Инж. Тошко Петков: Община се управлява с много работа в интерес на хората
ТОШКО ПЕТКОВ е роден през 1957 година в с. Рилци (сега квартал на Добрич). Машинен инженер по обучение. Завършил е ВТУ " Ангел Кънчев " и стопанско ръководство в София. Професионалният му живот минава в селското стопанство като основен инженер на Комплексната бригада в с. Карапелит, зам.-председател и инженер по употреба на машинно-тракторния парк в Трудово-кооперативно земеделско стопанство - с. Владимирово, основен инженер в ПТК " Главан " в с. Гешаново. 14 години е секретар на община Добричка, повече от 3 години е зам.-кмет. Бил е общински консултант през 1991-1995 година От ноември 2015 година досега е кмет на община Добричка, определен с листата на Българска социалистическа партия.
" Имаме капиталови оферти за основаване на разнообразни типове насаждения и за преправка на селскостопанска продукция "
- Инж. Петков, по какъв начин се ръководи община с такава огромна повърхност и толкоз доста обитаеми места?
- С предпочитание, с гледище, с доста работа в полза на хората, с схващане и решение на проблемите им.
Нашата община е трета по територия в България с 1296 кв. км повърхност и 68 обитаеми места. В 47 от тях има мажоритарно определени кметове, а в останалите 21 села - кметски наместници. Общината ни е с нетрадиционно административно-териториално устройство, както са Тунджа (Ямбол) и Марица (Пловдив). Проблемът е, че такива общини могат да аплайват за планове единствено по Програмата за развиване на селските региони (ПРСР). Предвид тази специфичност общината има свои проблеми, по които мъчно срещаме схващане.
- Кои са те?
- Главно са свързани с инфраструктурата. Общината има 204 км общинска пътна мрежа. Тя е строена от дълго време, проектирана е и е осъществена за други условия, други транспортни средства с товар до 5-10 тона. Сега нашите аграрни производители се доставиха с мощна техника и по пътищата ни се движат доста тежки транспортни средства и земеделска техника при износа на продукция. Към момента завърши рехабилитацията на републиканския път Добрич - Албена, който минава през три от нашите обитаеми места, само че изпълнителят - АПИ, прескочи улиците в нашите села за рехабилитация.
- Защо?
- Водопроводите на селата Бранище, Славеево и Батово са остарели, с чести повреди и преди рехабилитацията на пътя би трябвало да се подменят. Изготвихме планове, направено е всичко належащо и в този момент чакаме подпомагане от Министерство на регионалното развитие.
- Какво обещахте на хората от общината преди 4 години?
- Още тогава им споделих, че първата година от мандата ще бъде време на планиране. Мисля, че го изпълних на 100%, тъй като проектирахме реконструкцията на два общински пътя - Карапелит - Бенковски и Росеново - Божурово. Те са едни от главните артерии, по които се прави връзката на работна мощ, на артикули, на подготвена продукция в два от главните ни бизнес центрове, в които са съсредоточени преработвателната индустрия, производството на земеделска и животновъдна продукция. Консенсусно с всички политически сили набелязахме планиране за рехабилитация на улици в ония обитаеми места, които са в действителност в неприятно положение и имаха незабавна потребност от ремонт. И това свършихме. Дойде ред да аплайваме по ПРСР и имахме подготвени планове. За страдание, на първия банкет те не бяха утвърдени. На втория получихме утвърждение за ремонт на 10 улици в 9 обитаеми места. Проектът е на обща стойност 1 166 801,07 лева, като срокът за неговото осъществяване е 36 месеца. Очаквам покана от Държавна фирма " Земеделие ", с цел да подпиша контракта за даване на безвъзмездната финансова помощ.
В развой на оценяване е и план за възстановяване на просветителната инфраструктура в едно учебно заведение. За страдание, от други източници не сме получили финансиране като се изключи средствата от Предприятието за ръководство на дейностите по запазване на околната среда (ПУДООС) за подмяната на тръбопровод по основната улица на с. Стожер преди главния ремонт на пътя Варна - Добрич - Генерал Тошево - Кардам.
