РИОСВ - Бургас: Проведена е съгласувателна процедура за изграждане на дига на плаж „Ахтопол-север“ - източна част, тъй като с режима на природен парк „Странджа“ няма забрана за това
Бургас. Проведена е съгласувателна процедура за създаване на дига на плаж „ Ахтопол-север “ - източна част, защото с режима на естествен парк „ Странджа “ няма възбрана за това. Това се споделя в мнение на Регионална ревизия по околната среда и водите (РИОЗВ) - Бургас по отношение на: „ Практиките за предотвратяване на пясъчното покритие на морските плажове от нездравословното влияние на водите на Черно море посредством оформяне на „ пясъчни валове “ или „ пясъчни насипи “.
Агенция „ Фокус “ разгласява цялостния текст на мнението без редактирска интервенция:
Във връзка с импортирани в Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас заявки за създаване на пясъчни насипи на територията на морските плажове, като процедура за предпазването на пясъчното покритие от нездравословното влияние на водите на Черно море, показвам следното мнение:
В териториалния обсег на Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас попадат морските плажове в общините Несебър, Поморие, Бургас, Созопол, Приморско и Царево. Голяма част от тези морски плажове се характеризират с ландшафт с висока естетическа стойност, съчетаващи огромни пространства от море, пясък и храстово-дървесни масиви, огромно флористично и фаунистично многообразие. В частност морските плажове съчетават комплекси от свободни от растителност пясъци и такива заети с псамофити. Псамофитните екосистеми са образувани върху естествени местообитания пясъчни дюни. Местообитанията им са с висока консервационна стойност. С цел запазване на пясъчните дюни по Черноморското крайбрежие са оповестени редица предпазени територии и предпазени зони. За тях са въведени режими със Закона за предпазените територии, Закона за биологичното многообразие, заповедите за оповестяването им и/или проекти за ръководството им (ако има утвърдени). В териториалния обсег на Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас, за запазване на пясъчните дюни и находищата на редки типове, в чиито граници попадат морски плажове, отдадени все още на концесия, са оповестени следните естествени забележителности: „ Пясъчни дюни 5 броя - Несебър “, „ Пясъчни дюни в м. Бабата “, „ Пясъчни дюни сред къмпингите „ Златна рибка “ и „ Градина “, „ Пясъчни дюни в м. „ Каваците “, „ Пясъчни дюни сред гр. Приморско и м. „ Перла “ и предпазена околност „ Беглик Таш - Ропотамо “.
Дейностите, които декларират концесионерите да извършат върху част от териториите на морските плажове, не могат да бъдат отнесени към понятията проект, стратегия, план или капиталово предложение обещано в т. 17 към §1 от Допълнителните разпореждания на Закона за запазване на околната среда (ЗООС), заради което не са използвани плануваните в Глава шеста от Закон за опазване на околната среда и член 31 от Закона за биологичното многообразие процедури.
Съгласно член 11 от Закона за предпазените територии, притежателите и ползвателите на гори, земи и водни площи в предпазените територии са длъжни да съблюдават режимите, открити по реда на същия закон, със заповедта за оповестяване на предпазената територия и проекта за ръководството й. Съгласно параграф 7 от Преходните и заключителни разпореждания на Закона за защи тените територии „ Собствениците и ползвателите по член 11 съгласуват с министъра на околната среда и водите или с оправомощени от него длъжностни лица дейностите, които възнамеряват да извършат в предпазените територии, в случай че липсва проект за ръководство или те не са планувани в проектите и плановете по Глава четвърта, без значение от разрешенията, които се изискват по други закони “.
Поради това концесионерите, стопанисващи морските плажове, внасят при всяко желание за осъществяване на действия на територията им заявки за координиране.
При осъществяване на съгласувателна процедура на декларираните действия, Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас преценява при всеки обособен случай въведените режими със Закона за предпазените територии, Закона за биологичното многообразие и заповедите за оповестяване на предпазените територии и предпазените зони, в случай че територията на която ще се правят дейностите попада в границите им.
До сегашния миг са прегледани голям брой заявки за осъществяване на гореописаните действия в елементи от морски плажове, чиито територии не са в рамките на предпазени територии, заради което заявителите са известени, че не е налице правно съображение за осъществяване на по реда на Закон за опазване на околната среда и Закон за биологичното разнообразие.
Съгласуване на активността в рамките на предпазена територия по смисъла на Закона за предпазените територии е извършено за морски плаж „ Ахтопол-север “ - източна част, защото с режима на естествен парк „ Странджа “ няма въведена възбрана за осъществяване на декларираните действия, а предпазена зона „ Странджа “ за запазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна няма обнародвана заповед за оповестяване. Когато територии от морския плаж засягат предпазени зони и местообитания, предмет на запазване в нея, само че няма нормативно съображение за осъществяване на процедура по реда на Закон за биологичното разнообразие, Регионална инспекция за опазване на околната среда
- Бургас показва режимите, които следва да се съблюдават.
Нарушенията на режимите на дадена предпазена зона, въведена със заповедта за оповестяването и подлежат на административно-наказателна процедура, по реда член 124, по отношение на член 12, алинея 6 от Закона за биологичното многообразие.
