Еленко Божков: ЕС може да забави процедурата за Белене
ЕЛЕНКО БОЖКОВ е роден през 1953 година в гр. Кюстендил. Възпитаник е на ВМЕИ (сега Технически университет) в София. Електроинженер. Депутат в 7-то Велико народно събрание. Бил е основен секретар на Министерството на енергетиката, член на СД на НЕК и на УС на Топлоелектрическа централа " Марица-изток 3 ". Божков е прочут енергиен специалист и някогашен комисар в ДКЕВР. Участва в Стратегическия съвет към президента на България Румен Радев.
" Още в този момент имаме потребност от нов нуклеарен блок "
- Господин Божков, има 13 претенденти за АЕЦ " Белене ", кои обаче са сериозните, действителните вложители?
- Процедурата беше оповестена по следния метод. Заявление за стратегически вложител и писмо за планове - или като миноритерен вложител, или като търговец, който има желание да осъществя електрическа енергия, създадена от " Белене ". А както се вижда и от приложенията към процедурата, има още една опция - да бъде по едно и също време и миноритерен вложител, и търговец на ток. Като се направи това делене, се вижда, че от подадените 13 кандидатури седем са свързани с претенции за присъединяване като мажоритарен вложител, а останалите са писма за планове. Прави усещане, че от тези седем, без да е дадена такава опция в самото известие за процедурата, има две доста известни компании, които желаят да вземат участие като снабдители на съоръжение и в структурирането на финансирането на плана. Което не е тъкмо вложител. Това са " Фраматом " и " Дженерал Електрик ". Понеже са световноизвестни снабдители на съоръжение за атомната енергетика, и двете са позволени за присъединяване. При останалите пет има един любопитен миг. Освен трите огромни евентуални вложителя - " Росатом ", който е основен архитект и главен производител на доставеното съоръжение, Китайската национална нуклеарна корпорация (CNNC) и Корейската хидроядрена компания (KHNP), вземат участие и две компании, които будят интерес. Но те очевидно попадат в така наречен дълъг лист с евентуални вложители с помощта на прекомерно отворената и демократична процедура. Това е една композиция от български и чешки компании и различен консорциум с присъединяване на огромните компании на предприемача Христо Ковачки. Интересно е каква е вероятността тези компании да останат в късия лист. Според мен тя е минимална.
Как ще се развие по-нататък търгът, зависи от деветте стъпки, разказани в приложението към процедурата. От него се вижда, че в този момент главната работа на комисията е да отсее от тези пет компании късия лист. Възможни са разнообразни комбинации. Може да бъдат поканени и поощрени компании, които да се кооперират за по-нататъшно присъединяване като мажоритарни вложители. Имам поради, че е допустимо коопериране да вземем за пример сред " Росатом " и китайската CNNC. Което ще бъде една доста добра композиция. Що се отнася до останалите вложители и търговците на електрическа сила, там нещата добиват любопитно-екзотичен темперамент с присъединяване на още три компании на Ковачки. Две от компаниите за търговия с електрическа сила станаха известни със сигнала на работодателите до Комисия за защита на конкуренцията по отношение на нарушавания и операции на пазара. Присъствието на тези компании в търга дава един доста балкански привкус на процедурата.
Особеното при компаниите, които желаят да вземат участие или като търговци на електрическа енергия, или като миноритарни вложители, или като композиция сред двете, е, че не съществуват нито критерии за избор, нито метод по какъв начин да се извърши класацията. Техният лист просто ще бъде възложен на определените вложители.
- С кои вложители би било най-добре съгласно вас страната да води договаряния?
- Държавата би трябвало да продължи договарянията наложително с " Росатом " и с китайската CNNC. Ясно се видя готовността на тези две компании да вземат участие в построяването взаимно с българската страна. При това с един дял на българската страна, който предстои на разискване и договаряне. Моето предпочитание е България да взе участие в плана освен с блокираща, а с мажоритарна квота, в случай че е допустимо.
