Данъците уж заковани, а бремето расте
Данъците няма да се усилват, само че данъчноосигурителното задължение ще пораства. Това демонстрира орловият взор над това, което ще се случи в България през идната година.
Въвеждането на прогресивна данъчна канара на мястото на пропорционалния - плоския, налог няма да го бъде. Никакви други налози няма да се пипат в посока промяна нагоре. Тези неща били записани в програмата на държавното управление и нямало по какъв начин да се слагат под въпрос, до момента в който то е на власт.
Безспорно - кардинално. Браво! В програмата на държавното управление в действителност е записано, че налозите няма да се усилват.
Но в действителност се прави тъкмо противоположното - данъчноосигурителното задължение ще пораства - и то през квазиданъци, каквито са здравните осигуровки, и през локални налози и такси.
Обсъжда се нов модел за здравно обслужване - някои го нарекоха основаване на втори наложителен здравен дирек, както е при пенсиите. Подготвената скица планува със сегашната здравна вноска от 8%, която постъпва в НЗОК, лекуването до 700 лева да се поделя сред НЗОК и пациента, като касата покрива 85% от него, а пациентът 15 %. Лечението над 700 лева ще се поеме от частните застрахователи под формата наложителна здравна застраховка в размер на 12 лева месечно.
Общинските налози също порастват. Според Явор Алексиев от Института за пазарна стопанска система откритата през последните години наклонност на повишаващи се локални налози продължава и през 2018 година.
Българските общини усилват основни локални налози, с цел да си обезпечат нужните лични средства, а в някои случаи - и с цел да изпълнят уговорките си към финансовото министерство, като разследване от получените през последните години безлихвени заеми.
Това развиване не е изненадващо поради спрения развой на фискална децентрализация, само че по-високите локални налози не могат да доведат до решение на структурните проблеми на общинските бюджети.
В ИПИ са сметнали, че наклонността към повишаване на нивото на основни локални налози продължава и през 2018 година. Регистрираните от института случаи на увеличение по отношение на 2017 година са 37, а пониженията - едвам 4 - рекордно невисок брой за интервала. Общо за интервала сред 2013-а и 2018 година са регистрирани 254 случаи на увеличение на локални налози, до момента в който случаите на понижение са близо пет пъти по-малко. Две трети от нарастванията са регистрирани през последните три години.
Най-често се усилва годишният налог върху недвижимите парцели, следван от налога при възмездно придобиване на имущество и налозите върху транспортните средства.
И тази година не прави изключение. Както писа в. "БАНКЕРЪ " в законовите промени за следващата година се предлага нова формула за пресмятане на годишния налог върху транспортните средства под 3.5 т, която планува той да се пресмята от два съставния елемент - веществен и екологичен.
Пътният налог за по-старите и по-замърсяващи коли към този момент ще бъде по-висок, в сравнение с за новите. Това плануват промени в Закона за локалните налози и такси, оповестени за публично разискване от Министерството на финансите. Идеята е данъкът за леките коли и товарните коли до 3.5 т да се дефинира въз основата на два съставния елемент - веществен и екологичен. B мoмeнтa фopмyлaта вĸлючвa мoщнocттa и възpacттa нa колите, ĸaтo cтapитe плaщaт пo-мaлĸo, a пo-нoвитe пoвeчe.
Имущественият съставен елемент ще регистрира мощността и годината на автомобила, а екологичният съставен елемент - екологичната категория на автомобила, респ. замърсяването, което предизвиква. Този съставен елемент е планувано да се дефинира от ставката за тази част от налога и мощността на мотора, поправени с коефициент според от годината на произвеждане на автомобила.
Доколкото тази част от образуването на налога е в частта "имуществен съставен елемент ", се резервира правилото за установяване на по-високи граници на ставка на налог за по-мощните коли. Запазва се правото на общинския съвет да дефинира размера на налога (ставката) в наредбата по чл.1, алинея 2 от ЗМДТ според от мощността на автомобила.
Коефициентът за годината на произвеждане на автомобила е диференциран по години, като е налице известна смяна по отношение на настоящите към настоящия миг коефициенти в ЗМДТ. Предложението, с което се уточняват коефициентите, цели основаването на финансов инструмент за стимулиране на извеждането на по-стари коли от приложимост и замяната им с по-нови и по-екологични коли, поради това, че колите над 20 години са ненадеждни, изискват огромни разноски за поддръжка и предизвикват огромни замърсявания на въздуха с нездравословни излъчвания.
Екологичният съставен елемент е обвързван с екологичните характерности на автомобила и съставлява коригиращ коефициент, който отразява екологичната категория на автомобила, която е обвързвана с европейските стандарти за изгорели газове (познати още като "Евро 1, 2, 3, 4, 5 и 6% "). Екологичният съставен елемент обезпечава облекчение за притежателите на коли, съответстващи на екологични стандарти "Евро 4 " и по-високи и утежнение за притежателите на коли, които не подхождат на екологична категория или подхождат на екологична категория, по-ниска от "Евро 4 ".
