МВР поиска неизбежност на пътните глоби с проектозакон
След като единствено преди няколко дни стана ясно, че не са събрани повече от 109 млн.лв наложени санкции за повече от 1,4 млн. пътни нарушавания, Министерство на вътрешните работи и Държавна организация „ Безопасност на придвижването по пътищата “ започнаха рекламна акция на проектозакон, с който тези санкции да станат неизбежни.
Предлага се смяна на реда за установяването на нарушавания на закона за придвижване по пътищата (ЗДвП), като се редуцира процедурата по налагане на административната глоба. Сега голяма част от установените нарушавания се откриват с акт за определяне на административни нарушавания (АУАН). След това налагането на санкцията се прави с наказателно разпореждане (НП). Това затруднява цялостния развой, защото наказването влиза в действие едвам след неговото връчване и приключване на периода за обжалване (или след потвърждаване от съда при обжалване). Използва се и спомагателен административен запас от контролните органи за връчване на наказателните постановления на нарушителите, аргументират се създателите на плана.
С препоръчаните промени установяването на нарушаването и налагането на наказването ще се реализира в една административна процедура, с издаването на един документ – фиш за определяне на административно нарушаване и налагане на административно наказване, което ще може да става директно при констатиране на нарушаването. С него ще може да се постанова и наказване отнемане от право да се ръководят моторни транспортни средства, както и да се лишават контролни точки за доклад на осъществените нарушавания.
Съставеният фиш ще може да бъде обжалван в 14-дневен период. Ще се вкара система за поощряване на добросъвестните платци с регистрирани нарушавания по ЗДвП. Ще се даде опция на нарушителя в 14-дневен период от връчването на фиша да заплати наложената глоба/имуществена глоба с понижение: в размер 70 на 100 от плануванаъа стойност. След приключване на този период се планува 1 месец, в който глобата би трябвало да се заплати в цялостен размер. Ако в този интервал не се събере наложената санкция, то тя ще бъде изпращана в Национална агенция за приходите за наложително събиране.
Улесняват се и процедурите по съобщаване и връчване на документите, с които са наложени глобите (в това число и за откритите с механически средства). Това ще става присъствено – при съставянето им или с предложено писмо с противоположна квитанция, или с две визити на адреса на нарушителя през седем дни, при които се слага документално съобщение на пощенската кутия или вратата му. Предвижда се и връчване на издадените административни наказания да може да става при реализиране на административно обслужване от Министерство на вътрешните работи – да вземем за пример при изваждане или възобновяване на персонални документи, регистрация на МПС и други
На интернет портала на Министерство на вътрешните работи ще се сътвори и опция всеки жител непринудено да записва собствен електронен адрес, на който издадените административни наказания да бъдат изпращани, пишат създателите на плана. В случай, че нарушителят не може да бъде открит по никой от гореописаните способи, съобщаването може да стане посредством слагане на таблото за обявления или в интернет страницата на съответната териториална конструкция, на която е открито нарушаването, за период от най-малко 7 дни. След приключването на този период фишът се счита за връчен. До този миг сходна догадка не съществува, което основава компликации за връчване, настояват от Министерство на вътрешните работи и държавната организация.
Министерство на вътрешните работи от години се пробва да прокара това, само че постоянно среща отпор, тъй като такава процедура не съществува в нито една друга област. На процедура човек може да разбере, че е имал някакъв електронен фиш или наказателно разпореждане едвам, когато бъде потърсен за наложително осъществяване.
Предвидени са административни облекчения за жителите и юридическите лица при заплащането на наложените санкции. Това ще става както на гише, по този начин и посредством банкова карта, по банков път или по интернет или с различен електронен платежен инструмент. На портала на Министерство на вътрешните работи за електронни услуги ще се сътвори опция за възнаграждение на наложени наказания посредством интернет банкиране или с кредитна/дебитна карта.
С направените промени ще отпадне и хартиеният надзорен ваучър към свидетелството за ръководство на МПС. Това не значи отпадане на системата с контролни точки – тя ще продължи да работи, само че единствено електронно. Отпада задължението за водачите постоянно да носят талона в себе си, а единствено свидетелството си за ръководство, изясняват създателите на плана.
ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за придвижването по пътищата към този момент е оповестен на интернет страниците на МВР и ДАБДП, като от през днешния ден стартира публичното му разискване. Всички заинтригувани страни могат да изпратят мнения по електрнонен път на Портала за публични съвещания: www.strategy.bg; или на ел. поща: [email protected] Също по този начин и документално до адрес гр. София, п. к. 1000, пл. „ Света Неделя “ № 16, ет. 5.
