Politico: Европейските средства нямат ефект на Западните Балкани
Брюксел. Европейски Съюз е бил несполучлив в напъните си за поощряване на промените на върховенството на закона в Западните Балкани, означават инспекторите на Европейски Съюз в отчет, оповестен в понеделник, написа европейската редакция на Politico .
Блокът похарчи към 700 милиона евро сред 2014 и 2020 година, с цел да помогне на Албания, Северна Македония, Черна гора, Сърбия, Босна и Херцеговина и Косово да реализират прогрес в промените в области като независимостта на правосъдната система. Но Европейската счете палата заключи в своя отчет, че тази инвестиция е имала едва влияние върху района.
„ Подкрепата на Европейски Съюз за върховенството на закона в Западните Балкани явно не е съумяла да докара до огромни промени “, сподели Юхан Партс, член на съда, виновен за отчета.
Много държавни управления на Европейски Съюз считат, че установяването на високи демократични стандарти в прилежащите на Европейски Съюз Западни Балкани е значимо за стабилността и сигурността на самия блок, изключително откакто всичките шест страни в района се стремят да се причислят един ден към Европейски Съюз.
„ Скромният прогрес, реализиран през последните 20 години, заплашва цялостната резистентност на поддръжката от Европейски Съюз, предоставена в границите на процеса на присъединение “, сподели Партс. „ Постоянните промени губят доверие, в случай че не дадат осезаеми резултати “.
Одиторите показват неналичието на политическа воля в района, както и минусите в личния метод на Европейската комисия към плановете в Западните Балкани, като съществени фактори за неуспеха да се реализира прогрес.
„ Нашият одит на включените в извадката планове демонстрира, че когато съставените елементи на плана се концентрират върху техническа помощ, повишение на потенциала и институционална успеваемост, политическата поддръжка беше мощна и тези действия като цяло протичат по проект “, пишат инспекторите.
„ Когато съставените елементи са ориентирани да вземем за пример към промени на законодателната рамка за подсилване на независимостта и отчетността... тогава политическият ангажимент постоянно е бил по-слаб “, показват инспекторите.
Те също по този начин означиха, че „ поддръжката на Европейски Съюз в страните за дейностите на гражданското общество в региона на върховенството на закона е незадоволителна “ и показаха опасения, че подкрепяните от Европейски Съюз планове може да не са финансово устойчиви след края на европейската поддръжка.
Освен това финансирането, отпуснато за района по Инструмента за предприсъединителна помощ (IPA) за интервала 2014-2020 година, съгласно инспекторите, не е имало строги клаузи, които да свързват закъсалите промени с финансирането.
Делегациите на Европейски Съюз „ рядко се възползваха от опцията за прекъсване на финансовата поддръжка по IPA, в случай че промените не напредват приемливо “, означи Сметната палата.
Предвид тези провокации, инспекторите в този момент се застъпват за набор от промени в метода, по който блокът подхожда към промените на върховенството на закона в Западните Балкани. Сметната палата е издала рекомендации, в това число определяне на индикатори за влияние по въпроси като свободата на изложение, дружно с съществени стадии за наблюдаване на напредъка по тях.
Друга рекомендация е Европейската комисия и Европейската работа за външна активност, крилото на външните служби на блока, да се ускори поддръжката за самостоятелното гражданско общество и публицистите в района, както и да се свържат по-тясно изплащането на нови средства с напредъка във връзка с върховенството на законови критерии.
Говорител на Европейската комисия съобщи, че приветства отчета на инспекторите, като го назова „ потребен принос “.
„ Върховенството на закона остава крайъгълният камък на процеса на присъединение и ще дефинира общия ритъм на прогрес на сътрудниците по разширението по пътя им към Европейски Съюз “, сподели представителят в имейл, добавяйки, че „ въпреки че беше маркиран значим прогрес, изключително в някои [западнобалкански] сътрудници, провокациите пред върховенството на закона в района не престават и са нужни по-нататъшни старания в тази съществена област на политиката на разширение на Европейски Съюз “.
