Божидар Божанов: Липсата на правна сигурност спъва икономическия растеж
Говори безшумно и наподобява индиферентен, обратно на младежкия си тип. Но приема само причини и спори единствено с причини. Затова и съперниците му го признават за един от най-диалогичните политици, макар че поради спокойствието му постоянно се лъжат, че се съгласява с тях, до момента в който в действителност им споделя непоколебимо “не ”.
Роден е през 1987 година в Бургас, само че израства в Димитровград, като се дипломира в локалната математическа гимназия. Завършва висше обучение по компютърни и осведомителни системи в Лондонския университет. Работи като софтуерен инженер в София и Амстердам.
Народен представител в последните пет Народното събрание. В отиващото си Народно заседание е ръководител на комисията по електронно ръководство и осведомителни технологии и на комисията по вътрешна сигурност и публичен ред.
Първият министър на електронното ръководство - в кабинета на Кирил Петков, когато беше основано министерството.
- Г-н Божанов, по какъв начин ще излезем от политическата рецесия?
-Трудно, тъй като предпоставките за политическата рецесия са прекомерно съществени, а точно – завладяването на правосъдната система, службите и регулаторите. Основната причина за невъзможността да бъде формирано устойчиво, постоянно държавно управление е недоверието на гласоподавателите, че тези институции ще се борят с корупцията по високите етажи на властта и надлежно недоверието сред партиите, дали „ дълбоката страна “ няма да употребява тези институции против тях, в случай че опитат да създадат смислени промени.
Камъкът, който няма да можем да заобиколим, е политическото въздействие в правосъдната система, „ чадърите “, „ бухалките “ и „ трупчетата “ – ще би трябвало да го избутаме в пропастта на предишното. Именно по тази причина от ПП-ДБ слагаме антикорупционните политики като изискване за каквато и да било поддръжка за бъдещо ръководство. Ако тези проблеми не бъдат решени, политическата рецесия ще се задълбочи, даже официално да има определено постоянно държавно управление.
Пеевски сега въплъщава и концентрира тези въздействия, само че нашата цел не е просто да ограничим неговото въздействие, а да решим систематичните проблеми, които вършат допустимо един човек да блокира цялата полити
еска система.
В обстановка на опълчване, фрагментация и седми избори, няма по какъв начин да има обичайно политическо държавно управление на някоя от партиите – най-малкото по аритметични аргументи. Един вид за образуване на постоянно държавно управление е да бъде открита необятна поддръжка за непартиен министър председател, който да успее да сплоти довчерашни остри политически съперници. Такова държавно управление, обаче, може да постави завършек на рецесията единствено в случай че извърши антикорупционната си стратегия.
-По-скромен ли ще е към този момент хоризонтът на промените?
-Едва ли в тази политическа конюнктура може да има 4-годишно ръководство, само че следващо 8-9 месечно ръководство не би имало смисъл, тъй като политическата цена за взаимоотношение с други политически сили ще бъде платена в целокупност, без небосвод за реализиране на действителни резултати. Още повече, че фрагментацията и недоверието забавят в допълнение промените и ги отклоняват от задачата.
Ще дам един образец – през 2022 година беше направен основен законопроект за основаване на Държавна организация по вписванията, която да сплоти основни регистри – Търговски, заможен, кадастър, Национална база данни „ Население “, адресен указател и други Значителна промяна, която тогава беше саботирана и пропадна в политическото безвремие.
- Кое най-вече лимитира икономическия ни напредък – оскъдните вложения, дефицитът на работна ръка или правно-административните пречки?
-Всички тези фактори имат значение, само че главната причина е неналичието на правна сигурност. България не е атрактивна дестинация за вложения поради политическия и корупционния риск, които са разследване от неработещата прокуратура и корупционните въздействия в съда.
България постоянно е определяна като рискова дестинация („ сиви описи “, „ алена зона “ и др.) точно поради неработещите институции. Предприемачите виждат това, вложителите го знаят, и това лимитира вложенията и растежа.