- Централната власт дели ли общините на " наши " и " ваши "?
- Честно казано, имам такова чувство. В прилежаща, много по-малка от нашата община получиха в 3 следващи години по Постановление на Министерски съвет над 1,5 млн. лева за рехабилитация на улици, общински пътища и т. н. Не би трябвало да е по този начин. Аз съм кмет от дадена политическа мощ, само че полагайки клетва, ставам кмет на цялото население на общината, без значение кой какви политически благосклонности има.
- Земеделието и отглеждането на животни, както и производството на селскостопанска продукция са занаят на локалните хора. Това дава ли през днешния ден задоволително прехранване?
- Да, това е главният занаят - в общината има мощни аграрни кооперации и арендатори, само че имаме и съществени компании в преработващата индустрия.
През 2016 година бе възобновен някогашният свинекомплекс в с. Козлодуйци и стартира съществено преустрояване с съвременна техника, построиха се съвременни халета, ползват се модерни технологии. Това е един от най-мощните комплекси в страната и един от най-сериозните работодатели в общината. Друг подобен шеф е компания в с. Овчарово, която за малко време пусна в употреба завод за произвеждане и запазване на млечни артикули, станция за биогаз, касапница и съвсем затвори индустриалния цикъл " земя - краен артикул ". И тук работят 50-80 души от общината. Наскоро бе пуснат в употреба завод за преправка на плодове в едно от най-големите ни села Карапелит, където се създават сокове, които са доста търсени на пазара. В същото село е и една от огромните компании за произвеждане на слънчогледово олио. На територията на общината е една от най-големите птицеферми и максимален производител на яйца за консумация в с. Дончево, където също работят хора от общината. Земеделските производители и арендатори оказват помощ на общината - зимните месеци на 2016 и на 2017 година бяха тежки и всички помогнаха с техниката си и излязохме от обстановката без съществени последствия за живота и здравето на хората.
- Какви вложения се вършат в общината?
- В момента имаме капиталови оферти за основаване на разнообразни типове насаждения. Седем са за лавандула и други етеричномаслени култури. Други 8 оферти са за създаване на етеричномаслени дестилерии, като много от тях са в последна фаза и вероятно през тази и идната година ще влязат в деяние. Това значи, че има интерес за преправка на тази продукция. Има и 17 капиталови планове за създаване на цехове за произвеждане и за хранилища за селскостопанска продукция. Напоследък се активизираха и мобилните оператори, които възнамеряват построяването на 3 мобилни станции, 12 станции за окабеляване. Едно от последните капиталови планове е обвързвано с построяването на сондажи за водовземане.
- Това с обичайния проблем суша ли е обвързвано?
- Да, тук сушата е главният проблем през лятото и по тази причина производителите на земеделска продукция се ориентират към напояване от лични водоизточници. Общината постоянно оказва нужното подпомагане при реализиране на сходни капиталови планове, тъй като те ще донесат работа, приходи и по-добър живот на хората.
- Разкажете за Стратегията за воденото от общностите локално развиване на МИГ Добричка.
- Изготвихме нашата тактика в сходство с условията на нормативните документи, кандидатствахме на втори банкет за утвърждение на тактиката, бяхме утвърдени и в този момент в областта на бизнеса и в общината ще влязат 2,933 млн. лева вложения. Стратегията планува средствата да бъдат предоставени за финансиране на планове по няколко ограничения от ПРСР 2014-2020 - за вложения в земеделските стопанства и в преработката на селскостопански артикули. Предприемачи ще могат да аплайват с планове за развиване и на неземеделски бизнес, в това число за произвеждане и за услуги. Община Добричка също е позволен бенефициент и към този момент е подала 4 планови оферти за възстановяване на инфраструктурата в някои села, създаване на спортни и детски площадки със слънчево осветяване и за замяна на оборудването в домашния обществен патронаж.
- В началото на мандата ви безработицата е била към 9%. Сега какъв брой е?
