,fit(1920:897)&format=webp)
Гренландия и САЩ по тихоокеанския модел? Опитът на три острова
През последните 40 години Съединените щати са дали милиарди долари на три отдалечени островни страни в Тихия океан. В подмяна Вашингтон получава достъп до основни военни обекти в район, в който през днешния ден се конкурира с Пекин за въздействие.
Американски представители повдигнаха концепцията за изследване на сходно съглашение – известно като контракт за свободна асоциация – с Гренландия. Полуавтономния остров под датски надзор е във фокуса на световното внимание, откогато президентът на Съединени американски щати Доналд Тръмп съобщи, че желае да го придобие по съображения за националната сигурност.
Според някои някогашни американски публични лица и анализатори главното затруднение не е дали сходен модел е използван, а дали самите гренландци биха го желали. Засега водачите на Гренландия декларират, че избират да останат в границите на връзките си с Дания, а социологическите изследвания демонстрират, че болшинството от популацията не поддържа присъединение към Съединени американски щати.
Населението на Гренландия от към 57 000 души е по-малко от това на Федеративните щати на Микронезия – една от свободно асоциираните страни в Тихия океан, която съгласно последното броене има към 73 000 поданици, сочи отчет на Азиатската банка за развиване. Макар да е формирана от голям брой дребни острови, изключителната икономическа зона на Микронезия е по-голяма от тази на Гренландия, защото обгръща голяма океанска територия.
Микронезия и другите две свободно асоциирани страни – Маршаловите острови и Палау – са официално самостоятелни, само че са договорили лични съглашения със Съединени американски щати. Те получават икономическа помощ и достъп до избрани федерални стратегии. Гражданите им могат да живеят и работят в Съединени американски щати и да служат в американската войска. В подмяна Вашингтон поема отговорността за тяхната защита.
Тези контракти способстваха за икономическото развиване на островните страни и в същото време резервираха изключителния боен достъп на Съединени американски щати до района. По данни на Службата за проучвания към Конгреса, до края на фискалната 2023 година Съединени американски щати са дали над 6 милиарда $ на трите страни. Допълнителни 7,1 милиарда $ ще бъдат отпуснати през идващия 20-годишен интервал след подновяването на икономическите клаузи на договорите, утвърдено от Конгреса през 2024 година
Във боен проект Съединени американски щати построяват радарна система в Палау, поддържат ракетен полигон на Маршаловите острови и модернизират инфраструктурата в Микронезия.
„ Като цяло тези съглашения носят обилни изгоди както за подписалите ги тихоокеански страни, по този начин и за Съединените щати “, споделя пред The Wall Street Journal Михай Сора, шеф на програмата за Тихоокеанските острови в мозъчния концерн Lowy Institute и някогашен австралийски посланик. Последното възобновяване на договорите е „ мощно доказателство, че и двете страни виждат трайна стойност в тези връзки “.
Но не всичко протича безпрепятствено. По време на последния кръг договаряния за възобновяване на споразуменията пораждат напрежения към разноските за Пощенската работа на Съединени американски щати, която оперира на островите, както и към въпроса дали Маршаловите острови би трябвало да получат спомагателна помощ поради дълготрайните последствия от нуклеарните опити през Студената война.
Опитите за възстановяване на услугите за американските военни ветерани в трите страни срещат усложнения. Доверителен фонд, предопределен да подкрепя хора, разселени поради нуклеарните проби на Съединени американски щати, е привършен от локални водачи, което провокира въпроси от страна на американски законодатели. Възможността за свободно напредване към Съединени американски щати води и до високи равнища на миграция – към 94 000 жители на трите страни живеят в Съединени американски щати, в това число деца, родени там.
Експерти акцентират, че политическият подтекст за сходно съглашение с Гренландия е друг от този в Тихия океан. След Втората международна война интернационалната общественост посредством Организация на обединените нации сложи островите под американска администрация. Десетилетия по-късно страните гласоподаваха на референдуми за влизане в контракти за свободна асоциация със Съединени американски щати.