Говорителят означи също, че Европейски Съюз актуализира метода си към разширение през 2020 година и в този момент има „ по-силен фокус върху върховенството на закона в Западните Балкани “.
Превод и редакция: Иван Христов
Блокът похарчи към 700 милиона евро сред 2014 и 2020 година, с цел да помогне на Албания, Северна Македония, Черна гора, Сърбия, Босна и Херцеговина и Косово да реализират прогрес в промените в области като независимостта на правосъдната система. Но Европейската счете палата заключи в своя отчет, че тази инвестиция е имала едва влияние върху района.
„ Подкрепата на Европейски Съюз за върховенството на закона в Западните Балкани явно не е съумяла да докара до огромни промени “, сподели Юхан Партс, член на съда, виновен за отчета.
Много държавни управления на Европейски Съюз считат, че установяването на високи демократични стандарти в прилежащите на Европейски Съюз Западни Балкани е значимо за стабилността и сигурността на самия блок, изключително откакто всичките шест страни в района се стремят да се причислят един ден към Европейски Съюз.
„ Скромният прогрес, реализиран през последните 20 години, заплашва цялостната резистентност на поддръжката от Европейски Съюз, предоставена в границите на процеса на присъединение “, сподели Партс. „ Постоянните промени губят доверие, в случай че не дадат осезаеми резултати “.
Одиторите показват неналичието на политическа воля в района, както и минусите в личния метод на Европейската комисия към плановете в Западните Балкани, като съществени фактори за неуспеха да се реализира прогрес.
„ Нашият одит на включените в извадката планове демонстрира, че когато съставените елементи на плана се концентрират върху техническа помощ, повишение на потенциала и институционална успеваемост, политическата поддръжка беше мощна и тези действия като цяло протичат по проект “, пишат инспекторите.
„ Когато съставените елементи са ориентирани да вземем за пример към промени на законодателната рамка за подсилване на независимостта и отчетността... тогава политическият ангажимент постоянно е бил по-слаб “, показват инспекторите.
Те също по този начин означиха, че „ поддръжката на Европейски Съюз в страните за дейностите на гражданското общество в региона на върховенството на закона е незадоволителна “ и показаха опасения, че подкрепяните от Европейски Съюз планове може да не са финансово устойчиви след края на европейската поддръжка.
Освен това финансирането, отпуснато за района по Инструмента за предприсъединителна помощ (IPA) за интервала 2014-2020 година, съгласно инспекторите, не е имало строги клаузи, които да свързват закъсалите промени с финансирането.
Делегациите на Европейски Съюз „ рядко се възползваха от опцията за прекъсване на финансовата поддръжка по IPA, в случай че промените не напредват приемливо “, означи Сметната палата.
Предвид тези провокации, инспекторите в този момент се застъпват за набор от промени в метода, по който блокът подхожда към промените на върховенството на закона в Западните Балкани. Сметната палата е издала рекомендации, в това число определяне на индикатори за влияние по въпроси като свободата на изложение, дружно с съществени стадии за наблюдаване на напредъка по тях.
Друга рекомендация е Европейската комисия и Европейската работа за външна активност, крилото на външните служби на блока, да се ускори поддръжката за самостоятелното гражданско общество и публицистите в района, както и да се свържат по-тясно изплащането на нови средства с напредъка във връзка с върховенството на законови критерии.
Говорител на Европейската комисия съобщи, че приветства отчета на инспекторите, като го назова „ потребен принос “.
„ Върховенството на закона остава крайъгълният камък на процеса на присъединение и ще дефинира общия ритъм на прогрес на сътрудниците по разширението по пътя им към Европейски Съюз “, сподели представителят в имейл, добавяйки, че „ въпреки че беше маркиран значим прогрес, изключително в някои [западнобалкански] сътрудници, провокациите пред върховенството на закона в района не престават и са нужни по-нататъшни старания в тази съществена област на политиката на разширение на Европейски Съюз “.
Говорителят означи също, че Европейски Съюз актуализира метода си към разширение през 2020 година и в този момент има „ по-силен фокус върху върховенството на закона в Западните Балкани “.
Превод и редакция: Иван Христов
Източник: focus-news.net
КОМЕНТАРИ