Скритата цена на санкциите
Есфандяр БАТМАНГЕЛИДЖ и Ерика МОРЕТ, " Форин афеърс " *
В целия свят държавните управления се борят с инфлация, защото спиранията на веригите за доставки и продължаващите резултати от пандемията способстват за по-високите цени за всички типове артикули. Западните политици прекараха последните няколко месеца в опити да успокоят страховете на своите гласоподаватели, които не са привикнали с бързо растящите цени. Точно преди Деня на благодарността президентът на Съединени американски щати Джо Байдън даде обещание " координирани дейности... за справяне с неналичието на доставки, което от своя страна спомага за облекчение на цените ". Френският президент Еманюел Макрон даде обещание парична помощ на френските жители, с цел да облекчи болката. Британският министър председател Борис Джонсън сподели на британците да бъдат твърди, защото инфлацията " няма опция ". Паниката към едноцифрените годишни темпове на инфлация, следени в Съединените щати и Европа, може да бъде съвсем занимателна за жителите на страни като Иран, Северна Корея, Сирия и Венецуела, където двуцифрените и трицифрени равнища на инфлация са норма от години. Но спектакълът на западните политици, които показват такава угриженост за инфлацията, евентуално е и провокиращ: високите равнища на инфлация в тези страни, които са съдействали за унижението на милиони хора, са породени значително от санкционната политика на западните сили.
Санкциите се трансфораха в преобладаваща характерност на държавното ръководство в Съединени американски щати и Европа през последните 20 години. Те имат разнообразни резултати върху стопанските системи на целевите страни, само че високи темпове на инфлация могат да се следят във всички страни под съществени режими на наказания от страна на Съединени американски щати и Европейски Съюз. Мнозина в общността на американската външна политика настояват, че глобите би трябвало да се употребяват " с хирургическа точност и спестовно ", с цел да бъдат ефикасни при преустановяване на хипотетичното неприятно държание на избрани държавни управления. Те си показват глобите като образован инструмент на дипломацията, който може да извлече съответни отстъпки от съперниците с малко по-широки отрицателни последствия. Но доколкото структурно провокират инфлация, западните наказания през днешния ден надалеч не са прецизни или спестовни при използването им.
Тези засягащи всички стопански компликации могат да изтласкат разочарованите и изтощени хора от дадена целева страна на улицата - може би неизказана цел на доста стратегии за наказания - само че държавните управления на прицел рядко са били застрашени от провокирани от наказания безредици. За да създадат глобите по-хуманни, политиците би трябвало да схванат по какъв начин глобите подтикват инфлацията, повишавайки цените на главните артикули като храни и медикаменти. Десетки милиони хора по света възприемат глобите като тип икономическа война, макар че политиците в Съединени американски щати не престават да имат вяра, че ползват наказания в полза на дипломацията. Неуспехът да се смекчи инфлацията значи, че очевидните вреди от санкционната политика ще продължат да надвишават привидните изгоди.
Цената се заплаща от хората
В Иран акцията за наказания на администрацията на Тръмп за " оптимален напън " в един миг направи 90 % от валутните запаси на Иран, които общо надвишават 120 милиарда $, недостъпни за държавното управление. През ноември 2018 година администрацията на Тръмп още веднъж наложи вторични наказания на Иран, което значи, че компании отвън Съединени американски щати, които правят бизнес с избрани ирански субекти, рискуват сами да бъдат глобени. Откакто тези наказания влязоха в действие, иранската валута загуби към 60 % от цената си. Намалените валутни доходи и невъзможността да се употребяват запаси дружно сътвориха остра рецесия на платежния баланс. Отслабващата валута на Иран направи вносните артикули по-скъпи. Въпреки че Иран има постоянна локална индустриална база, в това число във фармацевтичния бранш, производителите към момента са принудени да заплащат по-високи цени за първични материали и междинни артикули. Плащането на тези вносни артикули изисква потреблението на дребен брой искащи банки за обработка на транзакции, свързани с Иран. Естествено, тези банки начисляват солидни такси. Вносителите трансферират тези разнообразни транзакционни разноски върху потребителите под формата на по-високи цени.
