Задава се каша с изчислението на такса смет
Европейската комисия няма да се колебае да предприеме дейности против страните членки, в които националното законодателство или практики не са в сходство с правилото " замърсителят заплаща ". Това се споделя в писмо на Главна дирекция " Околна среда " на Европейска комисия до Българската стопанска камара, което бе огласено предходната седмица от работодателската организация. Повод за писмото е тъжба до Европейска комисия, заведена от БСК, против определянето на таксата за битови боклуци в България, което сега става на основата на цената на парцела или балансовата стойност на активите вместо на количеството генерирани боклуци. Какво значи Европейска комисия " да предприеме дейности ", не е ясно, само че най-вероятно става въпрос за някакъв тип наказване на страната ни.
По казуса към този момент е направено общоевропейско изследване, по тази причина Европейска комисия е решила да приключи следствието по жалбата на БСК. Българското законодателство въпреки всичко планува ограничения за използване на
правилото " замърсителят заплаща "
от 2015 година, само че управляващите няколко следващи години отсрочват влизането в действие на тези ограничения, като последният период е до 2022 година Оттогава общините сами би трябвало да изберат сред три разновидността за пресмятане, учредени на правилото " замърсителят заплаща " - на база брой живеещи на адрес, на съдържимост на съдовете или на генерирани боклуци. Основа за установяване на таксата ще бъде количеството на смесените битови боклуци, което на процедура значи, че потребителите би трябвало да бъдат подтиквани да разделят сметта си.
Въпросът с изчисляването на таксата и въвеждането на правилото " замърсителят заплаща " от дълго време се разяснява, само че към момента няма подготвеност - и от общините, и от страната. Това съобщи пред ДУМА депутатът от " Българска социалистическа партия за България " и зам.-председател на парламентарната комисия по околната среда и водите Манол Генов. Досега ръководещите нямаха политическа воля да решат този въпрос, разяснява Генов. От друга страна, БСК пази ползите на бизнеса, а въпросът е по какъв начин ще се отрази новият метод за установяване на таксата върху битовите консуматори.
Сега парите, които се събират за такса боклук, са в съответствие 60:40. Бизнесът заплаща 60% общо за страната, а жителите поемат 40%. " Плащането на такса боклук по данъчна оценка е неправдив метод за пресмятане на цената на тази услуга. Няма да подмина и това, че сега по този метод се реализира някаква взаимност, само че този главен принцип е залегнал в регламентите на Европейска комисия и би трябвало да се съблюдава. С последните промени в Закона за локални налози и такси това бе направено. От законодателя бяха дадени благоприятни условия
всяка община да избира един от три разновидността
по който да пресмята такса боклук. Именно по тази причина е и жалбата на БСК ", изясни Генов. Тази такса трябваше да влезе в действие от 1 януари 2019 година, само че по отношение на идните локални избори това не се случи и бе отсрочено законодателно с две години, сподели още депутатът. " Спомням си дебатите в Народното събрание. Още тогава приказвах за готовността и за неналичието на административен потенциал общините да се оправят ", напомни той.
Въпреки инспекцията, резултатите от която още не са известни, не е ясно дали въвеждането на правилото " замърсителят заплаща " е допустимо освен преди 2022 година, само че и по-късно. По този въпрос от Националното съдружие на общините в Република България обявиха, че кметовете няма да желаят ново отсрочване на крайния към този момент период от 2022 година " Песимист съм, че всичко това ще се случи. Имайки поради предизборната конюнктура и това, че ще бъдат определени доста нови кметове. Реално от 2020-а един нов кмет надали ще съумее да вкара тези методики ", съобщи Генов.
На въпроса по какъв начин новият метод на пресмятане ще се отрази върху таксата за битовите консуматори, той сподели: " Сигурен съм, че по новата методика на някои обитаеми места ще се вдигне такса боклук за битовите консуматори няколко пъти. Въпреки че в закона е записано, че би трябвало да има равномерен метод при повдигане на таксата - в продължение на 5 години с не повече от 20%. Даже и това да се приложи,
в някои обитаеми места таксата ще се вдигне двойно
Индивидуалното премерване на битовия боклук би трябвало да става посредством вместимостта на контейнерите или посредством торби. Другият вид, който се предлага, е брой ползватели с непрекъснат адрес на разгърната застроена повърхност. Това обаче е доста мъчно. Приказките, които чувам, са, че данните от преброяването ще се употребяват като база за преизчисляване на такса боклук по новосъздадена методика. Но тук има клопки. Затова зададох въпроса по какъв начин това ще става да вземем за пример в едно гето в огромен град. Тъй като значение ще има застроената повърхност, какво ще става, когато постройките са противозаконни, не съществуват на никое място. Е, по какъв начин тогава ще се пресметна този съставен елемент. Възниква и различен въпрос, тъй като в този момент в локалната такса боклук има съставен елемент за така наречен общи елементи. Той е за поддръжка на улици, тротоари. Това са комплицирани формули. Но сигурното е, че такса боклук за битовите консуматори ще скочи внезапно, и то от време на време и в пъти ", изясни зам.-председателят на комисията по екология.