Административните спънки, неразбираемите периоди, комплицираните процедури и незадоволителното нахлуване на електронното ръководство в допълнение отблъскват вложения. А във всички тези неща се преплита и корупцията – когато някой предложи на вложителя да му „ помогне “ с превъзмогването на пречките.
Липсата на квалифицирана работна ръка е разследване от все по-нуждаещото се от промяна приблизително и висше обучение.
-Наваксваме ли към този момент изоставането в цифровизацията на обществените услуги? Разрешаването на политическата рецесия ли е изискването за ускоряването ѝ?
-Разрешаването на политическата рецесия е причина за отключване на доста закъсняващи промени. Със основаването на Министерството на електронното ръководство през 2021 година планирахме да ускорим цифровизацията на обществените услуги и в първите месеци бяха стартирани доста начинания, които се бавеха с години преди този момент: мобилна електронна идентификация, цифровизация на регистри, повишение на киберсигурността на системите в обществения бранш. За страдание, политическата рецесия постави спирачка на тези старания.
Все отново в последните няколко Народното събрание на „ къси спринтове “ успяхме да прокараме значими законови промени, с които жителите и бизнесът да усетят прогрес – трудовата брошура ще бъде електронна от догодина; също от следващата година ще бъде цифровизиран процесът по регистриране в имотния указател, като ще отпадне условието за показване на скици от кадастъра; гладко ще отпада потребността от показване на удостоверения (напр. за липса на задължения); електронният здравен запис ще става все по-пълен и прецизен с последните промени в Закона за здравето; към този момент електронните фишове могат да бъдат получавани и плащани по интернет, без потребност да бъдат връчени на хартия.
Подготвили сме основни промени посредством нов закон за ръководство на осведомителните и информационните технологии, с който страната да стане доста по-способна да се цифровизира, и то по метод, който е сигурен, комфортен за жителите и бизнеса, и задоволително бърз, с цел да не чакаме по 3 години за елементарен указател.
Ще внесем и законопроект за основаване на дигитален портфейл на мобилни устройства, посредством който освен да можем да се идентифицираме за прилагане на електронни услуги, само че и да управляваме цялото си взаимоотношение си с страната от едно място.
10 целта на Божидар Божанов за идващия парламент:
1. Национален дигитален портфейл (мобилно приложение), посредством който всеки жител да може да се разпознава и декларира онлайн услуги, както и да ревизира всички данни, с които страната разполага за него, да получава напомняния за изтичащи документи и идни отговорности, в която да има тематични секции (напр. " наставнически портал ", " придвижване по пътищата ", " работа " и др.).
2. Изцяло нов закон за ръководство на осведомителните и информационните технологии в публичния бранш, с цел да може всички цифрови начинания да бъдат сполучливи и страната да може да си ръководи осведомителните технологии съответно, включително във връзка с киберсигурността и ограничението на задгранични цифрови въздействия.
3. Пълна цифровизация на болничните листове, с цел да не се постанова служащите и чиновниците да разнасят хартии, а работодателите да ги съхраняват.
4. Единна входна точка за подаване на доклади с финансова информация - с цел да могат компаниите да подават финансовите данни на едно място и оптимално автоматизирано.
5. Пълна цифровизация на процесите по капиталово планиране и устройствено обмисляне - завършек на досиетата в кашони и шарени печати, които се изискват за всяка издигната постройка.
6. Изменения в Закона за придвижването по пътищата за въвеждане на голям брой административни облекчения, включително отпадане на стикери, онлайн заявяване на регистрация на автомобил, известяван за изтичащи документи и други
7. Превенция на измами с недвижими парцели: ограничение на прането на пари посредством парцели (напр. посредством сложна инспекция при аномалии), предварителна защита на обири на парцели посредством автоматизирана оценка на риска (напр. при прекачване на единствен парцел на възрастен човек) и изпращане на уведомления на всеки притежател.
8. Намаляване на бюрокрацията във връзка предварителната защита на прането на пари - повече служебни информации и по-малко непотребни документи, които финансовите институции и други организации събират от клиентите си.
9. Отпадане на удостоверенията за липса на отговорности и други постоянно изисквани удостоверения и замяната им със служебни информации.