- По последни данни е 4,7%. През годините измежду водещите работодатели бе и общината. Кандидатствахме по разнообразни стратегии към Бюрото по труда и през 2016-2017 година назначихме над 120 общи служащи в обитаемоте места по Оперативна програма " Развитие на човешките запаси ". Това бяха хора, изпаднали в беднотия и невъзможност. Осигурявайки им работа, те се почувстваха потребни за фамилиите си и за общината. Трудно се намират експерти - и строителни техници, и геодезисти, и инженери с разнообразни специалности, само че към този момент сме запълнили нужния щат в общинската администрация.
Към сегашния миг в общината работят над 90 души по разнообразни стратегии, по които сме бенефициенти, като 75 от тях са хора с увреждания и право на работа. Общината е шеф и на охранители на реда в няколко учебни заведения, на юношески и на здравни посредници, двама души са назначени в администрацията за 9 месеца по програмата " Старт в кариерата ", има назначени и по програмата за ранно пенсиониране. Оказва се, че в случай че продължим да аплайваме по Програмата за развиване на селските региони, по индикатора за безработица няма да получим нито една точка.
- Доволни ли са хората от учебната мрежа в общината?
- Имаме 13 учебни заведения, от които едно приблизително в с. Карапелит. След съвещания с локалния бизнес взехме решение, че измежду най-необходимите в общината фрагменти са с професионална подготовка " служащ в хранително-вкусовата индустрия ". Това е първото приблизително учебно заведение в нашата община. Имаме две обединени и останалите учебни заведения са до VII клас. В обединеното учебно заведение в с. Победа се насочиха към шивашката и шлосерската специалност, а в с. Стефаново - към специалността оператор на компютърни системи. В общината работят и 30 детски градини.
Грижата ни е младите да получат положително обучение, да намерят работа и да вършат кариера в нашата община. Но не сме подминати от демографската рецесия. Често младите търсят прехранване в огромните градове и основно в чужбина. Почти всеки ден получавам информация за деца, отпътували с родителите си в чужбина. Възможно е в околните години да се наложи да бъдат затворени учебни заведения или детски градини. Не ми се желае да се случи това, което стана през 2016 година, когато се наложи в общината да закрием 3 начални и 5 съществени учебни заведения, както и 2 детски градини - заради липса на деца. В някои от закритите учебни заведения са ситуирани детски градини, а в учебното заведение в с. Паскалево ще изградим площадка за образование на деца и възпитаници по сигурност на придвижването. Очакваме следващата година да е подготвена. В един или два кабинета ще се организира образованието по доктрина, а площадката ще бъде с преносими детайли и снабдена с електрически автомобили, колела и прочие В останалата част на постройката планираме да създадем музей на образованието. Бившата директорка на учебното заведение е събрала остарели образователни пособия.
- Какво ще довършвате в идващия мандат?
- Ще се довърши част от плановете, които няма да се осъществят до края на този мандат. Това, което преди 4 години дадох обещание на хората - да аплайваме по планове, да ги печелим и да развиваме както инфраструктурата, по този начин и обществените действия, съм го извършил, само че плодовете от някои планове ще се берат в идващия мандат. Реално видяно, един мандат на кмет на община не стига да се извърши неговата стратегия за ръководство.
- Вие и хората от общината удовлетворени ли сте от постигнатото?
- Дали аз съм удовлетворен, е моя персонална преценка. Хората са тези, които дават оценка. Но сигурно работихме доста крепко с екипа, който сформирахме, и от самото начало нашият блян е бил да удовлетворяваме потребностите както на общността, по този начин и на всеки гражданин на общината.
- Парите стигат ли ви?