Подобна обстановка се сътвори и в Афганистан. През август 2021 година, когато талибаните завзеха властта в Кабул, Министерството на финансите на Съединени американски щати, дружно с други държавни управления, замразиха повече от 9 милиарда $ от валутните запаси на Афганистан, а интернационалните донори задържаха над 8 милиарда $ годишна помощ за развиване, както и финансова помощ, която представляваше към 43 % от Брутният вътрешен продукт на Афганистан. Тези ограничения, дружно с приключването на капитали от страната и неяснотата по отношение на това, което е позволено според глобите на Организация на обединените нации и Съединени американски щати против талибаните, дадоха подтик на огромна ликвидна рецесия и срив на цената на афганистанската валута, което докара до внезапно нарастване на цените в подвластна от вноса страна. Сривът на покупателната дарба на Афганистан е толкоз сериозен, че Програмата за развиване на Организация на обединените нации предвижда, че 97 % от афганистанците могат да паднат под прага на бедността доникъде на 2022 година
Санкциите имаха сходен уморителен резултат в Ливан, Северна Корея, Сирия и Венецуела. Но западните политици към момента преглеждат финансовите ограничавания като целенасочена мярка заради привидната им цел - да лимитират държавните доходи. Това, което остава без внимание, е какво се случва с потенциала на държавното управление - способността да ръководи валутните пазари, да покрива фискални задължения като хранителни дотации и бюджети за опазване на здравето, да реагира на рецесии и да спре инфлацията - когато финансовите канали се затворят и храната и медикаментите станат непостижими за необятната аудитория.
В случая с производството на храни и медикаменти хроничното недофинансиране на тези жизненоважни браншове в последна сметка води до възходяща взаимозависимост от вноса. Във Венецуела, да вземем за пример, през днешния ден вносът съставлява 85 % от храната, която хората употребяват. Тази взаимозависимост от вноса не беше проблем, когато страната печелеше големи доходи от нефт, които представляваха към 90 % от приходите от експорт на страната през последните няколко години. Разполагайки с пари, тогавашният президент Уго Чавес организира политика, която дестимулира увеличеното селскостопанско произвеждане и прогонва задграничните вложители. Нямаше непосредствена политическа цена, защото вносът беше относително на ниска цена. Днес не е по този начин, само че всяка промяна на курса от държавното управление на президента Николас Мадуро е невъзможна, защото глобите натоварват държавните запаси и спъват новите вложения. Всяка година, в която страни като Иран, Сирия и Венецуела тънат под наказания, е следващата година, в която нужната икономическа промяна остава непостижима. По този метод глобите ще продължат да лимитират достъпа до съществени артикули дълго откакто бъдат анулирани.
Нов метод
Министерството на финансите на Съединени американски щати неотдавна приключи обзор на политиката за наказания на Съединени американски щати и призна, че политиците в Съединени американски щати " би трябвало да се оправят по-систематично с провокациите, свързани с провеждането на филантропични действия посредством законни канали в строго глобени юрисдикции ". Санкционната политика има потребност от дълбока промяна.
Това е осъществимо предложение. Правителството на Съединени американски щати е предприемало дейности в тази посока и преди, като е работило на ad hoc основа за справяне с минусите на разнообразни стратегии за наказания, постоянно по искане на съдружници и сътрудници. Един видим образец е Швейцарското филантропично комерсиално съглашение, предопределено да улесни филантропичната търговия с Иран. Но инфлацията е характерен, а не инцидентен резултат от политиката на наказания и западните държавни управления би трябвало да бъдат самодейни, с цел да предотвратят трагично нарастване на цените на храните и медикаментите. Тъй като доверието в тяхното държавно ръководство е заложено на карта, американските политици към този момент не могат да си разрешат да пренебрегват филантропичната щета от глобите. Време е да натиснем спирачките.
