От Фейсбук профила на Любомир КариманскиОсветляване на числа и проценти

От Facebook профила на Любомир Каримански

Осветляване на цифри и проценти от държавния бюджет

Много се изговори и изписа за оферти държавен бюджет 2024. Ще се постарая да не дублирам написаното и изговореното от анализаторите до в този момент, с което съм склонен.

Бих желал да не се преглежда бюджет 2024 самоцелно, изваден от подтекста на Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза 2024-2026 (АСБП 2024-2026)

Нека не сме късогледи!

Ще се съсредоточвам върху няколко казуса, които намирам за основни.

1. В Актуализираната средносрочна бюджетна прогноза 2024-2026 са планувани доходи от дивидентите за страната при 100% отчисления от държавните сдружения (предимно Български енергиен холдинг, включително „ АЕЦ Козлодуй “ ЕАД, „ НЕК “ ЕАД, „ Топлоелектрическа централа Марица Изток 2 “ ЕАД, „ Мини Марица Изток “ ЕАД, „ Булгаргаз “ ЕАД и така нататък ) в размер на 2 916 800 000 лв.. Това значи, че капиталовите стратегии на тези сдружения (вкл. европрограми и Плана за възобновяване и устойчивост) ще бъдат изпълнявани посредством ДЪЛГОВИ финансови принадлежности. Тук бих желал да припомня, че за част от плановете по ПВУ е належащо и лично финансиране. Тъй като тези сдружения са 100 % държавни, образуваните от тях заеми, обезпечени от страната, могат да бъдат квалифицирани като „ квази “ държавен дълг. В една от идващите подточки, малко по-долу, ще проследим по какъв начин въздейства това на държавния дълг за същия интервал 2024-2026.

2. Министърът на финансите планира  държавния дълг да доближи: за 2024 година – 48 930 200 000 лева, за 2025 година – 57 189 100 000 лева и за 2026 година – 66 540 800 000 лева Средно на година за интервала 2024-2026 година задлъжняването на страната е планувано да е с към 12 000 000 000 лева Всичко това е отразено в плана на АСБП 2024-2026. Аргументът, че като % от Брутният вътрешен продукт сме надалеч от условието за оптимален дълг по отношение на Брутният вътрешен продукт от 60% (например 2026 г – 28,8 %) е извънредно слаб, защото виждаме, че се форсира задлъжнялостта на България, а в това време продуктивността на страната освен, че не пораства, а тя понижава. Типичен образец за това е унищожаването на преработвателната промишленост на слънчоглед и производството на олио. Именно продуктивността е тази, посредством която би трябвало да се развива стопанската система, а от там и добавената стойност за страната, с цел да може да изплаща задълженията си. Да се върна в този момент на числата, посочени за заеми за интервала 2024-2026 от МФ.

Защо тези цифри не са точни?

2.1. В АСБП 2024-2026 министърът на финансите е възнамерявал страната да издаде гаранции за заемни финансови принадлежности за 2024 година в размер на 4 500 000 000 лева за държавните сдружения, както следва: „ НЕК “ ЕАД - ПАВЕЦ „ Чаира “ за 155 000 000 лв., за „ АЕЦ Козлодуй “ ЕАД – 2 934 560 755 лв. за план „ Изграждане на нова нуклеарна мощ от най- ново потомство на площадка No2 - 7-ми блок “, и за БДЖ – Пътнически транспорти “ ЕООД за финансиране на план „ Придобиване на преносим железопътен състав “ в размер 587 000 000 лв.. Всички тези първични вложения са повече от нужни. ИНВЕСТИЦИИ!

Къде е казуса?

Всички те ще се вършат със заеми, обезпечени от страната. Дружествата, които ще сключат заемите са държавни. Ако погледнете още веднъж точка 1, ще видите, че техните дивиденти се отчисляват към страната на 100 %. Защо не се реинвестират в плановете посочени нагоре, а е належащо да се заемат средства, с което и самите планове да се оскъпяват? Лихвите са задоволително високи! Отговорът е доста елементарен. Министърът на финансите желае да си върже 3% недостиг и в това време да не се види толкоз ясно „ квази “ дълга, който може да се натрупа от държавните сдружения.

2.2. Сега умерено може да прибавите към държавния дълг нагоре ( в точка 2) съответните заеми на държавните сдружения и да видите с какъв брой ще се усили общата стойност на дълга на страната като цяло. Тук бих добавил и други капиталови планове, които имат обособените сдружения отвън посочените в т.2.1., като да вземем за пример: Хранилището за изсъхнало предпазване на отработено нуклеарно гориво (ХССОЯГ) на „ АЕЦ Козлодуй “ ЕАД.

3. Изключително ми е неприятно за поредна година да установявам, че естествените благосъстояния на страната са СИЛНО ПОДЦЕНЕНИ. Приходите от концесии в държавния бюджет са едвам към 0,11% от Брутният вътрешен продукт. Министърът на финансите бе заречен да се преразгледат концесионните доходи, само че не го направи. Предпочете да се концентрира върху приходите от бакшиши и доносничество!