Игралната индустрия: Законът, който Симеонов предлага, поощрява нелегалния хазарт
От Българската комерсиална асоциация на производителите и уредниците на игралната индустрия (БТАПОИИ) се опълчиха на препоръчаните промени в Закона за хазартаа>, импортирани от водача на НФСБ Валери Симеонов. Според притежателите на казинаа> неговите текстове са лобистки и са в изгода единствено на огромните хотели в курортите, които ще имат право да имат казинаа>.
От организацията показват и своето отвращение от обстоятелството, е такива значими промени се вършат без предварителна полемика с сектора. Своята позиция от организацията изпратиха в отворено писмо до Народното събрание. В нея те поддържат предложенията на ГЕРБ във връзка със Спортния тотализатор, само че предизвестяват, че лобистките текстове на Валери Симеонов ще доведат до загуба на работни места и ще отворят необятно вратата за незаконния хазарта>.
Предложението на депутата е казина и игрални зали да има единствено в хотелите с категория " 5 звезди ", в националните курортни комплекси и обитаеми места, както и на не повече от 20 км от шосейните, железопътните, морските и речните гранични контролно-пропускателни пунктове
От БТАПОИИ смятат, че практиката да се внасят в Народното събрание законопроекти без да бъдат подложени на авансово разискване със бранша не е в полза на всички участващи страни. Тенденцията да се прескача публичното разискване при предлагането на законопроекти се трансформира в процедура, която води до дисбаланс с неразбираеми последствия, пишат в писмото.
" Като Асоциация, която съставлява бранша, считаме, че във всяка правова страна най-съществен е салдото сред всички заинтригувани страни, които би трябвало да имат свободата да изложат своите причини по препоръчани проектозакони. Това дава опция деликатно да се оценят вероятните резултати, както върху промишлеността и участниците в нея, които са измежду крупните работодатели в страната, по този начин и върху държавния бюджет.
Считаме, че препоръчаният от ГЕРБ законопроект отстранява някои систематични неясноти в използването на настоящия закон, като добавя и за първи път изброява подробни ограничения за отбрана на потребителите от развиването на хазартнаа> взаимозависимост. Подобен метод е признат в доста съвременни европейски юрисдикции. Още от 2008 година на проведени по самодейност на Асоциацията интернационално приети конгреси е дискутиран сходен метод в регулацията на публичните връзки в хазартаа> и поддържа тази законова самодейност.
Подкрепяме и навлизането на страната посредством държавното дружество Български Спортен Тотализатор като пълноправен участник на пазара на онлайн игри в частност онлайн казиноа>, само че считаме че текста (52 от проектозакона), с който това се регламентира основава неясноти и благоприятни условия за разнообразни тълкования (в това число, че страната в систематичното изброяване на участниците на този пазар е единствен участник) и следва да се уточни. Систематичното място на оферти от вносителите текст е в член 14 от настоящия закон, където ясно е разширена опцията страната да провежда хазартниа> игри онлайн в игрално казиноа>.
Предложеният от народния представител Валери Симеонов законопроект, който планува последователно затваряне на игралните зали в България в границите на 5-годишен интервал, ще има последствия, които би следвало да се отчетат. Световният опит демонстрира, че сходни ограничавания водят до загуба на работни места и основаване на предпоставки за насърчаване на незаконен хазарта>, който не може да бъде дейно следен и в последна сметка водят до загуби за страната.
Забраната за действие на игралните зали значи и отдръпването на водещи европейски уредници от България, които имат дългогодишна история в бранша и се употребяват с доверие в международен мащаб.
Подобен лобистки текст лишава свободната стопанска самодейност и основава предпоставки за съсредоточаване на бизнеса в избран кръг лица притежатели на първокласни хотели.
Ефектът от сходна мярка ще засегне и българските производители, които създават високотехнологично съоръжение за бранша и се подреждат измежду първите 10 водещи индустриални компании в игралната промишленост в света. При сходна обстановка загубата на работни места за висококвалифицирани фрагменти като инженери, програмисти, математици, и дизайнери, ще бъде неизбежна.
Мярката ще докара и до пренасочване на потребителското търсене от родния пазар към прилежащи страни, където няма сходни ограничавания и респективно до загуби за българската страна.
Подходът, при който не се прави цялостна и обстойна оценка на резултата от подхванати дейности върху промишлеността и върху държавния бюджет, не е потребен и съществува сериозен риск от основаване на предпоставки за отрицателни последствия в обозримо бъдеще.
Ограниченията, предлагани в законопроекта на Валери Симеонов, ще доведат до експоненциално понижаване на приходите в държавния бюджет от налози върху хазартаа> и ще основават условия за развиване на незаконен хазарта>, което изисква насочването на сериозен държавен запас към правоприлагащите органи за справяне с този проблем.
Считаме, че би трябвало да се търси баланс и да бъдат взети под внимание причините и ползите на всички страни в хода на законодателния развой ".