Съгласуването на заявките от концесионерите от Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас се преглеждат според характерния режим на надзор за всеки плаж поотделно в сходство на нормативната уредба и не е в несъгласие на издадената от Областния шеф Заповед РД-10-274/08.12.2021 година, а точно в осъществяване на същата.
Агенция „ Фокус “ разгласява цялостния текст на мнението без редактирска интервенция:
Във връзка с импортирани в Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас заявки за създаване на пясъчни насипи на територията на морските плажове, като процедура за предпазването на пясъчното покритие от нездравословното влияние на водите на Черно море, показвам следното мнение:
В териториалния обсег на Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас попадат морските плажове в общините Несебър, Поморие, Бургас, Созопол, Приморско и Царево. Голяма част от тези морски плажове се характеризират с ландшафт с висока естетическа стойност, съчетаващи огромни пространства от море, пясък и храстово-дървесни масиви, огромно флористично и фаунистично многообразие. В частност морските плажове съчетават комплекси от свободни от растителност пясъци и такива заети с псамофити. Псамофитните екосистеми са образувани върху естествени местообитания пясъчни дюни. Местообитанията им са с висока консервационна стойност. С цел запазване на пясъчните дюни по Черноморското крайбрежие са оповестени редица предпазени територии и предпазени зони. За тях са въведени режими със Закона за предпазените територии, Закона за биологичното многообразие, заповедите за оповестяването им и/или проекти за ръководството им (ако има утвърдени). В териториалния обсег на Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас, за запазване на пясъчните дюни и находищата на редки типове, в чиито граници попадат морски плажове, отдадени все още на концесия, са оповестени следните естествени забележителности: „ Пясъчни дюни 5 броя - Несебър “, „ Пясъчни дюни в м. Бабата “, „ Пясъчни дюни сред къмпингите „ Златна рибка “ и „ Градина “, „ Пясъчни дюни в м. „ Каваците “, „ Пясъчни дюни сред гр. Приморско и м. „ Перла “ и предпазена околност „ Беглик Таш - Ропотамо “.
Дейностите, които декларират концесионерите да извършат върху част от териториите на морските плажове, не могат да бъдат отнесени към понятията проект, стратегия, план или капиталово предложение обещано в т. 17 към §1 от Допълнителните разпореждания на Закона за запазване на околната среда (ЗООС), заради което не са използвани плануваните в Глава шеста от Закон за опазване на околната среда и член 31 от Закона за биологичното многообразие процедури.
Съгласно член 11 от Закона за предпазените територии, притежателите и ползвателите на гори, земи и водни площи в предпазените територии са длъжни да съблюдават режимите, открити по реда на същия закон, със заповедта за оповестяване на предпазената територия и проекта за ръководството й. Съгласно параграф 7 от Преходните и заключителни разпореждания на Закона за защи тените територии „ Собствениците и ползвателите по член 11 съгласуват с министъра на околната среда и водите или с оправомощени от него длъжностни лица дейностите, които възнамеряват да извършат в предпазените територии, в случай че липсва проект за ръководство или те не са планувани в проектите и плановете по Глава четвърта, без значение от разрешенията, които се изискват по други закони “.
Поради това концесионерите, стопанисващи морските плажове, внасят при всяко желание за осъществяване на действия на територията им заявки за координиране.
При осъществяване на съгласувателна процедура на декларираните действия, Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас преценява при всеки обособен случай въведените режими със Закона за предпазените територии, Закона за биологичното многообразие и заповедите за оповестяване на предпазените територии и предпазените зони, в случай че територията на която ще се правят дейностите попада в границите им.
До сегашния миг са прегледани голям брой заявки за осъществяване на гореописаните действия в елементи от морски плажове, чиито територии не са в рамките на предпазени територии, заради което заявителите са известени, че не е налице правно съображение за осъществяване на по реда на Закон за опазване на околната среда и Закон за биологичното разнообразие.
Съгласуване на активността в рамките на предпазена територия по смисъла на Закона за предпазените територии е извършено за морски плаж „ Ахтопол-север “ - източна част, защото с режима на естествен парк „ Странджа “ няма въведена възбрана за осъществяване на декларираните действия, а предпазена зона „ Странджа “ за запазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна няма обнародвана заповед за оповестяване. Когато територии от морския плаж засягат предпазени зони и местообитания, предмет на запазване в нея, само че няма нормативно съображение за осъществяване на процедура по реда на Закон за биологичното разнообразие, Регионална инспекция за опазване на околната среда
- Бургас показва режимите, които следва да се съблюдават.
Нарушенията на режимите на дадена предпазена зона, въведена със заповедта за оповестяването и подлежат на административно-наказателна процедура, по реда член 124, по отношение на член 12, алинея 6 от Закона за биологичното многообразие.
Съгласуването на заявките от концесионерите от Регионална инспекция за опазване на околната среда - Бургас се преглеждат според характерния режим на надзор за всеки плаж поотделно в сходство на нормативната уредба и не е в несъгласие на издадената от Областния шеф Заповед РД-10-274/08.12.2021 година, а точно в осъществяване на същата.
Източник: focus-news.net
КОМЕНТАРИ