- Общината е добре финансово. След като сме възнамерявали добре и харчим рационално, парите постоянно стигат. Това са пари на данъкоплатците, целеви и други дотации от държавния бюджет и би трябвало да се харчат рационално и законосъобразно. Не сме имали неизплатени разноски в никакъв случай. През тези години не пропущам случай да се допитвам до хората от общината. Те най-вече желаят добра инфраструктура и връзка по общинските пътища и улиците в обитаемоте места. За всяка от миналите 3 години имаме по над 2 млн. лева от лични средства и целева дотация, които заделяме за съществени и настоящи поправки на общински обекти, включително пътища и улици. За 2019 година плануваната сума е към 3 млн. лева, защото целевата дотация е малко повече.
" Имаме капиталови оферти за основаване на разнообразни типове насаждения и за преправка на селскостопанска продукция "
- Инж. Петков, по какъв начин се ръководи община с такава огромна повърхност и толкоз доста обитаеми места?
- С предпочитание, с гледище, с доста работа в полза на хората, с схващане и решение на проблемите им.
Нашата община е трета по територия в България с 1296 кв. км повърхност и 68 обитаеми места. В 47 от тях има мажоритарно определени кметове, а в останалите 21 села - кметски наместници. Общината ни е с нетрадиционно административно-териториално устройство, както са Тунджа (Ямбол) и Марица (Пловдив). Проблемът е, че такива общини могат да аплайват за планове единствено по Програмата за развиване на селските региони (ПРСР). Предвид тази специфичност общината има свои проблеми, по които мъчно срещаме схващане.
- Кои са те?
- Главно са свързани с инфраструктурата. Общината има 204 км общинска пътна мрежа. Тя е строена от дълго време, проектирана е и е осъществена за други условия, други транспортни средства с товар до 5-10 тона. Сега нашите аграрни производители се доставиха с мощна техника и по пътищата ни се движат доста тежки транспортни средства и земеделска техника при износа на продукция. Към момента завърши рехабилитацията на републиканския път Добрич - Албена, който минава през три от нашите обитаеми места, само че изпълнителят - АПИ, прескочи улиците в нашите села за рехабилитация.
- Защо?
- Водопроводите на селата Бранище, Славеево и Батово са остарели, с чести повреди и преди рехабилитацията на пътя би трябвало да се подменят. Изготвихме планове, направено е всичко належащо и в този момент чакаме подпомагане от Министерство на регионалното развитие.
- Какво обещахте на хората от общината преди 4 години?
- Още тогава им споделих, че първата година от мандата ще бъде време на планиране. Мисля, че го изпълних на 100%, тъй като проектирахме реконструкцията на два общински пътя - Карапелит - Бенковски и Росеново - Божурово. Те са едни от главните артерии, по които се прави връзката на работна мощ, на артикули, на подготвена продукция в два от главните ни бизнес центрове, в които са съсредоточени преработвателната индустрия, производството на земеделска и животновъдна продукция. Консенсусно с всички политически сили набелязахме планиране за рехабилитация на улици в ония обитаеми места, които са в действителност в неприятно положение и имаха незабавна потребност от ремонт. И това свършихме. Дойде ред да аплайваме по ПРСР и имахме подготвени планове. За страдание, на първия банкет те не бяха утвърдени. На втория получихме утвърждение за ремонт на 10 улици в 9 обитаеми места. Проектът е на обща стойност 1 166 801,07 лева, като срокът за неговото осъществяване е 36 месеца. Очаквам покана от Държавна фирма " Земеделие ", с цел да подпиша контракта за даване на безвъзмездната финансова помощ.
В развой на оценяване е и план за възстановяване на просветителната инфраструктура в едно учебно заведение. За страдание, от други източници не сме получили финансиране като се изключи средствата от Предприятието за ръководство на дейностите по запазване на околната среда (ПУДООС) за подмяната на тръбопровод по основната улица на с. Стожер преди главния ремонт на пътя Варна - Добрич - Генерал Тошево - Кардам.
- Централната власт дели ли общините на " наши " и " ваши "?
- Честно казано, имам такова чувство. В прилежаща, много по-малка от нашата община получиха в 3 следващи години по Постановление на Министерски съвет над 1,5 млн. лева за рехабилитация на улици, общински пътища и т. н. Не би трябвало да е по този начин. Аз съм кмет от дадена политическа мощ, само че полагайки клетва, ставам кмет на цялото население на общината, без значение кой какви политически благосклонности има.
