Данъчните облекчения - малко, неяснотите - много
© Pixabay Законът, който планува ограничения и дейности по отношение на изключителното състояние, към този момент е оповестен. В необикновената обстановка сега упованията бяха той да уреди обичайно горещите през месец март въпроси за обявление и внасяне на налозите в подтекста на рестриктивните мерки в напредването на лицата, следения достъп до публични здания и понижения състав на личния състав в обществената администрация, както и затрудненото състояние на компаниите и самостоятелните данъкоплатци. В окончателния текст обаче плануваните облекчения, свързани с налози са малко, а неяснотите - доста.
Малко облекчения за обявление и заплащане
Абонирайте се за Капитал Четете безкрайно и подкрепяте напъните ни да пишем по значимите тематики До 30 юни 2020 година срокът за подаване на годишните корпоративни данъчни заявления, за заплащане на корпоративен налог и налог върху разноските, които всекидневно са до 31 март. Отпадна противоречивото предложение предплатените вноски да се вършат съгласно облагата от 2018 година и те ще се внасят, както и до момента върху планувана облага. За страдание, след дългите диспути и доста разнообразни редакции, отлагането идва едвам седмица преди крайния период за обявление и внасяне на корпоративния налог . При неяснотата и непрекъснатите промени в дебатите, доста от компаниите поставиха неимоверни старания, с цел да имат " проект Б " при положение, че мярката не бъде призната.
Освен това, беше продължен и срокът за подаване на годишна данъчна декларация по Закона за налозите върху приходите на физическите лица за 2019 година, като за краен период е избран 30 юни 2020 година, вместо 30 април 2020 година Само че съгласно безусловно четене на признатата редакция на текста, отлагането обгръща единствено еднолични търговци и други физически лица, извършващи комерсиална активност, и отвън облекчението остават самоосигуряващите се, както и лица, работили по цивилен контракти .
Отложен беше и срокът за ранно внасяне против прилагане 5% отстъпка на налози върху недвижимите парцели и транспортните средства до 30 юни 2020 година
Важно е да се има поради също по този начин, че последствията от веселба на заплащанията на обществени отговорности (т.е. начисляването на лихви за забава) не се анулират за времето на изключителното състояние .
Истинските проблеми обаче идват, не от минималните отстъпки, а от неяснотите при периоди и процедури.
Срокове под въпрос
В окончателния вид на закона отпадна плануваното категорично прекъсване на периодите по административни производства . Вместо първичната ясна дефиниция, в гласувания текст участват няколко обособени разпореждания, чието взаимно пояснение и използване водят до пораждане на противоречиви хипотези и заплаха от разстройване на опцията за практикуване на дадени процесуални права.
Сравнително ясна е наредбата, съгласно която може да се одобри, че в правосъдната фаза на обжалване на ревизонните актове периодите стопират да текат. Ако първоинстанционно правосъдно решение е било връчено преди изключителното състояние и срокът за обжалването му изтича след началото му, този период се смята за спрян. Трябва да се внимава, тъй като след отпадане на прекъсването ще се възобнови не цялостният период, а единствено остатъкът от него.
Второто прекъсване визира давностните периоди. И тук по-късно ще се възобнови единствено остатъкът от давностния период. Само че отминалостта за погасяване на обществени отговорности се пресмята от 1 януари на годината, последваща годината, през която е следвало да се заплати, и изтича на 31 декември 5 години по-късно. В идващите години ще би трябвало да бъде съобразено и прекъсването, т.е. при липса на други промени, отминалостта ще изтича някъде през годината.
Важна специфичност е, че не стопира отминалостта за периодите за налагане на санкции . От една страна това значи, че отминалостта за наказването продължава да тече и през изключително състояние. От друга - че органът няма да има повишен период след нарушаването за издаване на наказателното разпореждане. Като цяло това, съчетано с затрудненията при връчване дава по-добри благоприятни условия за отбрана против санкции.
От друга страна, законодателната техника в смяната разрешава друго пояснение на периодите за обжалване на санкции . Яснота в такива случаи нормално внася правосъдната процедура, за което очевидно няма време. Предвид това какъв брой са къси, целесъобразно е при налагане на санкция, тъжба да се подаде в нормалните периоди.
Главните усложнения при използването на измененията произтичат от нормата, според която останалите периоди, последващи от закона, се смятат за удължени за един месец след изключителното състояние. Удължаването на периодите се отнася до случаите, касаещи правата и отговорностите на частноправните субекти. Остава неразбираемо дали в обсега на мярката попадат периодите за административните органи, да вземем за пример периода за изговаряне на горестоящия орган при обжалване по административен ред. Още повече, че непроизнасянето му по тъжба е обикновено развиване, планувано от закона и пораждащо право на обжалване на така наречен безмълвен отвод. Същата неизясненост важи и за случаите, когато законът планува безмълвно потвърждаване - да вземем за пример при искане за използване на облекчение по конвенция за отбягване на двойното данъчно облагане.