Предлага се смяна на реда за установяването на нарушавания на закона за придвижване по пътищата (ЗДвП), като се редуцира процедурата по налагане на административната глоба. Сега голяма част от установените нарушавания се откриват с акт за определяне на административни нарушавания (АУАН). След това налагането на санкцията се прави с наказателно разпореждане (НП). Това затруднява цялостния развой, защото наказването влиза в действие едвам след неговото връчване и приключване на периода за обжалване (или след потвърждаване от съда при обжалване). Използва се и спомагателен административен запас от контролните органи за връчване на наказателните постановления на нарушителите, аргументират се създателите на плана.
С препоръчаните промени установяването на нарушаването и налагането на наказването ще се реализира в една административна процедура, с издаването на един документ – фиш за определяне на административно нарушаване и налагане на административно наказване, което ще може да става директно при констатиране на нарушаването. С него ще може да се постанова и наказване отнемане от право да се ръководят моторни транспортни средства, както и да се лишават контролни точки за доклад на осъществените нарушавания.
Съставеният фиш ще може да бъде обжалван в 14-дневен период. Ще се вкара система за поощряване на добросъвестните платци с регистрирани нарушавания по ЗДвП. Ще се даде опция на нарушителя в 14-дневен период от връчването на фиша да заплати наложената глоба/имуществена глоба с понижение: в размер 70 на 100 от плануванаъа стойност. След приключване на този период се планува 1 месец, в който глобата би трябвало да се заплати в цялостен размер. Ако в този интервал не се събере наложената санкция, то тя ще бъде изпращана в Национална агенция за приходите за наложително събиране.
Улесняват се и процедурите по съобщаване и връчване на документите, с които са наложени глобите (в това число и за откритите с механически средства). Това ще става присъствено – при съставянето им или с предложено писмо с противоположна квитанция, или с две визити на адреса на нарушителя през седем дни, при които се слага документално съобщение на пощенската кутия или вратата му. Предвижда се и връчване на издадените административни наказания да може да става при реализиране на административно обслужване от Министерство на вътрешните работи – да вземем за пример при изваждане или възобновяване на персонални документи, регистрация на МПС и други
На интернет портала на Министерство на вътрешните работи ще се сътвори и опция всеки жител непринудено да записва собствен електронен адрес, на който издадените административни наказания да бъдат изпращани, пишат създателите на плана. В случай, че нарушителят не може да бъде открит по никой от гореописаните способи, съобщаването може да стане посредством слагане на таблото за обявления или в интернет страницата на съответната териториална конструкция, на която е открито нарушаването, за период от най-малко 7 дни. След приключването на този период фишът се счита за връчен. До този миг сходна догадка не съществува, което основава компликации за връчване, настояват от Министерство на вътрешните работи и държавната организация.
Министерство на вътрешните работи от години се пробва да прокара това, само че постоянно среща отпор, тъй като такава процедура не съществува в нито една друга област. На процедура човек може да разбере, че е имал някакъв електронен фиш или наказателно разпореждане едвам, когато бъде потърсен за наложително осъществяване.
Предвидени са административни облекчения за жителите и юридическите лица при заплащането на наложените санкции. Това ще става както на гише, по този начин и посредством банкова карта, по банков път или по интернет или с различен електронен платежен инструмент. На портала на Министерство на вътрешните работи за електронни услуги ще се сътвори опция за възнаграждение на наложени наказания посредством интернет банкиране или с кредитна/дебитна карта.
С направените промени ще отпадне и хартиеният надзорен ваучър към свидетелството за ръководство на МПС. Това не значи отпадане на системата с контролни точки – тя ще продължи да работи, само че единствено електронно. Отпада задължението за водачите постоянно да носят талона в себе си, а единствено свидетелството си за ръководство, изясняват създателите на плана.
ЗА ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проектът на Закон за изменение и допълнение на Закона за придвижването по пътищата към този момент е оповестен на интернет страниците на МВР и ДАБДП, като от през днешния ден стартира публичното му разискване. Всички заинтригувани страни могат да изпратят мнения по електрнонен път на Портала за публични съвещания: www.strategy.bg; или на ел. поща: [email protected] Също по този начин и документално до адрес гр. София, п. к. 1000, пл. „ Света Неделя “ № 16, ет. 5.
Източник: segabg.com
КОМЕНТАРИ