Проблемите във формирането на образователните политики според синдикат Образование
Синдикат „ Образование “ към КТ „ Подкрепа “ направи относителен разбор на някои от просветителните системи в света и обвързваните с тях синдикални организации и вследствие на това проучване откри, че са налице съществени проблеми, свързани с формулирането на политиките във връзка с учебното обучение на макро равнище. Голяма част от проблемите на тези политики са свързани с това, че макрополитиките се създават без достатъчното присъединяване на обществените сътрудници в лицето на учителските синдикати.
В конституцията на Република Полша, да вземем за пример, е визирано обвързване на страната и институциите освен да реализират обществен разговор, само че и императивно да употребяват постигнатите резултати от този синдикален разговор. Това осмисля упоритата работа на участниците вдиалога, подсигурява волята на суверена-електората на синдикалните организации. Но най-важно е, че този принцип слага сериозна спънка пред тясно партийните и комерсиални ползи на групи политици и държавници. Гаранция за този формат на социалия разговор в Полша дава „ Закон за съвета на обществения разговор “.
Историята на всички синдикални организации на учителите е обвързвана с договаряне на по-добри условия на труд – КТД, интензивно присъединяване при основаването на закони и наредби, дискутиране и договаряне на всички проблеми и хрумвания, засягащи образованиетои отбрана правата на членовете – трудови разногласия в съда, образование и основаване на учебни водачи и ръководители. Показателна в това отношение е политиката на Казахстанския училищен профсъюз, който взе участие в създаването на всички нормативни документи, касаещи просветителната система, които не могат да съществуват без автограф от учителския профсъюз. Педагогическият труд в тази страна е високо скъп. Всяка година за сметка на държавния бюджет се квалифицират повече от 400 000 педагогичен експерти. Професията „ възпитател “ е доста привлекателна за младите в страната. Ежегодно се разкриват по 100 нови учебни заведения и в тях влизат по 5-7 хиляди млади експерти.
Изхабяването в учителската специалност е несъмнено, като научно е потвърдено, че доближава до 5% на година. Поради огромното натоварване педагозите доближават оптимално изхабяване за 20 години стаж. Международният синдикален опит е утвърдил компесаторни механизми за предпазване на работещите в системата на образованието. Тези механизми са повече и по–ефективни там, където синдикатите обгръщат съвсем всички работещи в системата. Усилията на Израелския училищен профсъюз съумяват да реализират доста добра компесаторна политика – годишен отпуск на всяка седма работна година за всички членове на Синдиката. Тази контрактувана година за подготовка и въстановяване оказва помощ за съхраняването на учителите до по-висока възраст за пенсиониране. Подобна процедура са постигнали учителските синдикати във Франция, Полша, Румъния и други Австийският училищен профсъюз е утвърдил различен доста сполучлив конпесаторен принцип: по-ранно пенсиониране на педагозите при натоварване над седмичната и годишна норма. Часовете допълнитена работа в системата калкулират опция за по-ранно пенсиониране.
Финансовият приоритет на просветителната система е една от най-важните предпоставки за сполучливи просветителни политики. Безпорен финансов приоритет са постигнали синдикатите в Дания, Швеция, Кипър, Финландия, Казахстан и други В Македония има, извоювана от Синдиката, самостоятелност на заплащането на труда на учители и шефове от броя на учениците, принцип, който разрешава запазването и на най-малките учебни заведения. Това резервира системата от нездравословните въздействия на недобросъвестни родители и възпитаници, претенциите им за оценки и намесата им при санкции за прегрешения от позицията, че са определящ фактор за финансовата непоклатимост на образователното звено.
Важна и скъпа е оказваната помощ и подпомагане на синдикалните структури при нарушение на нормативите и постигнатите договорености на всички равнища. Чрез дейни диалози, договаряния, заведени правосъдни каузи и митинги при фрапантни нарушавания, синдикатите са поръчител за почтени условия на труд и отбрана, за почтено възнаграждение и обществен мир. Те са кръвоносната система, която прави жив и активен държавния организъм, тъй като са най-важният медиатор сред тези, които създават богатствата (материални и духовни) и тези, които ги ръководят.
Изборът на учебно заведение в доста следени просветителни сфери не се дефинира на учебно равнище. Разпределението на учениците още от първи клас е поверено на районни и държавни просветителни структури. Не е открита система, в която това систематизиране да е оставено единствено на равнище образователно заведение. По концепция на Израелския профсъюз е проведен плануван банкет в първи клас, като той се организира от общинските просветителни институции. Според регламента родителите могат да изберат до три учебни заведения, а просветителният отдел дефинира образователно заведение, съобразявайки се и по местоживеене. Същият отдел следи салдото сред обособените учебни заведения и не позволява броя на учениците в едно образователно заведение да се усилва за сметка на друго.
Вече е история „ профсъюз “ да бъде знак на протест, стачка и митинг. Днес визията на синдикатите на страните от света с водещи просветителни системи е експертна, авангардна, насочваща и всяваща престиж, сигурност и разцвет на просветителния отрасъл – гаранция за бъдеще и напредък на съответната страна.
Юлиян Петров, ръководител на Следствен отдел към окръжна прокуратура „ Подкрепа “
11.07.2016,гр. София