Дори за късия период след гласуването на закона, практиката даде действителни образци за усложнения, които сигурно ще се мултиплицират. Към сегашния миг могат да се формулират следните заключения и рекомендации:
Независимо от плануваните дейности, процесуалните дейности, осъществени от правните субекти в интервала на изключителното състояние, следва да се смятат за годни, без да се постанова тяхното повторение след отпадане на краткотрайните ограничения . Още повече, че част от тези дейности са били осъществени в интервала сред 13 март и 20 март, т.е. лицата са ги направили с убеждението, че упражняват в период процесуалните си права или извършват отговорностите си, а едвам след това е признато с противоположна мощ, че в този интервал периоди не са текли.
Спряни са производствата по принудитено осъществяване, което би трябвало да отбрани ползите на длъжниците, само че се позволява изключение при отбрана на значими държавни или публични ползи, както и когато може да бъде осуетено или съществено затруднено действието на акта или от забавянето може да произтекат обилни или мъчно поправими вреди. Тази дефиниция оставя допуска преценка и е необятно отворена " врата " за заобикаляне на въведеното ограничаване.
С отпадането на препоръчаното общо прекъсване на административните периоди, обаче най-сериозната вест си остава, че и в изключителното състояние не престават да текат проверки и инспекции . Това значи, че лицата следва да дават отговор на претенции за информация и документи в избраните за това периоди. Макар съдилищата да преустановяват връчването на известия и призовки, такива не престават да се изпращат от органите по приходите. Предвид това, целесъобразно е да се следи приемането на уведомления на физическия и на електронния адрес за преписка.
...to be continued!
Мерките във връзка с налозите одобриха не общ, а частен метод - единствено към съответни налози и процедури. Разбираемо е усилието при късото време за реакция, само че някои от дебатираните редакции на текстовете обещаваха по-голяма сигурност и отбрана на данъкоплатците.
Като цяло, ограниченията не кореспондират напълно на интензитета на засягане на бизнеса и основават очакване за освен това . В подтекста на интернационалната процедура, отлагането на заявления и заплащания, както и прекъсването на периоди са постоянно срещани, само че и минимални ограничения. Това е еднократен жест, който може единствено краткотрайно да помогне при внезапно разразилата се рецесия.
Изправянето на шокираната стопанска система на крайници обаче изисква данъчна политика, която деликатно да реши кои са засегнатите, какви са спецификите на проблемите, които срещат, какви са целите за развиване отсега нататък и кои биха най-удачните данъчни тласъци за подкрепяне на бизнеса и възобновяване на конкурентоспособността му при вземане предвид и с европейските правила за държавна помощ.
адв. Милен Райков и адв. Тодор Тодоров, Адвокатско съдружничество Ernst&Young
Малко облекчения за обявление и заплащане
Абонирайте се за Капитал Четете безкрайно и подкрепяте напъните ни да пишем по значимите тематики До 30 юни 2020 година срокът за подаване на годишните корпоративни данъчни заявления, за заплащане на корпоративен налог и налог върху разноските, които всекидневно са до 31 март. Отпадна противоречивото предложение предплатените вноски да се вършат съгласно облагата от 2018 година и те ще се внасят, както и до момента върху планувана облага. За страдание, след дългите диспути и доста разнообразни редакции, отлагането идва едвам седмица преди крайния период за обявление и внасяне на корпоративния налог . При неяснотата и непрекъснатите промени в дебатите, доста от компаниите поставиха неимоверни старания, с цел да имат " проект Б " при положение, че мярката не бъде призната.
Освен това, беше продължен и срокът за подаване на годишна данъчна декларация по Закона за налозите върху приходите на физическите лица за 2019 година, като за краен период е избран 30 юни 2020 година, вместо 30 април 2020 година Само че съгласно безусловно четене на признатата редакция на текста, отлагането обгръща единствено еднолични търговци и други физически лица, извършващи комерсиална активност, и отвън облекчението остават самоосигуряващите се, както и лица, работили по цивилен контракти .
Отложен беше и срокът за ранно внасяне против прилагане 5% отстъпка на налози върху недвижимите парцели и транспортните средства до 30 юни 2020 година
Важно е да се има поради също по този начин, че последствията от веселба на заплащанията на обществени отговорности (т.е. начисляването на лихви за забава) не се анулират за времето на изключителното състояние .
Истинските проблеми обаче идват, не от минималните отстъпки, а от неяснотите при периоди и процедури.
Срокове под въпрос
В окончателния вид на закона отпадна плануваното категорично прекъсване на периодите по административни производства . Вместо първичната ясна дефиниция, в гласувания текст участват няколко обособени разпореждания, чието взаимно пояснение и използване водят до пораждане на противоречиви хипотези и заплаха от разстройване на опцията за практикуване на дадени процесуални права.