Във връзка с оферти нов метод за облагане е планувано облекчението за транспортни средства с настоящо катализаторно устройство да отпадне. Отпадането на посоченото данъчно облекчение е сменено с въвеждане на коефициент за екологичната категория на автомобила. С унищожаване на посоченото облекчение се цели и попречване на случаите, в които данъчно задължени лица показват в декларацията по чл.54, ал.4 от ЗМДТ, че техният автомобил има настоящо катализатор, само че в реалност катализаторът е отхвърлен. Установяването на съществуването на настоящ катализатор е мъчно и с този факт се спекулира за понижаване на налога, като в това време автомобилът не дава отговор на екологичните правила, способства в огромна степен за замърсяване на околната среда и в тази връзка не следва да употребява данъчно преимущество.
Според специалисти тези промени ще усилят пътния налог за огромна част от жителите.
Защо общините са безпомощни
Повишаването на нивото или на събираемостта на основни локални налози може в известна степен да докара до усъвършенстване на положението на общинските бюджети, само че проблемите с тяхната структурата остават.
Българските общини остават мощно подвластни от прехвърлянията на централната власт, които образуват близо 2/3 от всички техни доходи. Това съответствие основава действителни политически зависимости и няма по какъв начин да бъде преодоляно в границите на съществуващата уредба на локалните налози.
Наложените канали за обезпечаване на лични средства (основно от имуществени данъци) дават лимитирано фискално пространство и не основават действителна опция за данъчна конкуренция. Предвид обстоятелството, че относителният дял на локалните налози в общото данъчно задължение на жителите и компаниите е нищожен, промени и в двете направления нямат необикновен резултат върху решенията на икономическите сътрудници.
С доста малко изключения (големи градове, курортни общини и общини с огромни концесии) общинските бюджети по никакъв метод не отразяват протичащото се в локалната стопанска система.
Ниският дял на личните доходи води до неспособност за осъществяване на локални политики, даже при съществуване на публичен и политически консенсус на локално равнище, което тук-там обезсмисля демократичния избирателен развой.
Най-простият и елементарно използван способ за смяна на това статукво е да бъдат преотстъпени част от постъпленията от налога върху приходите на физическите лица (ДДФЛ) назад на общините на правилото "парите следват персоналната карта ". Преотстъпването на една пета от плануваните за 2018 година доходи от ДДФЛ ще усили личните доходи на общините с близо 675 млн. лева (т.е. с близо една трета) и ще сътвори действителни тласъци локалните управляващи да работят за привличането на вложения и разкриването на нови работни места.
Въвеждането на прогресивна данъчна канара на мястото на пропорционалния - плоския, налог няма да го бъде. Никакви други налози няма да се пипат в посока промяна нагоре. Тези неща били записани в програмата на държавното управление и нямало по какъв начин да се слагат под въпрос, до момента в който то е на власт.
Безспорно - кардинално. Браво! В програмата на държавното управление в действителност е записано, че налозите няма да се усилват.
Но в действителност се прави тъкмо противоположното - данъчноосигурителното задължение ще пораства - и то през квазиданъци, каквито са здравните осигуровки, и през локални налози и такси.
Обсъжда се нов модел за здравно обслужване - някои го нарекоха основаване на втори наложителен здравен дирек, както е при пенсиите. Подготвената скица планува със сегашната здравна вноска от 8%, която постъпва в НЗОК, лекуването до 700 лева да се поделя сред НЗОК и пациента, като касата покрива 85% от него, а пациентът 15 %. Лечението над 700 лева ще се поеме от частните застрахователи под формата наложителна здравна застраховка в размер на 12 лева месечно.
Общинските налози също порастват. Според Явор Алексиев от Института за пазарна стопанска система откритата през последните години наклонност на повишаващи се локални налози продължава и през 2018 година.
Българските общини усилват основни локални налози, с цел да си обезпечат нужните лични средства, а в някои случаи - и с цел да изпълнят уговорките си към финансовото министерство, като разследване от получените през последните години безлихвени заеми.
Това развиване не е изненадващо поради спрения развой на фискална децентрализация, само че по-високите локални налози не могат да доведат до решение на структурните проблеми на общинските бюджети.
В ИПИ са сметнали, че наклонността към повишаване на нивото на основни локални налози продължава и през 2018 година. Регистрираните от института случаи на увеличение по отношение на 2017 година са 37, а пониженията - едвам 4 - рекордно невисок брой за интервала. Общо за интервала сред 2013-а и 2018 година са регистрирани 254 случаи на увеличение на локални налози, до момента в който случаите на понижение са близо пет пъти по-малко. Две трети от нарастванията са регистрирани през последните три години.
Най-често се усилва годишният налог върху недвижимите парцели, следван от налога при възмездно придобиване на имущество и налозите върху транспортните средства.
И тази година не прави изключение. Както писа в. "БАНКЕРЪ " в законовите промени за следващата година се предлага нова формула за пресмятане на годишния налог върху транспортните средства под 3.5 т, която планува той да се пресмята от два съставния елемент - веществен и екологичен.