- Земеделието и отглеждането на животни, както и производството на селскостопанска продукция са занаят на локалните хора. Това дава ли през днешния ден задоволително прехранване?
- Да, това е главният занаят - в общината има мощни аграрни кооперации и арендатори, само че имаме и съществени компании в преработващата индустрия.
През 2016 година бе възобновен някогашният свинекомплекс в с. Козлодуйци и стартира съществено преустрояване с съвременна техника, построиха се съвременни халета, ползват се модерни технологии. Това е един от най-мощните комплекси в страната и един от най-сериозните работодатели в общината. Друг подобен шеф е компания в с. Овчарово, която за малко време пусна в употреба завод за произвеждане и запазване на млечни артикули, станция за биогаз, касапница и съвсем затвори индустриалния цикъл " земя - краен артикул ". И тук работят 50-80 души от общината. Наскоро бе пуснат в употреба завод за преправка на плодове в едно от най-големите ни села Карапелит, където се създават сокове, които са доста търсени на пазара. В същото село е и една от огромните компании за произвеждане на слънчогледово олио. На територията на общината е една от най-големите птицеферми и максимален производител на яйца за консумация в с. Дончево, където също работят хора от общината. Земеделските производители и арендатори оказват помощ на общината - зимните месеци на 2016 и на 2017 година бяха тежки и всички помогнаха с техниката си и излязохме от обстановката без съществени последствия за живота и здравето на хората.
- Какви вложения се вършат в общината?
- В момента имаме капиталови оферти за основаване на разнообразни типове насаждения. Седем са за лавандула и други етеричномаслени култури. Други 8 оферти са за създаване на етеричномаслени дестилерии, като много от тях са в последна фаза и вероятно през тази и идната година ще влязат в деяние. Това значи, че има интерес за преправка на тази продукция. Има и 17 капиталови планове за създаване на цехове за произвеждане и за хранилища за селскостопанска продукция. Напоследък се активизираха и мобилните оператори, които възнамеряват построяването на 3 мобилни станции, 12 станции за окабеляване. Едно от последните капиталови планове е обвързвано с построяването на сондажи за водовземане.
- Това с обичайния проблем суша ли е обвързвано?
- Да, тук сушата е главният проблем през лятото и по тази причина производителите на земеделска продукция се ориентират към напояване от лични водоизточници. Общината постоянно оказва нужното подпомагане при реализиране на сходни капиталови планове, тъй като те ще донесат работа, приходи и по-добър живот на хората.
- Разкажете за Стратегията за воденото от общностите локално развиване на МИГ Добричка.
- Изготвихме нашата тактика в сходство с условията на нормативните документи, кандидатствахме на втори банкет за утвърждение на тактиката, бяхме утвърдени и в този момент в областта на бизнеса и в общината ще влязат 2,933 млн. лева вложения. Стратегията планува средствата да бъдат предоставени за финансиране на планове по няколко ограничения от ПРСР 2014-2020 - за вложения в земеделските стопанства и в преработката на селскостопански артикули. Предприемачи ще могат да аплайват с планове за развиване и на неземеделски бизнес, в това число за произвеждане и за услуги. Община Добричка също е позволен бенефициент и към този момент е подала 4 планови оферти за възстановяване на инфраструктурата в някои села, създаване на спортни и детски площадки със слънчево осветяване и за замяна на оборудването в домашния обществен патронаж.
- В началото на мандата ви безработицата е била към 9%. Сега какъв брой е?
- По последни данни е 4,7%. През годините измежду водещите работодатели бе и общината. Кандидатствахме по разнообразни стратегии към Бюрото по труда и през 2016-2017 година назначихме над 120 общи служащи в обитаемоте места по Оперативна програма " Развитие на човешките запаси ". Това бяха хора, изпаднали в беднотия и невъзможност. Осигурявайки им работа, те се почувстваха потребни за фамилиите си и за общината. Трудно се намират експерти - и строителни техници, и геодезисти, и инженери с разнообразни специалности, само че към този момент сме запълнили нужния щат в общинската администрация.