БТАПОИИ ще изготви и внесе в Народното събрание мнения и по двата законопроекта, като в тях ще включи и предложенията си за промени.
От организацията показват и своето отвращение от обстоятелството, е такива значими промени се вършат без предварителна полемика с сектора. Своята позиция от организацията изпратиха в отворено писмо до Народното събрание. В нея те поддържат предложенията на ГЕРБ във връзка със Спортния тотализатор, само че предизвестяват, че лобистките текстове на Валери Симеонов ще доведат до загуба на работни места и ще отворят необятно вратата за незаконния хазарта>.
Предложението на депутата е казина и игрални зали да има единствено в хотелите с категория " 5 звезди ", в националните курортни комплекси и обитаеми места, както и на не повече от 20 км от шосейните, железопътните, морските и речните гранични контролно-пропускателни пунктове
От БТАПОИИ смятат, че практиката да се внасят в Народното събрание законопроекти без да бъдат подложени на авансово разискване със бранша не е в полза на всички участващи страни. Тенденцията да се прескача публичното разискване при предлагането на законопроекти се трансформира в процедура, която води до дисбаланс с неразбираеми последствия, пишат в писмото.
" Като Асоциация, която съставлява бранша, считаме, че във всяка правова страна най-съществен е салдото сред всички заинтригувани страни, които би трябвало да имат свободата да изложат своите причини по препоръчани проектозакони. Това дава опция деликатно да се оценят вероятните резултати, както върху промишлеността и участниците в нея, които са измежду крупните работодатели в страната, по този начин и върху държавния бюджет.
Считаме, че препоръчаният от ГЕРБ законопроект отстранява някои систематични неясноти в използването на настоящия закон, като добавя и за първи път изброява подробни ограничения за отбрана на потребителите от развиването на хазартнаа> взаимозависимост. Подобен метод е признат в доста съвременни европейски юрисдикции. Още от 2008 година на проведени по самодейност на Асоциацията интернационално приети конгреси е дискутиран сходен метод в регулацията на публичните връзки в хазартаа> и поддържа тази законова самодейност.
Подкрепяме и навлизането на страната посредством държавното дружество Български Спортен Тотализатор като пълноправен участник на пазара на онлайн игри в частност онлайн казиноа>, само че считаме че текста (52 от проектозакона), с който това се регламентира основава неясноти и благоприятни условия за разнообразни тълкования (в това число, че страната в систематичното изброяване на участниците на този пазар е единствен участник) и следва да се уточни. Систематичното място на оферти от вносителите текст е в член 14 от настоящия закон, където ясно е разширена опцията страната да провежда хазартниа> игри онлайн в игрално казиноа>.
Предложеният от народния представител Валери Симеонов законопроект, който планува последователно затваряне на игралните зали в България в границите на 5-годишен интервал, ще има последствия, които би следвало да се отчетат. Световният опит демонстрира, че сходни ограничавания водят до загуба на работни места и основаване на предпоставки за насърчаване на незаконен хазарта>, който не може да бъде дейно следен и в последна сметка водят до загуби за страната.
Забраната за действие на игралните зали значи и отдръпването на водещи европейски уредници от България, които имат дългогодишна история в бранша и се употребяват с доверие в международен мащаб.
Подобен лобистки текст лишава свободната стопанска самодейност и основава предпоставки за съсредоточаване на бизнеса в избран кръг лица притежатели на първокласни хотели.
Ефектът от сходна мярка ще засегне и българските производители, които създават високотехнологично съоръжение за бранша и се подреждат измежду първите 10 водещи индустриални компании в игралната промишленост в света. При сходна обстановка загубата на работни места за висококвалифицирани фрагменти като инженери, програмисти, математици, и дизайнери, ще бъде неизбежна.
Мярката ще докара и до пренасочване на потребителското търсене от родния пазар към прилежащи страни, където няма сходни ограничавания и респективно до загуби за българската страна.
Подходът, при който не се прави цялостна и обстойна оценка на резултата от подхванати дейности върху промишлеността и върху държавния бюджет, не е потребен и съществува сериозен риск от основаване на предпоставки за отрицателни последствия в обозримо бъдеще.
Ограниченията, предлагани в законопроекта на Валери Симеонов, ще доведат до експоненциално понижаване на приходите в държавния бюджет от налози върху хазартаа> и ще основават условия за развиване на незаконен хазарта>, което изисква насочването на сериозен държавен запас към правоприлагащите органи за справяне с този проблем.
Считаме, че би трябвало да се търси баланс и да бъдат взети под внимание причините и ползите на всички страни в хода на законодателния развой ".
БТАПОИИ ще изготви и внесе в Народното събрание мнения и по двата законопроекта, като в тях ще включи и предложенията си за промени.
Източник: varna24.bg
КОМЕНТАРИ