10. Въвеждане на електронни фактури, които да се обменят сред търговците и Национална агенция за приходите, което ще облекчи доста отчитането.
Роден е през 1987 година в Бургас, само че израства в Димитровград, като се дипломира в локалната математическа гимназия. Завършва висше обучение по компютърни и осведомителни системи в Лондонския университет. Работи като софтуерен инженер в София и Амстердам.
Народен представител в последните пет Народното събрание. В отиващото си Народно заседание е ръководител на комисията по електронно ръководство и осведомителни технологии и на комисията по вътрешна сигурност и публичен ред.
Първият министър на електронното ръководство - в кабинета на Кирил Петков, когато беше основано министерството.
- Г-н Божанов, по какъв начин ще излезем от политическата рецесия?
-Трудно, тъй като предпоставките за политическата рецесия са прекомерно съществени, а точно – завладяването на правосъдната система, службите и регулаторите. Основната причина за невъзможността да бъде формирано устойчиво, постоянно държавно управление е недоверието на гласоподавателите, че тези институции ще се борят с корупцията по високите етажи на властта и надлежно недоверието сред партиите, дали „ дълбоката страна “ няма да употребява тези институции против тях, в случай че опитат да създадат смислени промени.
Камъкът, който няма да можем да заобиколим, е политическото въздействие в правосъдната система, „ чадърите “, „ бухалките “ и „ трупчетата “ – ще би трябвало да го избутаме в пропастта на предишното. Именно по тази причина от ПП-ДБ слагаме антикорупционните политики като изискване за каквато и да било поддръжка за бъдещо ръководство. Ако тези проблеми не бъдат решени, политическата рецесия ще се задълбочи, даже официално да има определено постоянно държавно управление.
Пеевски сега въплъщава и концентрира тези въздействия, само че нашата цел не е просто да ограничим неговото въздействие, а да решим систематичните проблеми, които вършат допустимо един човек да блокира цялата полити
еска система.
В обстановка на опълчване, фрагментация и седми избори, няма по какъв начин да има обичайно политическо държавно управление на някоя от партиите – най-малкото по аритметични аргументи. Един вид за образуване на постоянно държавно управление е да бъде открита необятна поддръжка за непартиен министър председател, който да успее да сплоти довчерашни остри политически съперници. Такова държавно управление, обаче, може да постави завършек на рецесията единствено в случай че извърши антикорупционната си стратегия.
-По-скромен ли ще е към този момент хоризонтът на промените?
-Едва ли в тази политическа конюнктура може да има 4-годишно ръководство, само че следващо 8-9 месечно ръководство не би имало смисъл, тъй като политическата цена за взаимоотношение с други политически сили ще бъде платена в целокупност, без небосвод за реализиране на действителни резултати. Още повече, че фрагментацията и недоверието забавят в допълнение промените и ги отклоняват от задачата.
Ще дам един образец – през 2022 година беше направен основен законопроект за основаване на Държавна организация по вписванията, която да сплоти основни регистри – Търговски, заможен, кадастър, Национална база данни „ Население “, адресен указател и други Значителна промяна, която тогава беше саботирана и пропадна в политическото безвремие.
- Кое най-вече лимитира икономическия ни напредък – оскъдните вложения, дефицитът на работна ръка или правно-административните пречки?
-Всички тези фактори имат значение, само че главната причина е неналичието на правна сигурност. България не е атрактивна дестинация за вложения поради политическия и корупционния риск, които са разследване от неработещата прокуратура и корупционните въздействия в съда.
България постоянно е определяна като рискова дестинация („ сиви описи “, „ алена зона “ и др.) точно поради неработещите институции. Предприемачите виждат това, вложителите го знаят, и това лимитира вложенията и растежа.
Административните спънки, неразбираемите периоди, комплицираните процедури и незадоволителното нахлуване на електронното ръководство в допълнение отблъскват вложения. А във всички тези неща се преплита и корупцията – когато някой предложи на вложителя да му „ помогне “ с превъзмогването на пречките.