Към сегашния миг в общината работят над 90 души по разнообразни стратегии, по които сме бенефициенти, като 75 от тях са хора с увреждания и право на работа. Общината е шеф и на охранители на реда в няколко учебни заведения, на юношески и на здравни посредници, двама души са назначени в администрацията за 9 месеца по програмата " Старт в кариерата ", има назначени и по програмата за ранно пенсиониране. Оказва се, че в случай че продължим да аплайваме по Програмата за развиване на селските региони, по индикатора за безработица няма да получим нито една точка.
- Доволни ли са хората от учебната мрежа в общината?
- Имаме 13 учебни заведения, от които едно приблизително в с. Карапелит. След съвещания с локалния бизнес взехме решение, че измежду най-необходимите в общината фрагменти са с професионална подготовка " служащ в хранително-вкусовата индустрия ". Това е първото приблизително учебно заведение в нашата община. Имаме две обединени и останалите учебни заведения са до VII клас. В обединеното учебно заведение в с. Победа се насочиха към шивашката и шлосерската специалност, а в с. Стефаново - към специалността оператор на компютърни системи. В общината работят и 30 детски градини.
Грижата ни е младите да получат положително обучение, да намерят работа и да вършат кариера в нашата община. Но не сме подминати от демографската рецесия. Често младите търсят прехранване в огромните градове и основно в чужбина. Почти всеки ден получавам информация за деца, отпътували с родителите си в чужбина. Възможно е в околните години да се наложи да бъдат затворени учебни заведения или детски градини. Не ми се желае да се случи това, което стана през 2016 година, когато се наложи в общината да закрием 3 начални и 5 съществени учебни заведения, както и 2 детски градини - заради липса на деца. В някои от закритите учебни заведения са ситуирани детски градини, а в учебното заведение в с. Паскалево ще изградим площадка за образование на деца и възпитаници по сигурност на придвижването. Очакваме следващата година да е подготвена. В един или два кабинета ще се организира образованието по доктрина, а площадката ще бъде с преносими детайли и снабдена с електрически автомобили, колела и прочие В останалата част на постройката планираме да създадем музей на образованието. Бившата директорка на учебното заведение е събрала остарели образователни пособия.
- Какво ще довършвате в идващия мандат?
- Ще се довърши част от плановете, които няма да се осъществят до края на този мандат. Това, което преди 4 години дадох обещание на хората - да аплайваме по планове, да ги печелим и да развиваме както инфраструктурата, по този начин и обществените действия, съм го извършил, само че плодовете от някои планове ще се берат в идващия мандат. Реално видяно, един мандат на кмет на община не стига да се извърши неговата стратегия за ръководство.
- Вие и хората от общината удовлетворени ли сте от постигнатото?
- Дали аз съм удовлетворен, е моя персонална преценка. Хората са тези, които дават оценка. Но сигурно работихме доста крепко с екипа, който сформирахме, и от самото начало нашият блян е бил да удовлетворяваме потребностите както на общността, по този начин и на всеки гражданин на общината.
- Парите стигат ли ви?
- Общината е добре финансово. След като сме възнамерявали добре и харчим рационално, парите постоянно стигат. Това са пари на данъкоплатците, целеви и други дотации от държавния бюджет и би трябвало да се харчат рационално и законосъобразно. Не сме имали неизплатени разноски в никакъв случай. През тези години не пропущам случай да се допитвам до хората от общината. Те най-вече желаят добра инфраструктура и връзка по общинските пътища и улиците в обитаемоте места. За всяка от миналите 3 години имаме по над 2 млн. лева от лични средства и целева дотация, които заделяме за съществени и настоящи поправки на общински обекти, включително пътища и улици. За 2019 година плануваната сума е към 3 млн. лева, защото целевата дотация е малко повече.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