането му със спортните достижения, е заобиколена посредством потреблението на спортна зала и облечени в спортни екипи състезатели, които вземат участие в хазарта>, освен това с утвърждението на техния треньор.
От " Ню Геймс " упорстват, че рекламата даже евентуално не може да засегне " физическия интегритет и нравственото развиване на децата ", написа в формалното им мнение. Според компанията, децата няма по какъв начин да се насочат към присъединяване или да се пристрастят към хазартниа> игри, защото присъединяване им в такива игри е неразрешено и не се позволява от уредника.
" Обстоятелството, че в клипа вземат участие спортисти и треньори по художествена гимнастика, съгласно ответника значи че доверие към изразеното от тях може да се породи само във връзка със препоръки, свързани с художествената гимнастика ", считат от " Ню Геймс.
Притеснение на НСС по отношение на неразбирането на духа на нормативните и етичните ограничавания при рекламата на хазарта> идва обаче точно от мнението на " Ню Геймс ", че " законодателят е открил за морално възможно хазартните игри и спорта да са свързани, във връзка със основаване на тласъци за подкрепяне и развиване " на спорта и спортистите, са уверени в " Ню Геймс ". Принципно е правилно тъкмо противоположното.
От НСС обръщат внимание, че законодателят не счита за морална каквато и да е директна реклама на хазарта>, само че позволява известни изключения от тази обща възбрана. Именно давайки си сметка за характера на хазартаа> и обстоятелството, че огромна част от хазартните игри са обвързани със спортни резултати, в закона има специфичен текст, озаглавен " Вноски за обществено отговорно държание ", с който задължава уредниците на хазартниа> игри да вършат годишни вноски за обществено отговорно държание, които се включват в бюджета на Министерството на младежта и спорта.
Текстът, който дава право на уредниците на хазартниа> игри да спонсорират мероприятия, подпомагащи спорта, културата, опазването на здравето, образованието и общественото дело е дефиниран като алинея в границите на общия текст, забраняващ директната реклама на хазарта>, което е израз на изключение от кардинално неприемливата за законодателя връзка сред спорт и реклама на хазарта>. И в този смисъл изказванието за " морална допустимост " сред хазартаа> и спорта е в случай че не напълно погрешно, то най-малкото подлежащо на редица условности.
Етичната комисия смята, че комерсиалната връзка е в нарушаване на три от общо три от Етичните правила за реклама и комерсиална връзка на хазартниа> игри.
НСС насочва кардинална рекомендация към всички рекламодатели и рекламни организации да се възползват интензивно от услугата Copy Advice (предварителен обзор на рекламата, за да се избегнат тъжби от консуматори и съперници и наказания от Етичната комисия на НСС - бел. ред.), защото главната цел на НСС не е санкционираща, а превантивна и е ориентирана освен към навреме и дейно премахване от пазара на всевъзможни форми на нарушавания, само че и към недопускане на такива.
Основната задача на НСС е да сплотява рекламната промишленост зад дефиницията и спазването на разпоредбите на професионалното държание в региона на рекламата и комерсиалните връзки като одобри, популяризира и обезпечи използването на Етичен кодекс, в интерес на лоялната конкуренция и на първо място в отбрана на потребителя. В организацията членуват представители на рекламната промишленост: рекламодатели, рекламни организации, медии, рекламни експерти и всевъзможни други физически и юридически лица или браншови и други асоциации и сдружения, които непринудено одобряват задачите и устава на НСС. От лятото на предходната година асоциирани членове на организацията са и " Еврофутбол ", " Национална лотарияа> " и " Ню Геймс ", които са се заели с използването на Националните етични правила за реклама и комерсиална връзка.
" Дневник ": Как спортни федерации се финансират и от тотото, и от съперника му
Партньорството на " Национална лотарияа> " с волейболната федерация и рекламата с присъединяване на гимнастичките слагат въпроса редно ли е спортовете с прехрана от тотализатора да взимат средства и от частни хазартниа> компании
12 мар 2018
Големият джакпота> е за лотариитеа> на Божков
Новият хазартена> водач " Национална лотарияа> " порасна четири пъти за година и измести държавното тото
19 авг 2016 " Шоколада единствено го миришем... " - тази имитация, произнесена от треньорката на Националния тим по художествена гимнастика Илиана Раева, направи доста известен един от последните рекламни клипове на " Национална лотарияа> ". Той обаче провокира доста повече реакции на неодобрение и подозрения, че нарушава етичнитe правила за реклама употребявайки и част от гимнастичките в тима на Раева.
