Административен акт се оспорва и пред висшестоящ орган
Как се оспорват административните актове, преди да се стигне до съд?
Д.З., София
Действащият Административнопроцесуален кодекс (АПК) фактически планува опция за оборване на административните актове и по административен ред, преди да се стигне до вкарването на разногласието в съда.
Така чл.81 от кодекса категорично планува, че самостоятелните и общите административни актове могат да бъдат оспорени по административен ред пред директно по-горестоящия административен орган. Нещо повече - по административен ред може да се оспори и наличието на документ.
Административнопроцесуален кодекс разпорежда, че тъжба против административния акт могат да подават заинтригуваните лица. Естествено, въобще не е несъмнено какво тъкмо значи заинтригувано лице и това е оставено на преценка и на органа, и на съда след това. Така или другояче, с жалбата може да се оспори както законосъобразността, по този начин и целесъобразността на административния акт. Прокурорът може да подава митинг единствено по отношение на правомерност.
Иначе жалбата или митингът се подава в писмена форма посредством административния орган, чийто акт се оспорва, в 14-дневен период от съобщаването му на заинтригуваните лица и организации. Мълчаливият отвод може да се оспори в едномесечен период от приключването на периода, в който административният орган е бил задължен да се произнесе. Когато на заинтригуваните лица не е обявено за образуването на производството, срокът за оборване е двумесечен от приключването на периода за изговаряне.
Ако жалбата или митингът не дава отговор на условията, на подателите се изпраща известие за премахване на позволените нередовности в 7-дневен период от приемане на известието. Когато не е посочен адрес, уведомяването се прави посредством слагане на съобщение на избраното за това място в постройката на административния орган в продължение на 7 дни. Ако подателят не в профил нередовностите, жалбата или митингът дружно с приложенията се връщат, а при повърхностен адрес се оставят в общата канцелария на органа разполагаем на подателя.
В 7-дневен период, а когато органът е групов - в 14-дневен период, от приемане на жалбата или митинга административният орган може да преразгледа въпроса и да отдръпна самичък оспорения акт, да го анулира или промени, или да издаде съответния акт, в случай че е отказал издаването му, като уведоми за това заинтригуваните страни. Новият акт предстои на оборване по реда на Административнопроцесуален кодекс. В тези случаи не се позволява наново преразглеждане на акта.
Когато административният орган не откри съображение за пререшаване на въпроса, той неотложно изпраща жалбата или митинга дружно с цялата кореспонденция на способния по-горестоящ административен орган. Компетентен да разглежда е директно по-горестоящият административен орган, на който е зависещ органът, издал оспорения акт. В комплицирани от фактическа или правна страна случаи способният да прегледа жалбата или митинга орган може да назначи комисия за изследване и разглеждане на случая. Комисията се състои минимум от трима членове, от които един с юридическо обучение и двама експерти от съответната област, като най-малко един от експертите е лице, което не работи в съответната администрация.
В двуседмичен период от приемане на преписката, когато е едноличен, и в едномесечен период, когато е групов, способният да прегледа жалбата или митинга орган се произнася с стимулирано решение, с което афишира оспорения акт за незабележим, анулира го напълно или частично като незаконосъобразен или неуместен или отхвърля жалбата или митинга.
Решението на компетентния орган се оповестява неотложно на оспорващия и на другите заинтригувани лица. Когато въпросът е решен всъщност, решението на способния да прегледа жалбата или митинга орган предстои на оборване за правомерност пред съда. Ако жалбата или митингът са отхвърлени, на оборване пред съда предстои първичният административен акт, разпорежда Административнопроцесуален кодекс.
Д.З., София
Действащият Административнопроцесуален кодекс (АПК) фактически планува опция за оборване на административните актове и по административен ред, преди да се стигне до вкарването на разногласието в съда.
Така чл.81 от кодекса категорично планува, че самостоятелните и общите административни актове могат да бъдат оспорени по административен ред пред директно по-горестоящия административен орган. Нещо повече - по административен ред може да се оспори и наличието на документ.
Административнопроцесуален кодекс разпорежда, че тъжба против административния акт могат да подават заинтригуваните лица. Естествено, въобще не е несъмнено какво тъкмо значи заинтригувано лице и това е оставено на преценка и на органа, и на съда след това. Така или другояче, с жалбата може да се оспори както законосъобразността, по този начин и целесъобразността на административния акт. Прокурорът може да подава митинг единствено по отношение на правомерност.
Иначе жалбата или митингът се подава в писмена форма посредством административния орган, чийто акт се оспорва, в 14-дневен период от съобщаването му на заинтригуваните лица и организации. Мълчаливият отвод може да се оспори в едномесечен период от приключването на периода, в който административният орган е бил задължен да се произнесе. Когато на заинтригуваните лица не е обявено за образуването на производството, срокът за оборване е двумесечен от приключването на периода за изговаряне.
Ако жалбата или митингът не дава отговор на условията, на подателите се изпраща известие за премахване на позволените нередовности в 7-дневен период от приемане на известието. Когато не е посочен адрес, уведомяването се прави посредством слагане на съобщение на избраното за това място в постройката на административния орган в продължение на 7 дни. Ако подателят не в профил нередовностите, жалбата или митингът дружно с приложенията се връщат, а при повърхностен адрес се оставят в общата канцелария на органа разполагаем на подателя.
В 7-дневен период, а когато органът е групов - в 14-дневен период, от приемане на жалбата или митинга административният орган може да преразгледа въпроса и да отдръпна самичък оспорения акт, да го анулира или промени, или да издаде съответния акт, в случай че е отказал издаването му, като уведоми за това заинтригуваните страни. Новият акт предстои на оборване по реда на Административнопроцесуален кодекс. В тези случаи не се позволява наново преразглеждане на акта.
Когато административният орган не откри съображение за пререшаване на въпроса, той неотложно изпраща жалбата или митинга дружно с цялата кореспонденция на способния по-горестоящ административен орган. Компетентен да разглежда е директно по-горестоящият административен орган, на който е зависещ органът, издал оспорения акт. В комплицирани от фактическа или правна страна случаи способният да прегледа жалбата или митинга орган може да назначи комисия за изследване и разглеждане на случая. Комисията се състои минимум от трима членове, от които един с юридическо обучение и двама експерти от съответната област, като най-малко един от експертите е лице, което не работи в съответната администрация.
В двуседмичен период от приемане на преписката, когато е едноличен, и в едномесечен период, когато е групов, способният да прегледа жалбата или митинга орган се произнася с стимулирано решение, с което афишира оспорения акт за незабележим, анулира го напълно или частично като незаконосъобразен или неуместен или отхвърля жалбата или митинга.
Решението на компетентния орган се оповестява неотложно на оспорващия и на другите заинтригувани лица. Когато въпросът е решен всъщност, решението на способния да прегледа жалбата или митинга орган предстои на оборване за правомерност пред съда. Ако жалбата или митингът са отхвърлени, на оборване пред съда предстои първичният административен акт, разпорежда Административнопроцесуален кодекс.
Източник: segabg.com
КОМЕНТАРИ