* Със съкращения
В целия свят държавните управления се борят с инфлация, защото спиранията на веригите за доставки и продължаващите резултати от пандемията способстват за по-високите цени за всички типове артикули. Западните политици прекараха последните няколко месеца в опити да успокоят страховете на своите гласоподаватели, които не са привикнали с бързо растящите цени. Точно преди Деня на благодарността президентът на Съединени американски щати Джо Байдън даде обещание " координирани дейности... за справяне с неналичието на доставки, което от своя страна спомага за облекчение на цените ". Френският президент Еманюел Макрон даде обещание парична помощ на френските жители, с цел да облекчи болката. Британският министър председател Борис Джонсън сподели на британците да бъдат твърди, защото инфлацията " няма опция ". Паниката към едноцифрените годишни темпове на инфлация, следени в Съединените щати и Европа, може да бъде съвсем занимателна за жителите на страни като Иран, Северна Корея, Сирия и Венецуела, където двуцифрените и трицифрени равнища на инфлация са норма от години. Но спектакълът на западните политици, които показват такава угриженост за инфлацията, евентуално е и провокиращ: високите равнища на инфлация в тези страни, които са съдействали за унижението на милиони хора, са породени значително от санкционната политика на западните сили.
Санкциите се трансфораха в преобладаваща характерност на държавното ръководство в Съединени американски щати и Европа през последните 20 години. Те имат разнообразни резултати върху стопанските системи на целевите страни, само че високи темпове на инфлация могат да се следят във всички страни под съществени режими на наказания от страна на Съединени американски щати и Европейски Съюз. Мнозина в общността на американската външна политика настояват, че глобите би трябвало да се употребяват " с хирургическа точност и спестовно ", с цел да бъдат ефикасни при преустановяване на хипотетичното неприятно държание на избрани държавни управления. Те си показват глобите като образован инструмент на дипломацията, който може да извлече съответни отстъпки от съперниците с малко по-широки отрицателни последствия. Но доколкото структурно провокират инфлация, западните наказания през днешния ден надалеч не са прецизни или спестовни при използването им.
Тези засягащи всички стопански компликации могат да изтласкат разочарованите и изтощени хора от дадена целева страна на улицата - може би неизказана цел на доста стратегии за наказания - само че държавните управления на прицел рядко са били застрашени от провокирани от наказания безредици. За да създадат глобите по-хуманни, политиците би трябвало да схванат по какъв начин глобите подтикват инфлацията, повишавайки цените на главните артикули като храни и медикаменти. Десетки милиони хора по света възприемат глобите като тип икономическа война, макар че политиците в Съединени американски щати не престават да имат вяра, че ползват наказания в полза на дипломацията. Неуспехът да се смекчи инфлацията значи, че очевидните вреди от санкционната политика ще продължат да надвишават привидните изгоди.
Цената се заплаща от хората
В Иран акцията за наказания на администрацията на Тръмп за " оптимален напън " в един миг направи 90 % от валутните запаси на Иран, които общо надвишават 120 милиарда $, недостъпни за държавното управление. През ноември 2018 година администрацията на Тръмп още веднъж наложи вторични наказания на Иран, което значи, че компании отвън Съединени американски щати, които правят бизнес с избрани ирански субекти, рискуват сами да бъдат глобени. Откакто тези наказания влязоха в действие, иранската валута загуби към 60 % от цената си. Намалените валутни доходи и невъзможността да се употребяват запаси дружно сътвориха остра рецесия на платежния баланс. Отслабващата валута на Иран направи вносните артикули по-скъпи. Въпреки че Иран има постоянна локална индустриална база, в това число във фармацевтичния бранш, производителите към момента са принудени да заплащат по-високи цени за първични материали и междинни артикули. Плащането на тези вносни артикули изисква потреблението на дребен брой искащи банки за обработка на транзакции, свързани с Иран. Естествено, тези банки начисляват солидни такси. Вносителите трансферират тези разнообразни транзакционни разноски върху потребителите под формата на по-високи цени.
