Единодушно Конституционният взе решение по Дело 1 от 2020 г.

Единодушно Конституционният взе решение по Дело 1 от 2020 година Конституционните съдии са безапелационни – до момента в който са на постовете си, по отношение на президента и вицепрезидента не могат да се правят извънпроцесуални и процесуални дейности, свързани с осъществяване на наказателна принуда. Те не могат да са обект на инспекции и следствия, не могат да им се повдигат обвинявания, не могат да бъдат подслушвани, следени и въобще да се ползват специфични разузванателни средства по отношение на тях. Това научи „ Де факто “. Самото решение следва да бъде оповестено.

Дело 1 е по настояването на основния прокурор Иван Гешев за пояснение на член 103 от главния закон, обвързван с имунитета на президента и на вицепрезидента. Питанията бяха отправени при започване на годината, когато прокурорският пресцентър към този момент пускаше записи от СРС с „ хипотетичното присъединяване “ на президента Румен Радев. Дойде и посред започнатите от президента съвещания за конституционни промени, в това число за прокуратурата.

Делото бе позволено до разглеждане през март,след като по покана на докладчика Мариана Карагьозова-Финкова Гешев в профил „ минусите “ в питанията си. Трима конституционни съдии тогава останаха на „ изключително мнение “ и оповестиха за недопустимоабстрактно пояснение на главния закон без съответен мотив и рационален въпрос. Още повече, че прокуратурата не е страна в процедурата за импийчмънт на президента и вицепрезидента. Мнозинството обаче реши друго.

Текстът на Конституцията, чието разяснение желае Иван Гешев, гласи:

Чл. 103.

(1) Президентът и вицепрезидентът не носят отговорност за дейностите, осъществени при осъществяване на своите функционалности, като се изключи държавна измяна и нарушаване на Конституцията.

(2) Обвинението се повдига по предложение минимум на една четвърт от народните представители и се поддържа от Народното събрание, в случай че повече от две трети от народните представители са дали своят вот за това.

(3) Конституционният съд преглежда обвиняването против президента или вицепрезидента в едномесечен период от внасянето на обвиняването. Ако бъде открито, че президентът или вицепрезидентът са направили държавна измяна или са нарушили Конституцията, пълномощията им се приключват.

(4) Президентът и вицепрезидентът не могат да бъдат арестувани и против тях не може да бъде възбудено наказателно гонене.

Въпросът за неотговорността на президента и на вицепрезидента, в това число и по цивилен искания против тях, към този момент е обсъждан през годините, а Конституционен съд е бил безапелационен – до момента в който са на поста, тя е безспорна. Казус бе зародил с вицепремиера Тодор Кавалджиев, от който бе изработен опит да се търси отговорност за засегнатост и клюка.

Но питането на Иван Гешев бе надалеч по-амбициозно – основният прокурор се интересуваше в това число дали може да образува и „ държи на трупчета “ каузи против президента, до приключването на мандата. Една позната скица.

По информация на „ Де факто “ 12-те съдии декларират, че понятието „ държавна измяна “ – едно от основанията за пускане на импиймчмънта, постоянно е обвързвано с закононарушение, като става дума за закононарушение против републиката по Наказателен кодекс, а освен за раздела за „ измяна “. Докато „ нарушаването на Конституцията “ може да е закононарушение, само че може и да не е. Примерно в този обсег би попаднал и отвод на президента да пусне за обявяване закон, върху който той е налагал несъгласие, незачетено от Народното събрание.

Във всички случаи обаче процедурата за търсене на отговорност на президента, която потегля от Народното събрание и завършва в Конституционния съд не е наказателна, а има политически темперамент. Едва в случай че Конституционен съд реши, че повдигнатите от 160 депутати обвинявания са основателни и иде тирада за „ държавна измяна “, той към този момент изпраща материалите на основния прокурор (както планува Законът за КС).

По изключително интересуващите основния прокурор Гешев въпроси за възбраната за възбуждане на наказателно гонене против президента и съответните й измерения, най-общо, съгласно предварителната информация, конституционните съдии му разясняват следното.

Забраната се свежда както до процесуални (по НПК), по този начин и до извънпроцесуални дейности – като инспекция по Закона за правосъдната власт, потребление на специфични разследващи средства от службите за отбрана на сигурността и впрочем. В тази връзка президентът и вицепрезидентът не могат да са обект на каквито и да е похищения против тяхната персонална сфера, в това число да бъдат проверявани, подслушвани, следени, разследвани, несъмнено, и упреквани. От питането на основния прокурор се разбираше, че той е последовател на тезата, че възбраната е единствено за покачване на обвиняване против президента.

Разбира се, коментира Конституционен съд, при налични данни за осъществено закононарушение, следствие може да бъде формирано, само че стигне ли по какъвто и да е метод до президента и вицепрезидента, то стопира. Класически образец е пътно-транспортно произшествие, довело до гибел или тежки пострадвания, когато съществуването на закононарушение е явно и следствието му изисква незабавни дейности.

Тълкуването на главния закон в този му аспект е потребно и належащо, с цел да няма оправдания за неясноти, противоречиви въпроси и впрочем за имунитета на президента, както и конфузни обстановки с опити той да бъде „ преодолян “, считат правници.

Normal021falsefalsefalseBGX-NONEX-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name: " Нормална таблица " ; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent: " " ; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family: " Calibri ", " sans-serif " ; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family: " Times New Roman " ; mso-bidi-theme-font:minor-bidi; mso-fareast-language:EN-US;}