Днес Дания – съдружник на Съединени американски щати и един от създателите на НАТО – дава отговор за защитата на Гренландия и обезпечава доста финансиране за острова. Освен това Съединени американски щати към този момент имат боен достъп до Гренландия.
„ На доктрина - може ли да проработи въпросното съглашение? Да, несъмнено “, споделя пред WSJ Робърт Райли, някогашен дипломат на Съединени американски щати в Микронезия, за опцията за контракт за свободна асоциация с Гренландия. „ В действителния свят? Не, не мисля, че би проработило. “
Той прибавя: „ Има страна, която работи в тясно съдействие с Гренландия, и това е Дания. Защо да се намесваме? Това е наш съдружник, тъй че не виждам никакъв смисъл. “
Договорите за свободна асоциация могат да бъдат и нож с две остриета. Тясната връзка със Съединени американски щати прави островите по-уязвими към интервенции за въздействие от страна на Пекин, които употребяват така наречен „ сиви зони “, вместо открити военни дейности. Проблем съставляват и противозаконният китайски лов на риба и морското наблюдаване.
Това би могло да бъде и негатив за Гренландия, в случай че тя се сближи повече с Вашингтон.
Свободната асоциация „ може в допълнение да изостри стратегическата конкуренция сред Съединени американски щати и Китай или сред Съединени американски щати и Русия “, предизвестява Сора. „ Тя може да работи като дразнител в така и така напрегнатия европейски подтекст. “
В Палау локалните управляващи предизвестяват за опити за китайско въздействие и за проведена престъпност, обвързвана с китайски жители. Те настояват, че китайски ползи са свързани с наемането на парцели наоколо до американски военни обекти. Китай е употребявал и търговията като инструмент за напън, като краткотрайно е спирал туристическия поток, с цел да принуди страната – мощно подвластна от туризма – да приключи признаването на Тайван.
Партньорството със Съединени американски щати може да провокира и вътрешни несъгласия. През декември канцеларията на президента на Палау заяви, че страната се е съгласила да одобри до 75 „ жители на трети страни “, като се базира на „ сериозния миграционен напън, пред който са изправени Съединените щати “ – явен намек към напъните на администрацията на Тръмп за депортиране на незаконни имигранти. В подмяна Палау получи 7,5 млн. $ за публични услуги.
Президентът на Палау Сурънгел Уипс-младши споделя, че доста жители са удовлетворени от свободната асоциация. Като дребна страна с население към 18 000 души, Палау се нуждае от помощ за обезпечаване на обучение, опазване на здравето и инфраструктура. А поради стратегическото си разположение, ползата на огромните сили към страната е неминуем, без значение дали тя го желае или не, разяснява той, представен от WSJ.
„ Няма по какъв начин да имаме личен флот, лична войска и лични военновъздушни сили “, споделя още той. „ Най-добрият вид за дребна страна е да се обвърже с сътрудник, който може да ѝ обезпечи това. “
Той добавя: „ Ние ценим демокрацията. Ценим върховенството на закона. И в случай че кажем ‘не’ на Съединените щати, индиректно споделяме ‘да’ на Китай. “
Една от пречките пред убеждаването на Гренландия да одобри свободна асоциация е конфронтационният метод на Тръмп. Представители на администрацията намекнаха, че потреблението на военна мощ е вероятен вид – въпреки това да може да е просто преговорна тактичност.
Алън Тидуел, шеф на Центъра за австралийски, новозеландски и тихоокеански проучвания в Джорджтаунския университет, счита, че диалозите би трябвало да се концентрират върху независимостта на Гренландия. Това би ѝ разрешило сама да реши дали да договаря свободна асоциация със Съединени американски щати или с друга страна.
„ Този диалог можеше да се води по естествените канали и по естествен метод, без закани “, споделя Тидуел, който счита, че свободната асоциация е жизнерадостен вид за Гренландия.