- Това се разяснява и наподобява разумно, тъй като и двете компании, за които говорите, са държавни. Значи тези две страни считат, че планът е атрактивен. Защо тогава България да се лимитира в рамките единствено на блокираща квота?
- Нашата страна би трябвало да взе участие с повече, тъй като този план с изключение на всичко друго е тясно обвързван с националната сигурност на страната.
- Вече беше заложен въпросът допустимо ли е при присъединяване на " Росатом ", което логичен е неизбежно, да има някакви обструкции от Европейския съюз.
- Това, от което се притеснявам, е, че Европейски Съюз ще забави процедурата, развиването на плана. Вината обаче е напълно на държавното управление. За Европейската комисия планът е напълно нов. Ще има нова нотификация, макар че всъщност планът е същият, който беше спрян през 2012 година И не би трябвало да има особености в известието. Като изключим, че ще има нова скица на финансиране. Другото е, че Агенцията за нуклеарно контролиране би трябвало да лицензира плана още веднъж. А с цел да стане това, би трябвало да бъде осъвременен и приключен техническия, план - нещо, което трябваше да бъде направено от дълго време. Опасявам се и че може Европейска комисия да желае пояснения или да сложи някакви ограничавания по отношение на общите условия за търговия в Европейски Съюз за доставката на свежото нуклеарно гориво.
- Прогнозата ви е за закъснение на процедурата или за блокиране?
- Прогнозирам вероятно закъснение заради некомпетентността и мудността на българското държавно управление. Състоящо се в забавянето на лицензирането на плана поради забавянето на лицензирането на техническия план. И не мога да кажа какъв е срокът за нотифициране от Европейска комисия. Що се отнася до вероятно блокиране на плана, то ще бъде избегнато с поставеното изискване в процедурата за доставката на свежото нуклеарно гориво.
- При разгласяването на претендентите министър Теменужка Петкова се похвали със сериозния интерес към " Белене ". Същите тези хора обаче през 2012 година стопираха плана с аргумента, че е стопански недоходоносен.
- Това е тъкмо по този начин. Теменужка Петкова, преди да стане министър, оглавяваше една от комисиите, която трябваше да обоснове прекъсването на плана. Както и търсенето на призраци в този план и доказването на неговата нерентабилност.
- Какво ги накара да сменят позицията си?
- Реалностите. Ползата от плана се вижда, тя е ясно потвърдена неколкократно. Както от отчета на HSBC, по този начин и от отчета на Българска академия на науките. Проектът има и необятната социална поддръжка, обоснована и подкрепена от Българска социалистическа партия, която провокира референдума.
- Как тогава да определим решението през 2012 година за прекъсването на плана - като политическа поръчка ли?
- Така би трябвало да се назова.
- Колко ще коства построяването и правилно ли е, че токът от " Белене " ще е безценен?
- В оповестяването на процедурата е сложено ограничаване до 10 милиарда евро. Всички калкулации демонстрират, че сумата е реалистична. Ако се спазят вложенията от 10 милиарда евро, цената на тока няма по какъв начин да надвиши 53-55 евро на мегаватчас. Това е цената, на която се продава сега ток на унгарската борса, а и на българската в сегмента " Ден напред ".
- И е по-ниска от пиковите стойности на нашата борса.
- Заради изкривявания на нашата борса беше реализирана цена от близо 200 лева за мегаватчас.
- За какъв брой време може да бъде приключена централата?
- Ако процедурата не се забави и централата стартира да се строи след плануванаъа за приключването й една година, ни трябват още 8-9 година, с цел да може да се пусне в употреба първият блок.
- Коментирайте заключението на някогашния министър Трайчо Трайков, че няма място и за " Козлодуй ", и за " Белене ".