Бизнесът и компаниите ще имат опция да сключат директни контракти с оператора на съответната територия. И облекченията за бизнеса ще бъдат съществени. Същевременно в общинските бюджети ще има недостиг поради парите, които няма да бъдат събирани от бизнеса, предвижда Генов. Според него има и един различен предстоящ проблем - когато се увеличи такса боклук за битовите консуматори, събираемостта внезапно ще падне. Заради всичко това пред локалните управляващи стои едно съществено предизвикателство по какъв метод в бъдеще ще се ползват новите методики.
На въпрос има ли законова опция обществено слабите битови консуматори да заплащат по-малка такса, Генов отговори, че сходно нещо в закона няма. Идеята е да се форсира разделното събиране, сподели той. Битовите консуматори да употребяват точките за разделно събиране, с цел да може да се понижи количеството на смесените битови боклуци. Общините пък заплащат такса за депониране, която с всяка година пораства. А когато тя пораства, задължението е общините да я събират от потребителите.
У нас има знаци за разделно събиране, които се реализират единствено на книга, съобщи Генов. Това също е един сериозен проблем - разделното събиране на боклуци. " Става въпрос за едни пари, които се концентрират в така наречен оползотворяващи компании. Те не разпределят облага, не генерират облага, само че в последна сметка работят с до 60-65 млн. годишно. А разделното събиране е по този начин конструирано, че
на никой кмет на община не му пука
тъй като има контракт с тях ", изясни депутатът. Същевременно има нови условия от Европейски Съюз да се увеличи процентът от общото количество битов боклук, който да е кадърен за преработване. А при нас е цялостна боза в посоката на разделното събиране, разяснява Генов.
Как може да се заключи цялата тази каша? От една страна, Европейски Съюз ни притиска във връзка с уговорките, които сме поели да въведем правилото " замърсителят заплаща ", от друга - общините не са подготвени за новите методики на пресмятане, написани в закона, а за похлупак - всичко би трябвало доста добре да се уточни, тъй като другояче таксата боклук за битовите консуматори доста ще нарастне. Какво може да се направи? Според Генов изходът е гладко повишение на таксите и увеличение на размера на разделно събираните боклуци.
По казуса към този момент е направено общоевропейско изследване, по тази причина Европейска комисия е решила да приключи следствието по жалбата на БСК. Българското законодателство въпреки всичко планува ограничения за използване на
правилото " замърсителят заплаща "
от 2015 година, само че управляващите няколко следващи години отсрочват влизането в действие на тези ограничения, като последният период е до 2022 година Оттогава общините сами би трябвало да изберат сред три разновидността за пресмятане, учредени на правилото " замърсителят заплаща " - на база брой живеещи на адрес, на съдържимост на съдовете или на генерирани боклуци. Основа за установяване на таксата ще бъде количеството на смесените битови боклуци, което на процедура значи, че потребителите би трябвало да бъдат подтиквани да разделят сметта си.
Въпросът с изчисляването на таксата и въвеждането на правилото " замърсителят заплаща " от дълго време се разяснява, само че към момента няма подготвеност - и от общините, и от страната. Това съобщи пред ДУМА депутатът от " Българска социалистическа партия за България " и зам.-председател на парламентарната комисия по околната среда и водите Манол Генов. Досега ръководещите нямаха политическа воля да решат този въпрос, разяснява Генов. От друга страна, БСК пази ползите на бизнеса, а въпросът е по какъв начин ще се отрази новият метод за установяване на таксата върху битовите консуматори.
Сега парите, които се събират за такса боклук, са в съответствие 60:40. Бизнесът заплаща 60% общо за страната, а жителите поемат 40%. " Плащането на такса боклук по данъчна оценка е неправдив метод за пресмятане на цената на тази услуга. Няма да подмина и това, че сега по този метод се реализира някаква взаимност, само че този главен принцип е залегнал в регламентите на Европейска комисия и би трябвало да се съблюдава. С последните промени в Закона за локални налози и такси това бе направено. От законодателя бяха дадени благоприятни условия
всяка община да избира един от три разновидността
по който да пресмята такса боклук. Именно по тази причина е и жалбата на БСК ", изясни Генов. Тази такса трябваше да влезе в действие от 1 януари 2019 година, само че по отношение на идните локални избори това не се случи и бе отсрочено законодателно с две години, сподели още депутатът. " Спомням си дебатите в Народното събрание. Още тогава приказвах за готовността и за неналичието на административен потенциал общините да се оправят ", напомни той.