В свое решение Националния съвет по саморегулация (НСС) към този момент е установил, че тези подозрения са основателни и рекламата нарушава няколко съществени члена от Националните етични правила за реклама и комерсиална връзка. Етичната комисия към организацията предлага клипът да бъде наведен в сходство с Етичния кодекс, или да бъде спрян от разпространяване в ефир. Той обаче е бил плануван за лъчение до края на февруари. Решението, въпреки и закъсняло, е следващото, което се занимава с рекламата на хазарта> - сива територия, в която главните играчи оперират изцяло удобно, макар рестриктивните мерки на закона и етичните правила.
Предисторията
Основни участници в клипа на лотариятаа> са девойките от Националният тим по художествена гимнастика и треньорката. Рекламата промотираше нов билет от лотариятаа> с формата на шоколад с обещавани облаги до 500 000 лева
Тя бе планувана за лъчение по двете най-гледани малките екрани в България - bTV и Nova. Справка на " Капитал " в медиа организация и организацията за медиен и рекламен мониторинг ГАРБ сподели, че тя се е излъчвала от 12 февруари до края на месеца в двете съществени малките екрани и някои от нишовите им канали (виж таблицата).
В рамките на по-малко от месец за който рекламата се е въртяла в народен ефир е била забелязана от близо 5 хиляди души или близо 80% от хората гледали телевизия то това време. Бюджетът вложен в телевизионна реклама е близо половин милион лв. за по-малко от месец, само че изчислен по формалните цени на малките екрани, в които не се вземат под внимание направените отстъпки, промоции и бартери, които могат и да са към 70%.
Клипът с гимнастичките провокира остри реакции. Поне двама жители, а в следствие и Националната мрежа за децата подадоха тъжби до Националния съвет по саморегулация (НСС), с които сезираха организацията, че телевизионната реклама на Националната лотарияа>, основава риск от поощряване на деца и младежи към хазартниа> игри. Националната мрежа за децата изиска прекъсване на рекламата и законодателни промени за ограничение на въздействието на хазартаа> върху децата и младежите.
Преди по-малко от месец в писмото на организацията се споделя, че " Клипът искрено предизвиква деца и младежи да играят хазартниа> игри, търкайки билети с примамливото заглавие " Шоколад ", употребявайки въздействието на образеца на девойките от Националния тим по художествена гимнастика. Дори и да приемем, че всички участници в клипа в действителност имат навършени 18 години, то усещането, което се основава, е за присъединяване на деца и младежи, които са възприемани за образец от други деца, които ги гледат ", споделят от групата, сплотяваща разнообразни цивилен организации. С сходно наличие са и другите две тъжби изпратени до НСС от двама жители.
Писмата установяват, че рекламата е в прорез с най-малко четири законови и подзаконови нормативни акта, като цитират разпореждания от Закона за електронните медии, Закона за протекция на детето и Закона за хазартаа>.
Не на последно място, присъединяване на Националния тим по художествена гимнастика в рекламен клип, който цели придобиването на облага от притежателите на частното хазартно сдружение " Национална лотарияа> ", слага съществени въпроси и от позиция на обществения облик на тима и Българската федерация по художествена гимнастика, която заявява като своя цел развиването на художествената гимнастика, запазването на нейния народен авторитет и увеличение на обществената значителност на този спорт ", показват от Националната мрежа за децата. Какво реши комисията
В решението на НСС по проблема с рекламния клип на " Националната лотарияа> " употребяващ се прави обстоен разбор на рекламната връзка. Организацията е показала и позицията по него на сдружението " Ню Геймс ", което стои зад " Националната лотарияа> " и е гарант на телевизионния клип.
Макар и закъсняло, мнението на НСС (рекламната акция е била до края на февруари - бел. ред.), дава скъпи заключения и рекомендации по повод рекламата на хазартаа>.
Комисията към този момент няколко пъти е изразявала отношението си към рекламата на хазартните игри, които по формулировка дават обещание да донесат бърза и лесна облага на участниците и по този начин основават лъжливи очаквания.
Сега етичната комисия смята, че основателите на обсъждания рекламен клип са употребявали голям брой похвати, които официално подхождат на дословното наличие на въведените правила и правила, само че в своята цялост опонират на концепцията и задачата на съответните актове. Например съгласно нея концепцията в никаква реклама на хазарта> да не се употребяват деца или лица, които наподобяват малолетни, е официално заобиколена с потребление на лица, които надвишават границата малолетен с една или две години във възрастта си.
