Шенген съвсем не е зона без граничен контрол
Шенгенското пространство се уголемява - към този момент и с България и Румъния. Но в доста страни граничните инспекции остават, въпреки и на инцидентен принцип. Колко свободно е придвижването в зоната?
Отминаващата 2024-а е годината с най-вече инспекции по вътрешните граници от основаването на Шенгенското пространство преди съвсем 40 години. Най-важната директна страна в Европейски Съюз - Германия - възвърне контрола по всичките си сухопътни граници с деветте прилежащи страни. Това не е било в никакъв случай - от 2015-а година до момента надзор имаше единствено по южната немска граница с Австрия, с цел да бъдат възпряни мигрантите, минаващи по Балканския маршрут. Франция също възвърне граничния надзор за първи път от 2015-а, частично заради опасността от тероризъм, само че инспекциите рядко се вършат всеобщо. Повечето от страните правят инспекции единствено по избрани елементи от границите си.
Чужденците, които нямат годни документи или на които е било неразрешено да влизат в страната заради предходни нарушавания, биват връщани назад от вътрешните граници. Всеки, който подаде молба за леговище непосредствено на границата, може да влезе краткотрайно и ще бъде отведен в център за първичен банкет. Директното връщане на всички лица, търсещи леговище, не е допустимо според европейското законодателство.
Преди седмица Нидерландия също вкара граничен надзор и за хората, идващи от Германия и Белгия. Почти по същото време министрите на вътрешните работи взеха решение да включат напълно Румъния и България в Шенгенската зона от януари.
Изключението като предписание
Европейският парламент и Европейската комисия непрекъснато акцентират, че систематичните инспекции на лица по вътрешните граници на Шенгенското пространство би трябвало да бъдат " безусловно изключение " и единствено " последна мярка ", както е записано в Шенгенския граничен кодекс. Въпреки това всяка страна може да вкара граничен надзор за период от шест месеца, като показа за това аргументирана аргументация пред Европейска комисия. След това контролът може да бъде продължен до най-много две или, в рискови случаи, до три години. След това обосновката би трябвало да бъде изменена - постоянно не без известна доза въображение. Оттам нататък инспекциите могат да бъдат удължени с най-вече две години. До момента Европейска комисия не е завела нито едно дело за нарушаване на Шенгенския граничен кодекс, макар че някои страни реализират надзор в продължение на 10 години.
Германската министърка на вътрешните работи Нанси Фейзър разгласи, че цялостният надзор по всички немски граници ще продължи за неопределен срок, до момента в който броят на идващите мигранти не спадне. " Шенгенското пространство е доста значимо за Германия, само че би трябвало да има и по-добро систематизиране на бежанците. "
По разпоредбите на Европейски Съюз търсещите леговище и бежанците би трябвало да бъдат одобрявани в страните, в които за пръв път влизат, т.е. непосредствено на външните граници на цялото Шенгенско пространство. Но на процедура това не се случва - доста мигранти не престават от Гърция, Италия, Хърватия или Испания нататък в Европейски Съюз. Тези хора би трябвало да бъдат спирани посредством вътрешен надзор на шенгенските граници, да бъдат връщани назад, в случай че е допустимо, или пренасочвани към страната от Европейски Съюз, в която първо са влезнали. За да реализира тази цел, Европейски Съюз одобри нови закони за процедурите за даване на леговище, които обаче още две години няма да влязат в действие. Поради това граничният надзор на немските граници ще остане в действие най-малко още толкоз време.
Има ли изгода от инспекциите?
Действителният резултат от инспекциите в Шенгенското пространство е противоречив. В своите статистически данни Федералната полиция оповестява за десетки хиляди, които са желали да влязат в страната без позволение. Около половината от тях са отхвърлени неотложно. Другата половина подават молба за леговище. Търговци на хора са били задържани, изпълнени са били хиляди заповеди за задържане. Според полицейския профсъюз обаче броят на отхвърлените лица е доста по-нисък. Освен това инспекциите са вероятни единствено на избрани места по главните пътища.
Полицаите ревизират единствено дребна част от водачите на коли или пасажерите по влаковете. Те се лимитират до инцидентни инспекции, с цел да не провокират големи тапи, каквото е ясното напътствие на Федералното министерство на вътрешните работи.
Медиите в Нидерландия оповестяват обаче, че на немската граница е имало тапи, довели даже до автомобилни произшествия с жертви. Отвреме в точния момент рейсове от Южна Европа съзнателно се отклоняват от автомагистралите, споделя ръководителят на полицейския съюз Андреас Роскопф. Много водачи към този момент са наясно къде са контролните пунктове и избират по-малките пътища.
