Нов ред за командироване в чужбина
Още по тематиката
Има две хипотези, при които това може да се случи
Кои хонорари се взимат при изчислението му
Със Закон за изменение и допълнение на Кодекса на труда и с Постановление № 382 от 29.12.2016 година, за приемане на Наредба за изискванията и реда за командироване и изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги, в националното ни законодателство бяха въведени условията на Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, по отношение на командироването на служащи в границите на даване на услуги, и Директива 2014/67/ЕС за обезпечаване на осъществяването на Директива 96/71/ЕО, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 по отношение на административно съдействие, чрез Информационната система за вътрешния пазар.
С наредбата на новия член 121а от Кодекса на труда (КТ), в българското законодателство се регламентира " командироването и изпращането в границите на даването на услуги " в друга страна - членка на Европейския съюз, страна по съглашението за ЕИП или Конфедерация Швейцария, което е друго от командироването по член 121, алинея 1 от КТ. На съображение член 121а, алинея 8 от КТ беше призната и " Наредба за изискванията и реда за командироване и изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги " (Наредба за командироването и изпращането).
Във връзка с тези нови разпореждания породиха доста въпроси по отношение на приложното поле на член 121а от КТ и новата Наредба за командироване и изпращане, както и по какъв начин ще се отразят те в областта на интернационалния превоз. Що се отнася до приложното им поле, належащо е да се има поради следното:
1. Командироване в границите на даване на услуги е налице когато български шеф командирова служащ или чиновник на територията на друга страна - членка на Европейския съюз, страна - страна по Споразумението за ЕИП, или на Конфедерация Швейцария:
а) за своя сметка и под свое управление въз основа на контракт, подписан сред работодателя и ползвателя на услугите;
б) в дружество от същата група предприятия.
2. Изпращане е налице, когато записано по българското законодателство дружество, което обезпечава краткотрайна работа, изпраща служащ или чиновник в дружество ползвател на територията на друга страна - членка на Европейския съюз, страна - страна по Споразумението за ЕИП или на Конфедерация Швейцария.
3. Командироване или изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги може да се извърши, единствено когато за целия интервал на командироването или на изпращането съществува трудово правно отношение сред командирования или изпратения служащ или чиновник и командироващото или изпращащото дружество.
4. Условие за използване на член 121а от КТ е съществуването на трансграничен детайл при осъществяването на трудовото правно отношение. Това значи, че, според от случая на командироване, би трябвало да е изпълнено най-малко едно от изискванията:
а) работодателят да командирова служащ или чиновник за даване на услуги на разположение, открито в друга страна членка;
б) предприятието, което командирова служащия или служителя, и приемащото дружество от същата група предприятия, да са открити в разнообразни страни членки;
в) дружество, което обезпечава краткотрайна работа, записано по реда на Закона за поощряване на заетостта в Агенцията по заетостта, изпраща служащи или чиновници на работа в дружество ползвател, под негово управление и надзор на територията на друга страна членка.
Командироването в дружество от същата група предприятия по смисъла на член 121а, алинея 1, т. 1, писмен знак " б " от КТ е налице, когато служащият или служителят е командирован за полагане на труд против заплащане, който е включен в кръга на служебните му отговорности в дружество на територията на друга страна членка. В тази връзка следва да се има поради наредбата на член 2, параграф 1 на Директива 96/71/ЕО, според която " командирован служащ " е служащ, който за стеснен интервал прави работа на територията на страна членка, друга от страната членка, в която той всекидневно работи ". Поради това и в член 3, параграф 1 на Директива 96/71/ЕО е планувано, условие, при командироване да се обезпечат ред и условия на работа, които са избрани в страната членка, в която се прави работата.
Когато командироването на служащ или чиновник в друга страна членка е за присъединяване в конференция, образование, семинар, работна/бизнес среща или друга активност, при която не се поставя труд против заплащане, осъществяваната по време на командировката активност не е включена в кръга на служебните отговорности на служащия или служителя, избрани в длъжностната му характерност, се ползва до в този момент настоящия ред за командироване.