Съединени американски щати и тихоокеанските страни също имаха съществени различия по време на последните договаряния, които в последна сметка приключиха сполучливо. „ Нито един от тези процеси не беше съпроводен със закани за инвазия “, акцентира той.
Американски представители повдигнаха концепцията за изследване на сходно съглашение – известно като контракт за свободна асоциация – с Гренландия. Полуавтономния остров под датски надзор е във фокуса на световното внимание, откогато президентът на Съединени американски щати Доналд Тръмп съобщи, че желае да го придобие по съображения за националната сигурност.
Според някои някогашни американски публични лица и анализатори главното затруднение не е дали сходен модел е използван, а дали самите гренландци биха го желали. Засега водачите на Гренландия декларират, че избират да останат в границите на връзките си с Дания, а социологическите изследвания демонстрират, че болшинството от популацията не поддържа присъединение към Съединени американски щати.
Населението на Гренландия от към 57 000 души е по-малко от това на Федеративните щати на Микронезия – една от свободно асоциираните страни в Тихия океан, която съгласно последното броене има към 73 000 поданици, сочи отчет на Азиатската банка за развиване. Макар да е формирана от голям брой дребни острови, изключителната икономическа зона на Микронезия е по-голяма от тази на Гренландия, защото обгръща голяма океанска територия.
Микронезия и другите две свободно асоциирани страни – Маршаловите острови и Палау – са официално самостоятелни, само че са договорили лични съглашения със Съединени американски щати. Те получават икономическа помощ и достъп до избрани федерални стратегии. Гражданите им могат да живеят и работят в Съединени американски щати и да служат в американската войска. В подмяна Вашингтон поема отговорността за тяхната защита.
Тези контракти способстваха за икономическото развиване на островните страни и в същото време резервираха изключителния боен достъп на Съединени американски щати до района. По данни на Службата за проучвания към Конгреса, до края на фискалната 2023 година Съединени американски щати са дали над 6 милиарда $ на трите страни. Допълнителни 7,1 милиарда $ ще бъдат отпуснати през идващия 20-годишен интервал след подновяването на икономическите клаузи на договорите, утвърдено от Конгреса през 2024 година
Във боен проект Съединени американски щати построяват радарна система в Палау, поддържат ракетен полигон на Маршаловите острови и модернизират инфраструктурата в Микронезия.
„ Като цяло тези съглашения носят обилни изгоди както за подписалите ги тихоокеански страни, по този начин и за Съединените щати “, споделя пред The Wall Street Journal Михай Сора, шеф на програмата за Тихоокеанските острови в мозъчния концерн Lowy Institute и някогашен австралийски посланик. Последното възобновяване на договорите е „ мощно доказателство, че и двете страни виждат трайна стойност в тези връзки “.
Но не всичко протича безпрепятствено. По време на последния кръг договаряния за възобновяване на споразуменията пораждат напрежения към разноските за Пощенската работа на Съединени американски щати, която оперира на островите, както и към въпроса дали Маршаловите острови би трябвало да получат спомагателна помощ поради дълготрайните последствия от нуклеарните опити през Студената война.
Опитите за възстановяване на услугите за американските военни ветерани в трите страни срещат усложнения. Доверителен фонд, предопределен да подкрепя хора, разселени поради нуклеарните проби на Съединени американски щати, е привършен от локални водачи, което провокира въпроси от страна на американски законодатели. Възможността за свободно напредване към Съединени американски щати води и до високи равнища на миграция – към 94 000 жители на трите страни живеят в Съединени американски щати, в това число деца, родени там.
Експерти акцентират, че политическият подтекст за сходно съглашение с Гренландия е друг от този в Тихия океан. След Втората международна война интернационалната общественост посредством Организация на обединените нации сложи островите под американска администрация. Десетилетия по-късно страните гласоподаваха на референдуми за влизане в контракти за свободна асоциация със Съединени американски щати.
Днес Дания – съдружник на Съединени американски щати и един от създателите на НАТО – дава отговор за защитата на Гренландия и обезпечава доста финансиране за острова. Освен това Съединени американски щати към този момент имат боен достъп до Гренландия.
