Лекарският съюз адвокатства на частните болници срещу промени в ЗОП
Съсловната организация на лекарите се разгласи в сряда против незабавни промени в Закона за публичните поръчки (ЗОП), с които България да избегне заведеното от Европейската комисия пред Съда на Европейски Съюз дело поради привилегията частните лечебни заведения да не организират публични поръчки при снабдяването им с медикаменти и консумативи.
Миналата седмица Европейска комисия заяви, че завежда дело против България, защото българското законодателство понастоящем изключва някои частни лечебни заведения от обсега на европейските правила, даже когато те получават над 50% финансиране от обществени източници. Според Европейска комисия това изключение в българския Закона за публичните поръчки не е в сходство с определението в правото на Европейски Съюз за " публичноправни организации ".
Още по тематиката
11 декември 2025 14:34
За да избегне страната ни дело и наказания, от ПП-ДБ желаеха незабавно Народното събрание да одобри на второ четене към този момент импортирани ремонти в Закон за обществените поръчки, които минаха на първо четене през май и са на пауза от този момент.
Срещу това предложение обаче скочиха от Българския лекарски съюз (БЛС), който по принцип пази правата на лекарите, само че в този момент влезе в ролята на юрист на частните лечебни заведения. Аргументът им е, че в частните лечебни заведения работят към 40% от лекарите и експертите по здравни грижи у нас и се лекува огромна част от българското общество.
" Български лекарски съюз показва съществено терзание от желанието измененията в Закона за публичните поръчки, засягащи статута на частните лечебни заведения, да бъдат прегледани на второ четене в последния миг и без нужния експертен и публичен спор. Активирането им в сегашния миг основава чувство за припряност и за законодателство " в 12 без 5 ", което не регистрира дълготрайните последствия за здравната система и пациентите ", обявиха от БЛС.
Истината е, че от 2020 година насам бяха правени неведнъж законодателни опити за връщането на публичните поръчки за частните лечебни заведения, които бяха отстранени през 2016 година по предложение на ГЕРБ. Няколко подред държавни управления внасяха в Народното събрание ремонти за връщането на публичните поръчки за частните лечебни заведения, оферти в същата посока бяха правени и от депутатите от ПП-ДБ, само че при финалните гласувания постоянно лобито на частните лечебни заведения надделяваше.
Според Лекарския съюз обаче България има шансове да завоюва делото в Съда на Европейски Съюз и по тази причина би трябвало да се чака: " Към сегашния миг Комисията е оповестила единствено желанието си да предявяви иск пред Съда на Европейския съюз. България има справедлив и действителен късмет да завоюва това дело. При висящо правосъдно произвеждане промени в законодателството не са целесъобразни, тъй като Съдът е последният съдия в този спор ".
" Съгласно Директива 2014/24/ЕС „ публичноправна организация “ е тази, която по едно и също време е основана да задоволява потребности от общ интерес без търговски темперамент, има правосубектност и се финансира или управлява в преобладаваща степен от обществени органи. Частните лечебни заведения в България не дават отговор на тези критерии и заради това не следва автоматизирано да бъдат приравнявани на публичноправни организации, нито страната да бъде считана за неизпълняваща европейското право на това съображение ", настояват от БЛС.
Те напомнят решение на Съда на Европейски Съюз от декември 2024 година по дело C-550/23, което съгласно БЛС удостоверява досегашния метод към дефиницията за " публичноправна организация " и акцентира правото на България да приспособява законодателството си по отношение на националните особености и потребности ".
Още по тематиката
7 януари 2025 14:33
Реално обаче това решение на Съда на Европейски Съюз е по напълно различен проблем, който касае доставката на трошен камък, трошляк и ломен камък.
От БЛС упорстват законодателните промени в опазването на здравето да се основават на правна изясненост, равнопоставеност и действителна оценка на въздействието, а не на политическа неотложност и изборен метод, които задълбочават напрежението в системата и не водят до по-добра грижа за пациентите.
Освен това съгласно БЛС претекстът, че частните лечебни заведения разходват публичен запас, не може да бъде съображение за селективен метод, при който медикаментите, които употребяват огромна част от парите за здраве са изключени и за тях не се предлага сходна смяна. " Това поражда основателни въпроси за съществуване на двоен стандарт и фокусиране на регулацията само върху частните лечебни заведения ", настояват от БЛС.
Непровеждането на публични поръчки за медикаменти от частните лечебни заведения ги слага в привилегирована позиция по отношение на държавните и общинските, разрешава им да се зареждат през свързани с тях компании, да заявяват медикаментите на по-високи цени пред НЗОК, от което те се облагодетелстват и в последна сметка ощетяват бюджета на НЗОК. През годините неведнъж избухваха кавги поради това, че Здравната каса заплаща за едно и също лекарство с до 28 пъти разлика в цената, поради което бяха подхванати някои законодателни промени, само че със противоречива успеваемост.
