В случаите на трансформиране на заета експертна длъжност в по-висока

В случаите на трансформиране на заета експертна служба в по-висока експертна служба, заемането на длъжността се прави посредством същата процедура за конкурентен асортимент . Това е по този начин, защото се съблюдава правилото заемането на по-висока служба в същата администрация да се прави посредством конкурентен асортимент .

Поради събитието, че се трансформира заета служба, нормативно са уредени някои особености, които коментира д-т Тодор Капитанов, специалист по трудово право.

На първо място, в случаите на трансформиране на заета експертна служба в по-висока експертна служба конкурентният асортимент се лимитира единствено в границите на съответното структурно звено.

На второ място, след привършване на процедурата за конкурентен асортимент за заета експертна служба, ако органът по назначението не утвърди оферти за преназначаване на по-високата служба чиновник, длъжността не се трансформира.

В практиката дефиниция „ не се трансформира “ не е до дъно правилна, защото според законовите условия, би трябвало да е налице стимулирано предложение за трансформиране на заетата служба, респективно смяна в длъжностното разписание, обоснована със същите критерии.

istock

Конкурентният асортимент се прави от непосредствения началник на административното звено, в което е заетата експертна служба, и когато претендентите за длъжността са повече от един, непосредственият началник прави подбора и преценя индикаторите на всеки от участниците в конкурентния асортимент . Въз основа на преценката непосредственият началник не е стеснен да предложи служителя, който заема трансформираната служба, а може да предложи различен чиновник, във връзка с който е открил, че е по-подходящ .

В случай че органът одобри предлагането, следва да преназначи на по-високата служба този чиновник, а не заемащия трансформираната служба . Това значи, че длъжността следва към този момент да е трансформирана и в случай че органът по назначението не утвърди оферти за преназначаване чиновник , той следва да анулира заповедта за смяна в длъжностното разписание по отношение на трансформирането на заетата служба.

Припомням, че при практикуване на пълномощията си по управление и надзор на администрацията, органът по назначението разполага с оперативната автономия да реши метода на образуване на администрацията, за оптимизация на нейната работа , като п реценката за това какъв тип и брой длъжности , в границите на откритата държавна конструкция и нейната бройка, са нужни във всяко едно звено, с оглед реализиране задачите на администрацията, принадлежи на него.

Тази преценка е по целенасоченост, само че би трябвало да е съобразена с общите правила, залегнали закона и най-много с правилото на съразмерността, който задължава административните органи да упражняват пълномощията си по рационален метод, добросъвестно и заслужено , като трансформирането на длъжността би трябвало да цели застраховане на работата и по-добрата функционалност при организацията и осъществяването на заложените действия, а не освобождение на чиновник от заеманата от него служба.

Справка:

член 82, алинея 3 от Закон за държавния чиновник

член 30, алинея 3, изречение второ, член 31, алинея 2, 3 от Наредба за изискванията и реда за оценяване осъществяването на чиновниците в държавната администрация

член 14, алинея 2 Наредбата за използване на Класификатора на длъжностите в администрацията