Въпреки инспекцията, резултатите от която още не са известни, не е ясно дали въвеждането на правилото " замърсителят заплаща " е допустимо освен преди 2022 година, само че и по-късно. По този въпрос от Националното съдружие на общините в Република България обявиха, че кметовете няма да желаят ново отсрочване на крайния към този момент период от 2022 година " Песимист съм, че всичко това ще се случи. Имайки поради предизборната конюнктура и това, че ще бъдат определени доста нови кметове. Реално от 2020-а един нов кмет надали ще съумее да вкара тези методики ", съобщи Генов.
На въпроса по какъв начин новият метод на пресмятане ще се отрази върху таксата за битовите консуматори, той сподели: " Сигурен съм, че по новата методика на някои обитаеми места ще се вдигне такса боклук за битовите консуматори няколко пъти. Въпреки че в закона е записано, че би трябвало да има равномерен метод при повдигане на таксата - в продължение на 5 години с не повече от 20%. Даже и това да се приложи,
в някои обитаеми места таксата ще се вдигне двойно
Индивидуалното премерване на битовия боклук би трябвало да става посредством вместимостта на контейнерите или посредством торби. Другият вид, който се предлага, е брой ползватели с непрекъснат адрес на разгърната застроена повърхност. Това обаче е доста мъчно. Приказките, които чувам, са, че данните от преброяването ще се употребяват като база за преизчисляване на такса боклук по новосъздадена методика. Но тук има клопки. Затова зададох въпроса по какъв начин това ще става да вземем за пример в едно гето в огромен град. Тъй като значение ще има застроената повърхност, какво ще става, когато постройките са противозаконни, не съществуват на никое място. Е, по какъв начин тогава ще се пресметна този съставен елемент. Възниква и различен въпрос, тъй като в този момент в локалната такса боклук има съставен елемент за така наречен общи елементи. Той е за поддръжка на улици, тротоари. Това са комплицирани формули. Но сигурното е, че такса боклук за битовите консуматори ще скочи внезапно, и то от време на време и в пъти ", изясни зам.-председателят на комисията по екология.
Бизнесът и компаниите ще имат опция да сключат директни контракти с оператора на съответната територия. И облекченията за бизнеса ще бъдат съществени. Същевременно в общинските бюджети ще има недостиг поради парите, които няма да бъдат събирани от бизнеса, предвижда Генов. Според него има и един различен предстоящ проблем - когато се увеличи такса боклук за битовите консуматори, събираемостта внезапно ще падне. Заради всичко това пред локалните управляващи стои едно съществено предизвикателство по какъв метод в бъдеще ще се ползват новите методики.
На въпрос има ли законова опция обществено слабите битови консуматори да заплащат по-малка такса, Генов отговори, че сходно нещо в закона няма. Идеята е да се форсира разделното събиране, сподели той. Битовите консуматори да употребяват точките за разделно събиране, с цел да може да се понижи количеството на смесените битови боклуци. Общините пък заплащат такса за депониране, която с всяка година пораства. А когато тя пораства, задължението е общините да я събират от потребителите.
У нас има знаци за разделно събиране, които се реализират единствено на книга, съобщи Генов. Това също е един сериозен проблем - разделното събиране на боклуци. " Става въпрос за едни пари, които се концентрират в така наречен оползотворяващи компании. Те не разпределят облага, не генерират облага, само че в последна сметка работят с до 60-65 млн. годишно. А разделното събиране е по този начин конструирано, че
на никой кмет на община не му пука
тъй като има контракт с тях ", изясни депутатът. Същевременно има нови условия от Европейски Съюз да се увеличи процентът от общото количество битов боклук, който да е кадърен за преработване. А при нас е цялостна боза в посоката на разделното събиране, разяснява Генов.
Как може да се заключи цялата тази каша? От една страна, Европейски Съюз ни притиска във връзка с уговорките, които сме поели да въведем правилото " замърсителят заплаща ", от друга - общините не са подготвени за новите методики на пресмятане, написани в закона, а за похлупак - всичко би трябвало доста добре да се уточни, тъй като другояче таксата боклук за битовите консуматори доста ще нарастне. Какво може да се направи? Според Генов изходът е гладко повишение на таксите и увеличение на размера на разделно събираните боклуци.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