- Дали има място в електроенергийната ни система за ползване на ток от още един нуклеарен блок? Още в този момент, сега има място за още един хилядник. Нуждата от спомагателен блок се вижда ясно във всеки миг от товаровата диаграма на ЕСО и най-много през зимния интервал. С това, което ни готви Европейски Съюз за затваряне на въглищните централи, дори да има удължение на техния живот, в напълно обозрим интервал потребността от два блока става повече от явна.
" Още в този момент имаме потребност от нов нуклеарен блок "
- Господин Божков, има 13 претенденти за АЕЦ " Белене ", кои обаче са сериозните, действителните вложители?
- Процедурата беше оповестена по следния метод. Заявление за стратегически вложител и писмо за планове - или като миноритерен вложител, или като търговец, който има желание да осъществя електрическа енергия, създадена от " Белене ". А както се вижда и от приложенията към процедурата, има още една опция - да бъде по едно и също време и миноритерен вложител, и търговец на ток. Като се направи това делене, се вижда, че от подадените 13 кандидатури седем са свързани с претенции за присъединяване като мажоритарен вложител, а останалите са писма за планове. Прави усещане, че от тези седем, без да е дадена такава опция в самото известие за процедурата, има две доста известни компании, които желаят да вземат участие като снабдители на съоръжение и в структурирането на финансирането на плана. Което не е тъкмо вложител. Това са " Фраматом " и " Дженерал Електрик ". Понеже са световноизвестни снабдители на съоръжение за атомната енергетика, и двете са позволени за присъединяване. При останалите пет има един любопитен миг. Освен трите огромни евентуални вложителя - " Росатом ", който е основен архитект и главен производител на доставеното съоръжение, Китайската национална нуклеарна корпорация (CNNC) и Корейската хидроядрена компания (KHNP), вземат участие и две компании, които будят интерес. Но те очевидно попадат в така наречен дълъг лист с евентуални вложители с помощта на прекомерно отворената и демократична процедура. Това е една композиция от български и чешки компании и различен консорциум с присъединяване на огромните компании на предприемача Христо Ковачки. Интересно е каква е вероятността тези компании да останат в късия лист. Според мен тя е минимална.
Как ще се развие по-нататък търгът, зависи от деветте стъпки, разказани в приложението към процедурата. От него се вижда, че в този момент главната работа на комисията е да отсее от тези пет компании късия лист. Възможни са разнообразни комбинации. Може да бъдат поканени и поощрени компании, които да се кооперират за по-нататъшно присъединяване като мажоритарни вложители. Имам поради, че е допустимо коопериране да вземем за пример сред " Росатом " и китайската CNNC. Което ще бъде една доста добра композиция. Що се отнася до останалите вложители и търговците на електрическа сила, там нещата добиват любопитно-екзотичен темперамент с присъединяване на още три компании на Ковачки. Две от компаниите за търговия с електрическа сила станаха известни със сигнала на работодателите до Комисия за защита на конкуренцията по отношение на нарушавания и операции на пазара. Присъствието на тези компании в търга дава един доста балкански привкус на процедурата.
Особеното при компаниите, които желаят да вземат участие или като търговци на електрическа енергия, или като миноритарни вложители, или като композиция сред двете, е, че не съществуват нито критерии за избор, нито метод по какъв начин да се извърши класацията. Техният лист просто ще бъде възложен на определените вложители.
- С кои вложители би било най-добре съгласно вас страната да води договаряния?
- Държавата би трябвало да продължи договарянията наложително с " Росатом " и с китайската CNNC. Ясно се видя готовността на тези две компании да вземат участие в построяването взаимно с българската страна. При това с един дял на българската страна, който предстои на разискване и договаряне. Моето предпочитание е България да взе участие в плана освен с блокираща, а с мажоритарна квота, в случай че е допустимо.
- Това се разяснява и наподобява разумно, тъй като и двете компании, за които говорите, са държавни. Значи тези две страни считат, че планът е атрактивен. Защо тогава България да се лимитира в рамките единствено на блокираща квота?