Идеята никаква комерсиална връзка, обвързвана с хазартаа>, да не бъде предопределена или насочвана към деца и подрастващи е заобиколена още и с медийните проекти, които без да включват рекламния клип в детски излъчвания в тесния смисъл, действително излъчват същите часови пояси, които всекидневно са налични за деца и подрастващи. Идеята да се забрани обвързването на хазартаа> и спорта посредством възбрана за обрисуване на реклама на хазарта> върху спортни екипи на юношески сформира, която цели да защищити децата от натрапване на хазартаа> и асоциирането му със спортните достижения, е заобиколена посредством потреблението на спортна зала и облечени в спортни екипи състезатели, които вземат участие в хазарта>, освен това с утвърждението на техния треньор.
От " Ню Геймс " упорстват, че рекламата даже евентуално не може да засегне " физическия интегритет и нравственото развиване на децата ", написа в формалното им мнение. Според компанията, децата няма по какъв начин да се насочат към присъединяване или да се пристрастят към хазартниа> игри, защото присъединяване им в такива игри е неразрешено и не се позволява от уредника.
" Обстоятелството, че в клипа вземат участие спортисти и треньори по художествена гимнастика, съгласно ответника значи че доверие към изразеното от тях може да се породи само във връзка със препоръки, свързани с художествената гимнастика ", считат от " Ню Геймс.
Притеснение на НСС по отношение на неразбирането на духа на нормативните и етичните ограничавания при рекламата на хазарта> идва обаче точно от мнението на " Ню Геймс ", че " законодателят е открил за морално възможно хазартните игри и спорта да са свързани, във връзка със основаване на тласъци за подкрепяне и развиване " на спорта и спортистите, са уверени в " Ню Геймс ". Принципно е правилно тъкмо противоположното.
От НСС обръщат внимание, че законодателят не счита за морална каквато и да е директна реклама на хазарта>, само че позволява известни изключения от тази обща възбрана. Именно давайки си сметка за характера на хазартаа> и обстоятелството, че огромна част от хазартните игри са обвързани със спортни резултати, в закона има специфичен текст, озаглавен " Вноски за обществено отговорно държание ", с който задължава уредниците на хазартниа> игри да вършат годишни вноски за обществено отговорно държание, които се включват в бюджета на Министерството на младежта и спорта.
Текстът, който дава право на уредниците на хазартниа> игри да спонсорират мероприятия, подпомагащи спорта, културата, опазването на здравето, образованието и общественото дело е дефиниран като алинея в границите на общия текст, забраняващ директната реклама на хазарта>, което е израз на изключение от кардинално неприемливата за законодателя връзка сред спорт и реклама на хазарта>. И в този смисъл изказванието за " морална допустимост " сред хазартаа> и спорта е в случай че не напълно погрешно, то най-малкото подлежащо на редица условности.
Етичната комисия смята, че комерсиалната връзка е в нарушаване на три от общо три от Етичните правила за реклама и комерсиална връзка на хазартниа> игри.
НСС насочва кардинална рекомендация към всички рекламодатели и рекламни организации да се възползват интензивно от услугата Copy Advice (предварителен обзор на рекламата, за да се избегнат тъжби от консуматори и съперници и наказания от Етичната комисия на НСС - бел. ред.), защото главната цел на НСС не е санкционираща, а превантивна и е ориентирана освен към навреме и дейно премахване от пазара на всевъзможни форми на нарушавания, само че и към недопускане на такива.
Основната задача на НСС е да сплотява рекламната промишленост зад дефиницията и спазването на разпоредбите на професионалното държание в региона на рекламата и комерсиалните връзки като одобри, популяризира и обезпечи използването на Етичен кодекс, в интерес на лоялната конкуренция и на първо място в отбрана на потребителя. В организацията членуват представители на рекламната промишленост: рекламодатели, рекламни организации, медии, рекламни експерти и всевъзможни други физически и юридически лица или браншови и други асоциации и сдружения, които непринудено одобряват задачите и устава на НСС. От лятото на предходната година асоциирани членове на организацията са и " Еврофутбол ", " Национална лотарияа> " и " Ню Геймс ", които са се заели с използването на Националните етични правила за реклама и комерсиална връзка.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