Усещане за сигурност
Като нов комисар на Европейски Съюз по вътрешните работи и миграцията австриецът Магнус Брюнер дава отговор и за Шенгенското пространство. Той е наясно с увеличаващия се граничен надзор. " Трябва да подобрим сигурността в Европа. Но би трябвало да се придържаме към законовите условия. Трябва да работим за по-добра отбрана на външните граници, тъй че да дадем на хората чувството, че още веднъж направляваме кой влиза. "
Автор: Керстен Книп
Източник:
Отминаващата 2024-а е годината с най-вече инспекции по вътрешните граници от основаването на Шенгенското пространство преди съвсем 40 години. Най-важната директна страна в Европейски Съюз - Германия - възвърне контрола по всичките си сухопътни граници с деветте прилежащи страни. Това не е било в никакъв случай - от 2015-а година до момента надзор имаше единствено по южната немска граница с Австрия, с цел да бъдат възпряни мигрантите, минаващи по Балканския маршрут. Франция също възвърне граничния надзор за първи път от 2015-а, частично заради опасността от тероризъм, само че инспекциите рядко се вършат всеобщо. Повечето от страните правят инспекции единствено по избрани елементи от границите си.
Чужденците, които нямат годни документи или на които е било неразрешено да влизат в страната заради предходни нарушавания, биват връщани назад от вътрешните граници. Всеки, който подаде молба за леговище непосредствено на границата, може да влезе краткотрайно и ще бъде отведен в център за първичен банкет. Директното връщане на всички лица, търсещи леговище, не е допустимо според европейското законодателство.
Преди седмица Нидерландия също вкара граничен надзор и за хората, идващи от Германия и Белгия. Почти по същото време министрите на вътрешните работи взеха решение да включат напълно Румъния и България в Шенгенската зона от януари.
Изключението като предписание
Европейският парламент и Европейската комисия непрекъснато акцентират, че систематичните инспекции на лица по вътрешните граници на Шенгенското пространство би трябвало да бъдат " безусловно изключение " и единствено " последна мярка ", както е записано в Шенгенския граничен кодекс. Въпреки това всяка страна може да вкара граничен надзор за период от шест месеца, като показа за това аргументирана аргументация пред Европейска комисия. След това контролът може да бъде продължен до най-много две или, в рискови случаи, до три години. След това обосновката би трябвало да бъде изменена - постоянно не без известна доза въображение. Оттам нататък инспекциите могат да бъдат удължени с най-вече две години. До момента Европейска комисия не е завела нито едно дело за нарушаване на Шенгенския граничен кодекс, макар че някои страни реализират надзор в продължение на 10 години.
Германската министърка на вътрешните работи Нанси Фейзър разгласи, че цялостният надзор по всички немски граници ще продължи за неопределен срок, до момента в който броят на идващите мигранти не спадне. " Шенгенското пространство е доста значимо за Германия, само че би трябвало да има и по-добро систематизиране на бежанците. "
По разпоредбите на Европейски Съюз търсещите леговище и бежанците би трябвало да бъдат одобрявани в страните, в които за пръв път влизат, т.е. непосредствено на външните граници на цялото Шенгенско пространство. Но на процедура това не се случва - доста мигранти не престават от Гърция, Италия, Хърватия или Испания нататък в Европейски Съюз. Тези хора би трябвало да бъдат спирани посредством вътрешен надзор на шенгенските граници, да бъдат връщани назад, в случай че е допустимо, или пренасочвани към страната от Европейски Съюз, в която първо са влезнали. За да реализира тази цел, Европейски Съюз одобри нови закони за процедурите за даване на леговище, които обаче още две години няма да влязат в действие. Поради това граничният надзор на немските граници ще остане в действие най-малко още толкоз време.
Има ли изгода от инспекциите?
Действителният резултат от инспекциите в Шенгенското пространство е противоречив. В своите статистически данни Федералната полиция оповестява за десетки хиляди, които са желали да влязат в страната без позволение. Около половината от тях са отхвърлени неотложно. Другата половина подават молба за леговище. Търговци на хора са били задържани, изпълнени са били хиляди заповеди за задържане. Според полицейския профсъюз обаче броят на отхвърлените лица е доста по-нисък. Освен това инспекциите са вероятни единствено на избрани места по главните пътища.
Полицаите ревизират единствено дребна част от водачите на коли или пасажерите по влаковете. Те се лимитират до инцидентни инспекции, с цел да не провокират големи тапи, каквото е ясното напътствие на Федералното министерство на вътрешните работи.
Медиите в Нидерландия оповестяват обаче, че на немската граница е имало тапи, довели даже до автомобилни произшествия с жертви. Отвреме в точния момент рейсове от Южна Европа съзнателно се отклоняват от автомагистралите, споделя ръководителят на полицейския съюз Андреас Роскопф. Много водачи към този момент са наясно къде са контролните пунктове и избират по-малките пътища.
Усещане за сигурност
Като нов комисар на Европейски Съюз по вътрешните работи и миграцията австриецът Магнус Брюнер дава отговор и за Шенгенското пространство. Той е наясно с увеличаващия се граничен надзор. " Трябва да подобрим сигурността в Европа. Но би трябвало да се придържаме към законовите условия. Трябва да работим за по-добра отбрана на външните граници, тъй че да дадем на хората чувството, че още веднъж направляваме кой влиза. "
Автор: Керстен Книп
Източник:
Източник: novinite.bg
КОМЕНТАРИ