- Нашата страна би трябвало да взе участие с повече, тъй като този план с изключение на всичко друго е тясно обвързван с националната сигурност на страната.
- Вече беше заложен въпросът допустимо ли е при присъединяване на " Росатом ", което логичен е неизбежно, да има някакви обструкции от Европейския съюз.
- Това, от което се притеснявам, е, че Европейски Съюз ще забави процедурата, развиването на плана. Вината обаче е напълно на държавното управление. За Европейската комисия планът е напълно нов. Ще има нова нотификация, макар че всъщност планът е същият, който беше спрян през 2012 година И не би трябвало да има особености в известието. Като изключим, че ще има нова скица на финансиране. Другото е, че Агенцията за нуклеарно контролиране би трябвало да лицензира плана още веднъж. А с цел да стане това, би трябвало да бъде осъвременен и приключен техническия, план - нещо, което трябваше да бъде направено от дълго време. Опасявам се и че може Европейска комисия да желае пояснения или да сложи някакви ограничавания по отношение на общите условия за търговия в Европейски Съюз за доставката на свежото нуклеарно гориво.
- Прогнозата ви е за закъснение на процедурата или за блокиране?
- Прогнозирам вероятно закъснение заради некомпетентността и мудността на българското държавно управление. Състоящо се в забавянето на лицензирането на плана поради забавянето на лицензирането на техническия план. И не мога да кажа какъв е срокът за нотифициране от Европейска комисия. Що се отнася до вероятно блокиране на плана, то ще бъде избегнато с поставеното изискване в процедурата за доставката на свежото нуклеарно гориво.
- При разгласяването на претендентите министър Теменужка Петкова се похвали със сериозния интерес към " Белене ". Същите тези хора обаче през 2012 година стопираха плана с аргумента, че е стопански недоходоносен.
- Това е тъкмо по този начин. Теменужка Петкова, преди да стане министър, оглавяваше една от комисиите, която трябваше да обоснове прекъсването на плана. Както и търсенето на призраци в този план и доказването на неговата нерентабилност.
- Какво ги накара да сменят позицията си?
- Реалностите. Ползата от плана се вижда, тя е ясно потвърдена неколкократно. Както от отчета на HSBC, по този начин и от отчета на Българска академия на науките. Проектът има и необятната социална поддръжка, обоснована и подкрепена от Българска социалистическа партия, която провокира референдума.
- Как тогава да определим решението през 2012 година за прекъсването на плана - като политическа поръчка ли?
- Така би трябвало да се назова.
- Колко ще коства построяването и правилно ли е, че токът от " Белене " ще е безценен?
- В оповестяването на процедурата е сложено ограничаване до 10 милиарда евро. Всички калкулации демонстрират, че сумата е реалистична. Ако се спазят вложенията от 10 милиарда евро, цената на тока няма по какъв начин да надвиши 53-55 евро на мегаватчас. Това е цената, на която се продава сега ток на унгарската борса, а и на българската в сегмента " Ден напред ".
- И е по-ниска от пиковите стойности на нашата борса.
- Заради изкривявания на нашата борса беше реализирана цена от близо 200 лева за мегаватчас.
- За какъв брой време може да бъде приключена централата?
- Ако процедурата не се забави и централата стартира да се строи след плануванаъа за приключването й една година, ни трябват още 8-9 година, с цел да може да се пусне в употреба първият блок.
- Коментирайте заключението на някогашния министър Трайчо Трайков, че няма място и за " Козлодуй ", и за " Белене ".
- Дали има място в електроенергийната ни система за ползване на ток от още един нуклеарен блок? Още в този момент, сега има място за още един хилядник. Нуждата от спомагателен блок се вижда ясно във всеки миг от товаровата диаграма на ЕСО и най-много през зимния интервал. С това, което ни готви Европейски Съюз за затваряне на въглищните централи, дори да има удължение на техния живот, в напълно обозрим интервал потребността от два блока става повече от явна.
Източник: duma.bg
КОМЕНТАРИ