Как прокуратурата се справя с престъпленията от омраза
Прокуратурата събира данни за това какви следствия за закононарушения от ненавист води едвам от началото на 2022 година. Преди това в държавното обвиняване са записали закононарушенията с дискриминационен претекст, включително от ненавист, по общия ред, " като не е събирана информация за другите в действителност, справедливи и субективни признаци на състава на закононарушението ".
Това се схваща от отговор на прокуратурата на питане на " Дневник " по Закона за достъп до социална информация. Според него обвинителните актове, свързани с накърнени права на жителите и изповеданията за интервала 2017 - 2022 година, импортирани в съда, са 15, като не е известно какъв брой от тях и по какъв начин са завършили. Престъпления от ненавист са действията, осъществени с дискриминационен детайл, като всекидневно причинителят има необикновен претекст, учреден на фатализъм към групата, към която принадлежи жертвата или към която причинителят си мисли, че жертвата принадлежи. Престъпления от ненавист са всички закононарушения против представители на ЛГБТИ общността, закононарушенията против хора от разнообразни етноси, както и действията, свързани с заличаване на имущество, да вземем за пример на набожен храм.
Липсата на съответна реакция от страна на проверяващите органи и прокуратурата в разкриването на причинителите на тези закононарушения, е мотив за няколко осъждания на България от Европейския съд по правата на индивида в Страсбург.
От години правозащитници в България упорстват за смяна в Наказателния кодекс, с която претекстовете на причинителя на закононарушение, учредени на половата ориентировка на жертвата да се взимат поради при квалифицирането на действието.
Подобни за промени бяха направени и от държавното обвиняване и изпратени на 47-то Народно заседание през лятото на предходната година. Работна група беше изготвила план за промени в Наказателния кодекс, който не беше задвижен в последния - 48-ми, парламент.
Заради неналичието на утежняващи признаци, да вземем за пример, делото за гибелта на, който умря през 2008 година след свиреп побой от младежи, които " прочиствали парка от гейове ", се водеше против двама души за ликвидиране по хулигански подбуди. Мотивът на нападателите бил, че Михаил им замязял на гей. Младежът е бил атакуван в тил с ритници и юмруци и умря от задушаване, откакто му е била счупена подезичната кост. Впоследствие България беше наказана от съда в Страсбург за това, че не санкционира хомофобията като претекст за закононарушение.
© Георги Кожухаров
Общо 15 импортирани обвинителни акта
Данните за делата от 2017 до 2022 година, предоставени на " Дневник ", са общи по членовете от Наказателния кодекс - 162 - член 165 и по член 416 - член 419а (престъпни сформира от главите от кодекса, свързани с накърнени права на жителите и изповеданията). От тях се схваща, че за петте години в съда са импортирани общо 15 обвинителни акта.
Трябва да създадем сътрудниците прокурори не по-грамотни за закононарушенията от ненавист, а по-чувствителни към тях
Сава Петров,
прокурор, ВКП
След като от началото на 2022 година прокуратурата стартира да събира и обработва данни за преписките и делата, формирани за закононарушения с дискриминационен детайл, в това число от ненавист, и разграничени по съществени и квалифицирани сформира и за избрани индикатори, в съда е импортиран един обвинителен акт за телесна щета, нанесена по расистки подбуди, написа прокуратурата.
От отговора се схваща още, че до момента основният прокурор не е издал указания и инструкции по какъв начин да се проверяват закононарушения от ненавист, каквото пълномощие му дава Законът за правосъдната власт.
" Престъплението от ненавист е закононарушение - обръщение, то дава известие освен на съответната жертва, само че и на всички носители на съответния симптом. Затова и институционалната реакция също е обръщение. Трябва да създадем сътрудниците прокурори не по-грамотни за закононарушенията от ненавист, а по-чувствителни към тях ", споделя при започване на декември прокурорът от Върховната касационна прокуратура Сава Петров по време на конференция, проведена от държавното обвиняване, обвързвана с закононарушенията от ненавист. Петров подчертава върху нуждата от обединен механизъм за събирането на данни за подобен вид закононарушения, които биха били в интерес на активността на правосъдната система в битката с тях.
Тези нови данни дават вяра, че ще стартираме да водим тази статистика съответно. Те идват и в осъществяване на голям брой решения на Европейски съд по правата на човека, че дискриминационният детайл не трябва да се прикрива и да се третират тези действия като всяко друго, тъй като не са.