Пътният налог за по-старите и по-замърсяващи коли към този момент ще бъде по-висок, в сравнение с за новите. Това плануват промени в Закона за локалните налози и такси, оповестени за публично разискване от Министерството на финансите. Идеята е данъкът за леките коли и товарните коли до 3.5 т да се дефинира въз основата на два съставния елемент - веществен и екологичен. B мoмeнтa фopмyлaта вĸлючвa мoщнocттa и възpacттa нa колите, ĸaтo cтapитe плaщaт пo-мaлĸo, a пo-нoвитe пoвeчe.
Имущественият съставен елемент ще регистрира мощността и годината на автомобила, а екологичният съставен елемент - екологичната категория на автомобила, респ. замърсяването, което предизвиква. Този съставен елемент е планувано да се дефинира от ставката за тази част от налога и мощността на мотора, поправени с коефициент според от годината на произвеждане на автомобила.
Доколкото тази част от образуването на налога е в частта "имуществен съставен елемент ", се резервира правилото за установяване на по-високи граници на ставка на налог за по-мощните коли. Запазва се правото на общинския съвет да дефинира размера на налога (ставката) в наредбата по чл.1, алинея 2 от ЗМДТ според от мощността на автомобила.
Коефициентът за годината на произвеждане на автомобила е диференциран по години, като е налице известна смяна по отношение на настоящите към настоящия миг коефициенти в ЗМДТ. Предложението, с което се уточняват коефициентите, цели основаването на финансов инструмент за стимулиране на извеждането на по-стари коли от приложимост и замяната им с по-нови и по-екологични коли, поради това, че колите над 20 години са ненадеждни, изискват огромни разноски за поддръжка и предизвикват огромни замърсявания на въздуха с нездравословни излъчвания.
Екологичният съставен елемент е обвързван с екологичните характерности на автомобила и съставлява коригиращ коефициент, който отразява екологичната категория на автомобила, която е обвързвана с европейските стандарти за изгорели газове (познати още като "Евро 1, 2, 3, 4, 5 и 6% "). Екологичният съставен елемент обезпечава облекчение за притежателите на коли, съответстващи на екологични стандарти "Евро 4 " и по-високи и утежнение за притежателите на коли, които не подхождат на екологична категория или подхождат на екологична категория, по-ниска от "Евро 4 ".
Във връзка с оферти нов метод за облагане е планувано облекчението за транспортни средства с настоящо катализаторно устройство да отпадне. Отпадането на посоченото данъчно облекчение е сменено с въвеждане на коефициент за екологичната категория на автомобила. С унищожаване на посоченото облекчение се цели и попречване на случаите, в които данъчно задължени лица показват в декларацията по чл.54, ал.4 от ЗМДТ, че техният автомобил има настоящо катализатор, само че в реалност катализаторът е отхвърлен. Установяването на съществуването на настоящ катализатор е мъчно и с този факт се спекулира за понижаване на налога, като в това време автомобилът не дава отговор на екологичните правила, способства в огромна степен за замърсяване на околната среда и в тази връзка не следва да употребява данъчно преимущество.
Според специалисти тези промени ще усилят пътния налог за огромна част от жителите.
Защо общините са безпомощни
Повишаването на нивото или на събираемостта на основни локални налози може в известна степен да докара до усъвършенстване на положението на общинските бюджети, само че проблемите с тяхната структурата остават.
Българските общини остават мощно подвластни от прехвърлянията на централната власт, които образуват близо 2/3 от всички техни доходи. Това съответствие основава действителни политически зависимости и няма по какъв начин да бъде преодоляно в границите на съществуващата уредба на локалните налози.
Наложените канали за обезпечаване на лични средства (основно от имуществени данъци) дават лимитирано фискално пространство и не основават действителна опция за данъчна конкуренция. Предвид обстоятелството, че относителният дял на локалните налози в общото данъчно задължение на жителите и компаниите е нищожен, промени и в двете направления нямат необикновен резултат върху решенията на икономическите сътрудници.
С доста малко изключения (големи градове, курортни общини и общини с огромни концесии) общинските бюджети по никакъв метод не отразяват протичащото се в локалната стопанска система.
Ниският дял на личните доходи води до неспособност за осъществяване на локални политики, даже при съществуване на публичен и политически консенсус на локално равнище, което тук-там обезсмисля демократичния избирателен развой.
Най-простият и елементарно използван способ за смяна на това статукво е да бъдат преотстъпени част от постъпленията от налога върху приходите на физическите лица (ДДФЛ) назад на общините на правилото "парите следват персоналната карта ". Преотстъпването на една пета от плануваните за 2018 година доходи от ДДФЛ ще усили личните доходи на общините с близо 675 млн. лева (т.е. с близо една трета) и ще сътвори действителни тласъци локалните управляващи да работят за привличането на вложения и разкриването на нови работни места.
Източник: banker.bg
КОМЕНТАРИ