Подобна обстановка се сътвори и в Афганистан. През август 2021 година, когато талибаните завзеха властта в Кабул, Министерството на финансите на Съединени американски щати, дружно с други държавни управления, замразиха повече от 9 милиарда $ от валутните запаси на Афганистан, а интернационалните донори задържаха над 8 милиарда $ годишна помощ за развиване, както и финансова помощ, която представляваше към 43 % от Брутният вътрешен продукт на Афганистан. Тези ограничения, дружно с приключването на капитали от страната и неяснотата по отношение на това, което е позволено според глобите на Организация на обединените нации и Съединени американски щати против талибаните, дадоха подтик на огромна ликвидна рецесия и срив на цената на афганистанската валута, което докара до внезапно нарастване на цените в подвластна от вноса страна. Сривът на покупателната дарба на Афганистан е толкоз сериозен, че Програмата за развиване на Организация на обединените нации предвижда, че 97 % от афганистанците могат да паднат под прага на бедността доникъде на 2022 година
Санкциите имаха сходен уморителен резултат в Ливан, Северна Корея, Сирия и Венецуела. Но западните политици към момента преглеждат финансовите ограничавания като целенасочена мярка заради привидната им цел - да лимитират държавните доходи. Това, което остава без внимание, е какво се случва с потенциала на държавното управление - способността да ръководи валутните пазари, да покрива фискални задължения като хранителни дотации и бюджети за опазване на здравето, да реагира на рецесии и да спре инфлацията - когато финансовите канали се затворят и храната и медикаментите станат непостижими за необятната аудитория.
В случая с производството на храни и медикаменти хроничното недофинансиране на тези жизненоважни браншове в последна сметка води до възходяща взаимозависимост от вноса. Във Венецуела, да вземем за пример, през днешния ден вносът съставлява 85 % от храната, която хората употребяват. Тази взаимозависимост от вноса не беше проблем, когато страната печелеше големи доходи от нефт, които представляваха към 90 % от приходите от експорт на страната през последните няколко години. Разполагайки с пари, тогавашният президент Уго Чавес организира политика, която дестимулира увеличеното селскостопанско произвеждане и прогонва задграничните вложители. Нямаше непосредствена политическа цена, защото вносът беше относително на ниска цена. Днес не е по този начин, само че всяка промяна на курса от държавното управление на президента Николас Мадуро е невъзможна, защото глобите натоварват държавните запаси и спъват новите вложения. Всяка година, в която страни като Иран, Сирия и Венецуела тънат под наказания, е следващата година, в която нужната икономическа промяна остава непостижима. По този метод глобите ще продължат да лимитират достъпа до съществени артикули дълго откакто бъдат анулирани.
Нов метод
Министерството на финансите на Съединени американски щати неотдавна приключи обзор на политиката за наказания на Съединени американски щати и призна, че политиците в Съединени американски щати " би трябвало да се оправят по-систематично с провокациите, свързани с провеждането на филантропични действия посредством законни канали в строго глобени юрисдикции ". Санкционната политика има потребност от дълбока промяна.
Това е осъществимо предложение. Правителството на Съединени американски щати е предприемало дейности в тази посока и преди, като е работило на ad hoc основа за справяне с минусите на разнообразни стратегии за наказания, постоянно по искане на съдружници и сътрудници. Един видим образец е Швейцарското филантропично комерсиално съглашение, предопределено да улесни филантропичната търговия с Иран. Но инфлацията е характерен, а не инцидентен резултат от политиката на наказания и западните държавни управления би трябвало да бъдат самодейни, с цел да предотвратят трагично нарастване на цените на храните и медикаментите. Тъй като доверието в тяхното държавно ръководство е заложено на карта, американските политици към този момент не могат да си разрешат да пренебрегват филантропичната щета от глобите. Време е да натиснем спирачките.
* Със съкращения
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