Радослав Стоянов,
Български хелзинкски комитет
Стъпка в вярната посока, само че би трябвало и Министерство на вътрешните работи
" Данните демонстрират, че едвам през 2022 година прокуратурата е почнала да обработва детайлни данни за закононарушенията с дискриминационен детайл (от омраза) в България. Това е значително, защото в главните такива сформира в Наказателния кодекс - за ликвидиране и за телесна щета, дискриминационните детайли " расистки и ксенофобски подбуди " са изброени в общи алинеи дружно с хулиганските подбуди, които не са дискриминационни. Това първо не разрешава начертаването на справедлива картина за броя стигащи до съда такива случаи и второ, подкрепя поглъщането на дискриминационните подбуди от доста по-често и всеобщо употребената подготовка за хулигански подбуди ", разяснява пред " Дневник " Радослав Стоянов от Българския хелзинкски комитет (БХК).
Заради неналичието на данни до момента, на процедура е липсвала и ясна картина какво е действителното състояние. " Тези нови данни дават вяра, че ще стартираме най-малко тази статистика да водим съответно. Те идват и в осъществяване на голям брой решения на Европейския съд по правата на индивида, че дискриминационният детайл не трябва да се прикрива и тези действия да се третират като всяко друго, тъй като не са. Напротив, този детайл би трябвало да се " демаскира " (по думите на ЕСПЧ), с цел да се признае както на жертвите, на техните близки и на общностите, към които принадлежат, какво и за какво са претъпели, по този начин и на причинителите и на необятната общност, че дискриминационните подбуди не оправдават действието ", споделя още Стоянов.
Той обръща внимание, че в своята полицейска статистика Министерство на вътрешните работи не събира същите данни, макар че рекомендации за това, в това число на представители на самото министерство, има още от 2019 година насам. " До момента нито един министър на вътрешните работи не е изменил вътрешните актове, регулиращи полицейската статистика и формулярите за събиране на данни за автоматизирана обработка на полицейската статистика по отношение на регистрирането на заявителски материали ", означи специалистът. Поради тази причина съгласно него и доста произшествия с дискриминационен детайл по разнообразни аргументи не прерастват в наказателни производства, а е значимо за тях да има статистическа картина.
Това се схваща от отговор на прокуратурата на питане на " Дневник " по Закона за достъп до социална информация. Според него обвинителните актове, свързани с накърнени права на жителите и изповеданията за интервала 2017 - 2022 година, импортирани в съда, са 15, като не е известно какъв брой от тях и по какъв начин са завършили. Престъпления от ненавист са действията, осъществени с дискриминационен детайл, като всекидневно причинителят има необикновен претекст, учреден на фатализъм към групата, към която принадлежи жертвата или към която причинителят си мисли, че жертвата принадлежи. Престъпления от ненавист са всички закононарушения против представители на ЛГБТИ общността, закононарушенията против хора от разнообразни етноси, както и действията, свързани с заличаване на имущество, да вземем за пример на набожен храм.
Липсата на съответна реакция от страна на проверяващите органи и прокуратурата в разкриването на причинителите на тези закононарушения, е мотив за няколко осъждания на България от Европейския съд по правата на индивида в Страсбург.
От години правозащитници в България упорстват за смяна в Наказателния кодекс, с която претекстовете на причинителя на закононарушение, учредени на половата ориентировка на жертвата да се взимат поради при квалифицирането на действието.
Подобни за промени бяха направени и от държавното обвиняване и изпратени на 47-то Народно заседание през лятото на предходната година. Работна група беше изготвила план за промени в Наказателния кодекс, който не беше задвижен в последния - 48-ми, парламент.
Заради неналичието на утежняващи признаци, да вземем за пример, делото за гибелта на, който умря през 2008 година след свиреп побой от младежи, които " прочиствали парка от гейове ", се водеше против двама души за ликвидиране по хулигански подбуди. Мотивът на нападателите бил, че Михаил им замязял на гей. Младежът е бил атакуван в тил с ритници и юмруци и умря от задушаване, откакто му е била счупена подезичната кост. Впоследствие България беше наказана от съда в Страсбург за това, че не санкционира хомофобията като претекст за закононарушение.