Частните лечебни заведения в страната са 116 или 34% от всички лечебни заведения в страната. Изключването им от задължението на организират публични поръчки за медикаменти по неофициални данни отпреди няколко години ощетява НЗОК с над 100 млн. лева годишно.
Миналата седмица Европейска комисия заяви, че завежда дело против България, защото българското законодателство понастоящем изключва някои частни лечебни заведения от обсега на европейските правила, даже когато те получават над 50% финансиране от обществени източници. Според Европейска комисия това изключение в българския Закона за публичните поръчки не е в сходство с определението в правото на Европейски Съюз за " публичноправни организации ".
Още по тематиката
11 декември 2025 14:34
За да избегне страната ни дело и наказания, от ПП-ДБ желаеха незабавно Народното събрание да одобри на второ четене към този момент импортирани ремонти в Закон за обществените поръчки, които минаха на първо четене през май и са на пауза от този момент.
Срещу това предложение обаче скочиха от Българския лекарски съюз (БЛС), който по принцип пази правата на лекарите, само че в този момент влезе в ролята на юрист на частните лечебни заведения. Аргументът им е, че в частните лечебни заведения работят към 40% от лекарите и експертите по здравни грижи у нас и се лекува огромна част от българското общество.
" Български лекарски съюз показва съществено терзание от желанието измененията в Закона за публичните поръчки, засягащи статута на частните лечебни заведения, да бъдат прегледани на второ четене в последния миг и без нужния експертен и публичен спор. Активирането им в сегашния миг основава чувство за припряност и за законодателство " в 12 без 5 ", което не регистрира дълготрайните последствия за здравната система и пациентите ", обявиха от БЛС.
Истината е, че от 2020 година насам бяха правени неведнъж законодателни опити за връщането на публичните поръчки за частните лечебни заведения, които бяха отстранени през 2016 година по предложение на ГЕРБ. Няколко подред държавни управления внасяха в Народното събрание ремонти за връщането на публичните поръчки за частните лечебни заведения, оферти в същата посока бяха правени и от депутатите от ПП-ДБ, само че при финалните гласувания постоянно лобито на частните лечебни заведения надделяваше.
Според Лекарския съюз обаче България има шансове да завоюва делото в Съда на Европейски Съюз и по тази причина би трябвало да се чака: " Към сегашния миг Комисията е оповестила единствено желанието си да предявяви иск пред Съда на Европейския съюз. България има справедлив и действителен късмет да завоюва това дело. При висящо правосъдно произвеждане промени в законодателството не са целесъобразни, тъй като Съдът е последният съдия в този спор ".
" Съгласно Директива 2014/24/ЕС „ публичноправна организация “ е тази, която по едно и също време е основана да задоволява потребности от общ интерес без търговски темперамент, има правосубектност и се финансира или управлява в преобладаваща степен от обществени органи. Частните лечебни заведения в България не дават отговор на тези критерии и заради това не следва автоматизирано да бъдат приравнявани на публичноправни организации, нито страната да бъде считана за неизпълняваща европейското право на това съображение ", настояват от БЛС.
Те напомнят решение на Съда на Европейски Съюз от декември 2024 година по дело C-550/23, което съгласно БЛС удостоверява досегашния метод към дефиницията за " публичноправна организация " и акцентира правото на България да приспособява законодателството си по отношение на националните особености и потребности ".
Още по тематиката
7 януари 2025 14:33
Реално обаче това решение на Съда на Европейски Съюз е по напълно различен проблем, който касае доставката на трошен камък, трошляк и ломен камък.
От БЛС упорстват законодателните промени в опазването на здравето да се основават на правна изясненост, равнопоставеност и действителна оценка на въздействието, а не на политическа неотложност и изборен метод, които задълбочават напрежението в системата и не водят до по-добра грижа за пациентите.
Освен това съгласно БЛС претекстът, че частните лечебни заведения разходват публичен запас, не може да бъде съображение за селективен метод, при който медикаментите, които употребяват огромна част от парите за здраве са изключени и за тях не се предлага сходна смяна. " Това поражда основателни въпроси за съществуване на двоен стандарт и фокусиране на регулацията само върху частните лечебни заведения ", настояват от БЛС.
Непровеждането на публични поръчки за медикаменти от частните лечебни заведения ги слага в привилегирована позиция по отношение на държавните и общинските, разрешава им да се зареждат през свързани с тях компании, да заявяват медикаментите на по-високи цени пред НЗОК, от което те се облагодетелстват и в последна сметка ощетяват бюджета на НЗОК. През годините неведнъж избухваха кавги поради това, че Здравната каса заплаща за едно и също лекарство с до 28 пъти разлика в цената, поради което бяха подхванати някои законодателни промени, само че със противоречива успеваемост.
Частните лечебни заведения в страната са 116 или 34% от всички лечебни заведения в страната. Изключването им от задължението на организират публични поръчки за медикаменти по неофициални данни отпреди няколко години ощетява НЗОК с над 100 млн. лева годишно.
Източник: mediapool.bg
КОМЕНТАРИ