Може ли да се обжалва отказ за извършване на адресна

Може ли да се апелира отвод за осъществяване на адресна регистрация и отвод за смяна на адрес?

Т.Е., София

 

Адресната регистрация на един човек е отразяване на непрекъснатия и сегашния му адрес в регистъра на популацията. Това е записано в настоящия Закон за гражданската регистрация (ЗГР). Той урежда изискванията и реда за гражданската регистрация на физическите лица в България. Гражданска регистрация е регистриране на събитията раждане, брак и гибел в регистрите на актовете за гражданско положение и регистриране на лицата в регистъра на популацията. Тя включва цялост от данни за едно лице, които го отличават от другите лица в обществото и в фамилията му в качеството на притежател на субективни права, като име, поданство, фамилно състояние, роднинство, непрекъснат адрес и други

Пак в ЗГР е несъмнено, че непрекъснат адрес е адресът в обитаемото място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на популацията. Той е адресът за преписка с органите на държавната власт и органите на локалното самоуправление. Настоящ адрес е адресът, на който лицето живее. Всяко лице има единствено един непрекъснат и един настоящ адрес, като двата може да съответстват.

ЗГР дефинира, че адресната регистрация се прави от кмета на общината, на региона или на кметството или от избрани от тях длъжностни лица при заявяване от лицето. За осъществяване на регистрация на адрес в страната лицата показват или документ за благосъстоятелност, или документи за прилагане на парцела за жилищни потребности, в това число контракт за прилагане на обществена или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа. Ако заявителят не е притежател, то би трябвало да показа и документално единодушие на собственика. Това става посредством декларация по пример.

За осъществяване на адресна регистрация на лица, които са в роднинство по права линия със притежателя или ползвателя на парцела, както и за съпрузите на тези лица не се показват такива документи.  Просто се извършва служебна инспекция в регистъра на популацията за родствената връзка сред притежателя или ползвателя на парцела и лицето, което декларира непрекъснат и/или сегашен адрес, както и инспекция посредством отделите " Местни налози и такси " по отношение на собствеността на парцела.

Документи не се показват и когато се регистрира лице, с което притежателят или ползвателят на парцела живее във фактическо съпружеско общуване. За засвидетелствуване на посочените условия се показва документално единодушие на притежателя или ползвателя на парцела посредством декларация по пример, подадена персонално пред кмета или с нотариална легализация на подписа.

Ако не могат да се показват изискваните документи, събитията за осъществяване на адресна регистрация се откриват от комисия, избрана със заповед на кмета на общината.

И тук стигаме до съответните вероятни проблеми. Досега ставаше дума за осъществяване на регистрация, само че такава може да бъде отказана. Това може да стане по разнообразни аргументи - не се открива връзка с лицето, което се записва, записват се повече хора на адреса, не се показват документи, комисията дава мнение, че не би трябвало да има регистрация, и др. 

Законът категорично показва, че актовете на органите, с които се отхвърля осъществяване на адресна регистрация или смяна на адрес, подлежат на оборване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. 

Тук е значимо да се означи, че може да се оспорват не единствено отводи на регистрация. Актовете на органите за изтриване на адресна регистрация подлежат на оборване пред съответния административен съд. Обжалването не стопира осъществяването. Решението на административния съд в тези случаи е дефинитивно.