„ На доктрина - може ли да проработи въпросното съглашение? Да, несъмнено “, споделя пред WSJ Робърт Райли, някогашен дипломат на Съединени американски щати в Микронезия, за опцията за контракт за свободна асоциация с Гренландия. „ В действителния свят? Не, не мисля, че би проработило. “
Той прибавя: „ Има страна, която работи в тясно съдействие с Гренландия, и това е Дания. Защо да се намесваме? Това е наш съдружник, тъй че не виждам никакъв смисъл. “
Договорите за свободна асоциация могат да бъдат и нож с две остриета. Тясната връзка със Съединени американски щати прави островите по-уязвими към интервенции за въздействие от страна на Пекин, които употребяват така наречен „ сиви зони “, вместо открити военни дейности. Проблем съставляват и противозаконният китайски лов на риба и морското наблюдаване.
Това би могло да бъде и негатив за Гренландия, в случай че тя се сближи повече с Вашингтон.
Свободната асоциация „ може в допълнение да изостри стратегическата конкуренция сред Съединени американски щати и Китай или сред Съединени американски щати и Русия “, предизвестява Сора. „ Тя може да работи като дразнител в така и така напрегнатия европейски подтекст. “
В Палау локалните управляващи предизвестяват за опити за китайско въздействие и за проведена престъпност, обвързвана с китайски жители. Те настояват, че китайски ползи са свързани с наемането на парцели наоколо до американски военни обекти. Китай е употребявал и търговията като инструмент за напън, като краткотрайно е спирал туристическия поток, с цел да принуди страната – мощно подвластна от туризма – да приключи признаването на Тайван.
Партньорството със Съединени американски щати може да провокира и вътрешни несъгласия. През декември канцеларията на президента на Палау заяви, че страната се е съгласила да одобри до 75 „ жители на трети страни “, като се базира на „ сериозния миграционен напън, пред който са изправени Съединените щати “ – явен намек към напъните на администрацията на Тръмп за депортиране на незаконни имигранти. В подмяна Палау получи 7,5 млн. $ за публични услуги.
Президентът на Палау Сурънгел Уипс-младши споделя, че доста жители са удовлетворени от свободната асоциация. Като дребна страна с население към 18 000 души, Палау се нуждае от помощ за обезпечаване на обучение, опазване на здравето и инфраструктура. А поради стратегическото си разположение, ползата на огромните сили към страната е неминуем, без значение дали тя го желае или не, разяснява той, представен от WSJ.
„ Няма по какъв начин да имаме личен флот, лична войска и лични военновъздушни сили “, споделя още той. „ Най-добрият вид за дребна страна е да се обвърже с сътрудник, който може да ѝ обезпечи това. “
Той добавя: „ Ние ценим демокрацията. Ценим върховенството на закона. И в случай че кажем ‘не’ на Съединените щати, индиректно споделяме ‘да’ на Китай. “
Една от пречките пред убеждаването на Гренландия да одобри свободна асоциация е конфронтационният метод на Тръмп. Представители на администрацията намекнаха, че потреблението на военна мощ е вероятен вид – въпреки това да може да е просто преговорна тактичност.
Алън Тидуел, шеф на Центъра за австралийски, новозеландски и тихоокеански проучвания в Джорджтаунския университет, счита, че диалозите би трябвало да се концентрират върху независимостта на Гренландия. Това би ѝ разрешило сама да реши дали да договаря свободна асоциация със Съединени американски щати или с друга страна.
„ Този диалог можеше да се води по естествените канали и по естествен метод, без закани “, споделя Тидуел, който счита, че свободната асоциация е жизнерадостен вид за Гренландия.
Съединени американски щати и тихоокеанските страни също имаха съществени различия по време на последните договаряния, които в последна сметка приключиха сполучливо. „ Нито един от тези процеси не беше съпроводен със закани за инвазия “, акцентира той.
Източник: profit.bg
КОМЕНТАРИ