© Георги Кожухаров
Общо 15 импортирани обвинителни акта
Данните за делата от 2017 до 2022 година, предоставени на " Дневник ", са общи по членовете от Наказателния кодекс - 162 - член 165 и по член 416 - член 419а (престъпни сформира от главите от кодекса, свързани с накърнени права на жителите и изповеданията). От тях се схваща, че за петте години в съда са импортирани общо 15 обвинителни акта.
Трябва да създадем сътрудниците прокурори не по-грамотни за закононарушенията от ненавист, а по-чувствителни към тях
Сава Петров,
прокурор, ВКП
След като от началото на 2022 година прокуратурата стартира да събира и обработва данни за преписките и делата, формирани за закононарушения с дискриминационен детайл, в това число от ненавист, и разграничени по съществени и квалифицирани сформира и за избрани индикатори, в съда е импортиран един обвинителен акт за телесна щета, нанесена по расистки подбуди, написа прокуратурата.
От отговора се схваща още, че до момента основният прокурор не е издал указания и инструкции по какъв начин да се проверяват закононарушения от ненавист, каквото пълномощие му дава Законът за правосъдната власт.
" Престъплението от ненавист е закононарушение - обръщение, то дава известие освен на съответната жертва, само че и на всички носители на съответния симптом. Затова и институционалната реакция също е обръщение. Трябва да създадем сътрудниците прокурори не по-грамотни за закононарушенията от ненавист, а по-чувствителни към тях ", споделя при започване на декември прокурорът от Върховната касационна прокуратура Сава Петров по време на конференция, проведена от държавното обвиняване, обвързвана с закононарушенията от ненавист. Петров подчертава върху нуждата от обединен механизъм за събирането на данни за подобен вид закононарушения, които биха били в интерес на активността на правосъдната система в битката с тях.
Тези нови данни дават вяра, че ще стартираме да водим тази статистика съответно. Те идват и в осъществяване на голям брой решения на Европейски съд по правата на човека, че дискриминационният детайл не трябва да се прикрива и да се третират тези действия като всяко друго, тъй като не са.
Радослав Стоянов,
Български хелзинкски комитет
Стъпка в вярната посока, само че би трябвало и Министерство на вътрешните работи
" Данните демонстрират, че едвам през 2022 година прокуратурата е почнала да обработва детайлни данни за закононарушенията с дискриминационен детайл (от омраза) в България. Това е значително, защото в главните такива сформира в Наказателния кодекс - за ликвидиране и за телесна щета, дискриминационните детайли " расистки и ксенофобски подбуди " са изброени в общи алинеи дружно с хулиганските подбуди, които не са дискриминационни. Това първо не разрешава начертаването на справедлива картина за броя стигащи до съда такива случаи и второ, подкрепя поглъщането на дискриминационните подбуди от доста по-често и всеобщо употребената подготовка за хулигански подбуди ", разяснява пред " Дневник " Радослав Стоянов от Българския хелзинкски комитет (БХК).
Заради неналичието на данни до момента, на процедура е липсвала и ясна картина какво е действителното състояние. " Тези нови данни дават вяра, че ще стартираме най-малко тази статистика да водим съответно. Те идват и в осъществяване на голям брой решения на Европейския съд по правата на индивида, че дискриминационният детайл не трябва да се прикрива и тези действия да се третират като всяко друго, тъй като не са. Напротив, този детайл би трябвало да се " демаскира " (по думите на ЕСПЧ), с цел да се признае както на жертвите, на техните близки и на общностите, към които принадлежат, какво и за какво са претъпели, по този начин и на причинителите и на необятната общност, че дискриминационните подбуди не оправдават действието ", споделя още Стоянов.
Той обръща внимание, че в своята полицейска статистика Министерство на вътрешните работи не събира същите данни, макар че рекомендации за това, в това число на представители на самото министерство, има още от 2019 година насам. " До момента нито един министър на вътрешните работи не е изменил вътрешните актове, регулиращи полицейската статистика и формулярите за събиране на данни за автоматизирана обработка на полицейската статистика по отношение на регистрирането на заявителски материали ", означи специалистът. Поради тази причина съгласно него и доста произшествия с дискриминационен детайл по разнообразни аргументи не прерастват в наказателни производства, а е значимо за тях да има статистическа картина.
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