Сравнително ясна е наредбата, съгласно която може да се одобри, че в правосъдната фаза на обжалване на ревизонните актове периодите стопират да текат. Ако първоинстанционно правосъдно решение е било връчено преди изключителното състояние и срокът за обжалването му изтича след началото му, този период се смята за спрян. Трябва да се внимава, тъй като след отпадане на прекъсването ще се възобнови не цялостният период, а единствено остатъкът от него.
Второто прекъсване визира давностните периоди. И тук по-късно ще се възобнови единствено остатъкът от давностния период. Само че отминалостта за погасяване на обществени отговорности се пресмята от 1 януари на годината, последваща годината, през която е следвало да се заплати, и изтича на 31 декември 5 години по-късно. В идващите години ще би трябвало да бъде съобразено и прекъсването, т.е. при липса на други промени, отминалостта ще изтича някъде през годината.
Важна специфичност е, че не стопира отминалостта за периодите за налагане на санкции . От една страна това значи, че отминалостта за наказването продължава да тече и през изключително състояние. От друга - че органът няма да има повишен период след нарушаването за издаване на наказателното разпореждане. Като цяло това, съчетано с затрудненията при връчване дава по-добри благоприятни условия за отбрана против санкции.
От друга страна, законодателната техника в смяната разрешава друго пояснение на периодите за обжалване на санкции . Яснота в такива случаи нормално внася правосъдната процедура, за което очевидно няма време. Предвид това какъв брой са къси, целесъобразно е при налагане на санкция, тъжба да се подаде в нормалните периоди.
Главните усложнения при използването на измененията произтичат от нормата, според която останалите периоди, последващи от закона, се смятат за удължени за един месец след изключителното състояние. Удължаването на периодите се отнася до случаите, касаещи правата и отговорностите на частноправните субекти. Остава неразбираемо дали в обсега на мярката попадат периодите за административните органи, да вземем за пример периода за изговаряне на горестоящия орган при обжалване по административен ред. Още повече, че непроизнасянето му по тъжба е обикновено развиване, планувано от закона и пораждащо право на обжалване на така наречен безмълвен отвод. Същата неизясненост важи и за случаите, когато законът планува безмълвно потвърждаване - да вземем за пример при искане за използване на облекчение по конвенция за отбягване на двойното данъчно облагане.
Дори за късия период след гласуването на закона, практиката даде действителни образци за усложнения, които сигурно ще се мултиплицират. Към сегашния миг могат да се формулират следните заключения и рекомендации:
Независимо от плануваните дейности, процесуалните дейности, осъществени от правните субекти в интервала на изключителното състояние, следва да се смятат за годни, без да се постанова тяхното повторение след отпадане на краткотрайните ограничения . Още повече, че част от тези дейности са били осъществени в интервала сред 13 март и 20 март, т.е. лицата са ги направили с убеждението, че упражняват в период процесуалните си права или извършват отговорностите си, а едвам след това е признато с противоположна мощ, че в този интервал периоди не са текли.
Спряни са производствата по принудитено осъществяване, което би трябвало да отбрани ползите на длъжниците, само че се позволява изключение при отбрана на значими държавни или публични ползи, както и когато може да бъде осуетено или съществено затруднено действието на акта или от забавянето може да произтекат обилни или мъчно поправими вреди. Тази дефиниция оставя допуска преценка и е необятно отворена " врата " за заобикаляне на въведеното ограничаване.
С отпадането на препоръчаното общо прекъсване на административните периоди, обаче най-сериозната вест си остава, че и в изключителното състояние не престават да текат проверки и инспекции . Това значи, че лицата следва да дават отговор на претенции за информация и документи в избраните за това периоди. Макар съдилищата да преустановяват връчването на известия и призовки, такива не престават да се изпращат от органите по приходите. Предвид това, целесъобразно е да се следи приемането на уведомления на физическия и на електронния адрес за преписка.
...to be continued!
Мерките във връзка с налозите одобриха не общ, а частен метод - единствено към съответни налози и процедури. Разбираемо е усилието при късото време за реакция, само че някои от дебатираните редакции на текстовете обещаваха по-голяма сигурност и отбрана на данъкоплатците.
Като цяло, ограниченията не кореспондират напълно на интензитета на засягане на бизнеса и основават очакване за освен това . В подтекста на интернационалната процедура, отлагането на заявления и заплащания, както и прекъсването на периоди са постоянно срещани, само че и минимални ограничения. Това е еднократен жест, който може единствено краткотрайно да помогне при внезапно разразилата се рецесия.
Изправянето на шокираната стопанска система на крайници обаче изисква данъчна политика, която деликатно да реши кои са засегнатите, какви са спецификите на проблемите, които срещат, какви са целите за развиване отсега нататък и кои биха най-удачните данъчни тласъци за подкрепяне на бизнеса и възобновяване на конкурентоспособността му при вземане предвид и с европейските правила за държавна помощ.
адв. Милен Райков и адв. Тодор Тодоров, Адвокатско съдружничество Ernst&Young
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