Дянков и Дацов: Защо препоръката на МВФ за замяна на плоския данък в България е неподходяща
Автори:
доктор Симеон Дянков, Любомир Дацов
Международният валутен фонд (МВФ) неведнъж е препоръчвал България да се откаже от плоския си налог върху приходите в интерес на прогресивна данъчна система. Икономическият подтекст на България и успеваемостта на плоския налог в продължение на две десетилетия обаче демонстрират, че сходна рекомендация е несъответствуваща. Анализът на икономическата конструкция, капиталовия климат и фискалните салда на България акцентира за какво запазването на плоския налог е преимущество.
• Плоският налог в България, въведен през 2008 година, способства за интервал на висок стопански напредък спрямо районните съперници. Плоските налози се свързват с елементарност, бистрота и предвидимост, което минимизира изкривяванията на пазарите на труда и капитала. Чрез поддържането на ниска и единна данъчна ставка от 10%, България сътвори тласъци за предприемачество, вложения и формализиране на икономическата активност. Преминаването към прогресивна система би могло да подкопае тези изгоди.
• Единната ставка понижава опциите за укриване на налози и опростява използването на закона. Въвеждането на многостепенна прогресивна данъчна система усилва административната трудност, покачва разноските за сходство и основава „ малки врати “, които могат да понижат действителното събиране на доходи. Анализи от страни, които са минали от плоско към прогресивно данъчно облагане, постоянно демонстрират краткосрочно нарастване на номиналните доходи, само че дълготраен риск от загуба на доходи заради отбягване на налози и пренасяне на лицата с високи приходи.
• България се конкурира с други стопански системи от Централна и Източна Европа за вложения. Плоският налог е основен мотив за вложителите, сигнализиращ за удобна за бизнеса среда. Прогресивното данъчно облагане ще докара до приключване на капитали, приключване на мозъци и понижаване на вътрешните вложения във високодоходни браншове.
• Препоръките на МВФ натъртват на преразпределението и намаляването на неравенството в приходите. Плоският налог в България, смесен със обществени прехвърляния и целенасочени стратегии за обществено подкрепяне, реализира степен на правдивост без изкривяванията на прогресивното данъчно облагане.
• МВФ твърди, че прогресивното данъчно облагане обезпечава дълготрайна фискална резистентност. Напротив, дестабилизирането на данъчната система би могло да понижи спазването на данъчното законодателство и вложенията, подкопавайки приходите и устойчивостта.
За България запазването на плоския налог, до момента в който се усъвършенстват целенасочените обществени политики, предлага по-добър метод от приемането на прогресивното данъчно наставление на МВФ. Въвеждането на прогресивно облагане би разместило цялата данъчна система – от смяна на пропорции сред преки/косвени налози до смяна в облагата, разнообразни ставки на Данък добавена стойност и други
Изграждането на обществена политика през налози е ниско дейно, води до обилни изкривявания в структурата и в тласъците за заплащане на налози. Това е базисен принцип в обществените финанси. Основният проблем за прекосяване към прогресивно облагане е за прекачване на тежестта на облагане. Защото главната тежест на тази промяна ще падне върху хората от междинната класа с висококвалифициран труд за сметка на хората с ниска подготовка. Затова първостепенният проблем е не битката с неравенствата, а каква стопанска система развиваме и подтикваме.
FaceBookTwitterPinterest