Липсата на квалифицирана работна ръка е разследване от все по-нуждаещото се от промяна приблизително и висше обучение.
-Наваксваме ли към този момент изоставането в цифровизацията на обществените услуги? Разрешаването на политическата рецесия ли е изискването за ускоряването ѝ?
-Разрешаването на политическата рецесия е причина за отключване на доста закъсняващи промени. Със основаването на Министерството на електронното ръководство през 2021 година планирахме да ускорим цифровизацията на обществените услуги и в първите месеци бяха стартирани доста начинания, които се бавеха с години преди този момент: мобилна електронна идентификация, цифровизация на регистри, повишение на киберсигурността на системите в обществения бранш. За страдание, политическата рецесия постави спирачка на тези старания.
Все отново в последните няколко Народното събрание на „ къси спринтове “ успяхме да прокараме значими законови промени, с които жителите и бизнесът да усетят прогрес – трудовата брошура ще бъде електронна от догодина; също от следващата година ще бъде цифровизиран процесът по регистриране в имотния указател, като ще отпадне условието за показване на скици от кадастъра; гладко ще отпада потребността от показване на удостоверения (напр. за липса на задължения); електронният здравен запис ще става все по-пълен и прецизен с последните промени в Закона за здравето; към този момент електронните фишове могат да бъдат получавани и плащани по интернет, без потребност да бъдат връчени на хартия.
Подготвили сме основни промени посредством нов закон за ръководство на осведомителните и информационните технологии, с който страната да стане доста по-способна да се цифровизира, и то по метод, който е сигурен, комфортен за жителите и бизнеса, и задоволително бърз, с цел да не чакаме по 3 години за елементарен указател.
Ще внесем и законопроект за основаване на дигитален портфейл на мобилни устройства, посредством който освен да можем да се идентифицираме за прилагане на електронни услуги, само че и да управляваме цялото си взаимоотношение си с страната от едно място.
10 целта на Божидар Божанов за идващия парламент:
1. Национален дигитален портфейл (мобилно приложение), посредством който всеки жител да може да се разпознава и декларира онлайн услуги, както и да ревизира всички данни, с които страната разполага за него, да получава напомняния за изтичащи документи и идни отговорности, в която да има тематични секции (напр. " наставнически портал ", " придвижване по пътищата ", " работа " и др.).
2. Изцяло нов закон за ръководство на осведомителните и информационните технологии в публичния бранш, с цел да може всички цифрови начинания да бъдат сполучливи и страната да може да си ръководи осведомителните технологии съответно, включително във връзка с киберсигурността и ограничението на задгранични цифрови въздействия.
3. Пълна цифровизация на болничните листове, с цел да не се постанова служащите и чиновниците да разнасят хартии, а работодателите да ги съхраняват.
4. Единна входна точка за подаване на доклади с финансова информация - с цел да могат компаниите да подават финансовите данни на едно място и оптимално автоматизирано.
5. Пълна цифровизация на процесите по капиталово планиране и устройствено обмисляне - завършек на досиетата в кашони и шарени печати, които се изискват за всяка издигната постройка.
6. Изменения в Закона за придвижването по пътищата за въвеждане на голям брой административни облекчения, включително отпадане на стикери, онлайн заявяване на регистрация на автомобил, известяван за изтичащи документи и други
7. Превенция на измами с недвижими парцели: ограничение на прането на пари посредством парцели (напр. посредством сложна инспекция при аномалии), предварителна защита на обири на парцели посредством автоматизирана оценка на риска (напр. при прекачване на единствен парцел на възрастен човек) и изпращане на уведомления на всеки притежател.
8. Намаляване на бюрокрацията във връзка предварителната защита на прането на пари - повече служебни информации и по-малко непотребни документи, които финансовите институции и други организации събират от клиентите си.
9. Отпадане на удостоверенията за липса на отговорности и други постоянно изисквани удостоверения и замяната им със служебни информации.
10. Въвеждане на електронни фактури, които да се обменят сред търговците и Национална агенция за приходите, което ще облекчи доста отчитането.
Източник: faktor.bg
КОМЕНТАРИ