Що се отнася до използване на член 121а от КТ и Наредбата за командироването и изпращането в бранша на интернационалния авто превоз следва да се има поради, че новите разпореждания се ползват по отношение на превозвачите в три безспорни случая:
1. при осъществяване на каботажни транспорти -
Условията на труд, които би трябвало да бъдат контрактувани сред работодателя и командирования транспортен служащ, при положение на каботажен транспорт, не могат да бъдат по-неблагоприятни от минимално избраните в страната членка, в която се прави вътрешния транспорт. Съгласно § 1, т. 15 от Закона за автомобилните транспорти " Каботажен транспорт " е вътрешен авто транспорт, осъществяван от транспортьор в страна, друга от тази, в която е регистриран.
2. при командироване в границите на същата група предприятия;
В случая служащият е командирован да поставя труд в друго дружество, което е от същата група и е открито на територията на друга страна членка. Условията на труд, които би трябвало да бъдат контрактувани сред работодателя и командирования транспортен служащ са тези на страната членка, в която е открито приемащото дружество.
3. при изпращане на транспортен служащ от дружество, което обезпечава краткотрайна работа, записано по българското законодателство в дружество ползвател, което е открито на територията на друга страна членка. В трудовия контракт на изпратения служащ или чиновник не могат да бъдат уговаряни условия на труд, които са по-неблагоприятни от използваните в страната членка, където е открито предприятието ползвател.
Дейността на сдруженията, които реализират интернационален превоз се характеризира с непрекъсната подвижност на техните служащи и чиновници, които минават през териториите на разнообразни страни. Поради това е от голяма важност превозвачите да се осведомят за използването на режима на командироването във всяка една страна, където ще реализират транспортна услуга, с оглед избягването на наказания за нарушаване на трудовото законодателство в нея. Информация за изискванията на труд във всяка страна може да бъде открита на единния народен уеб страница на съответната страна или изискана от лицата за контакт, които са избрани в нея.
Командироването на транспортни служащи, които реализират интернационалните транспорти, се реализира по до момента настоящите разпореждания, по реда на член 121 от Кодекса на труда и НСКСЧ, в случай че не попада в посочените три случая.
Има две хипотези, при които това може да се случи
Кои хонорари се взимат при изчислението му
Със Закон за изменение и допълнение на Кодекса на труда и с Постановление № 382 от 29.12.2016 година, за приемане на Наредба за изискванията и реда за командироване и изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги, в националното ни законодателство бяха въведени условията на Директива 96/71/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, по отношение на командироването на служащи в границите на даване на услуги, и Директива 2014/67/ЕС за обезпечаване на осъществяването на Директива 96/71/ЕО, и за изменение на Регламент (ЕС) № 1024/2012 по отношение на административно съдействие, чрез Информационната система за вътрешния пазар.
С наредбата на новия член 121а от Кодекса на труда (КТ), в българското законодателство се регламентира " командироването и изпращането в границите на даването на услуги " в друга страна - членка на Европейския съюз, страна по съглашението за ЕИП или Конфедерация Швейцария, което е друго от командироването по член 121, алинея 1 от КТ. На съображение член 121а, алинея 8 от КТ беше призната и " Наредба за изискванията и реда за командироване и изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги " (Наредба за командироването и изпращането).
Във връзка с тези нови разпореждания породиха доста въпроси по отношение на приложното поле на член 121а от КТ и новата Наредба за командироване и изпращане, както и по какъв начин ще се отразят те в областта на интернационалния превоз. Що се отнася до приложното им поле, належащо е да се има поради следното:
1. Командироване в границите на даване на услуги е налице когато български шеф командирова служащ или чиновник на територията на друга страна - членка на Европейския съюз, страна - страна по Споразумението за ЕИП, или на Конфедерация Швейцария:
а) за своя сметка и под свое управление въз основа на контракт, подписан сред работодателя и ползвателя на услугите;
б) в дружество от същата група предприятия.
2. Изпращане е налице, когато записано по българското законодателство дружество, което обезпечава краткотрайна работа, изпраща служащ или чиновник в дружество ползвател на територията на друга страна - членка на Европейския съюз, страна - страна по Споразумението за ЕИП или на Конфедерация Швейцария.
3. Командироване или изпращане на служащи и чиновници в границите на даване на услуги може да се извърши, единствено когато за целия интервал на командироването или на изпращането съществува трудово правно отношение сред командирования или изпратения служащ или чиновник и командироващото или изпращащото дружество.
4. Условие за използване на член 121а от КТ е съществуването на трансграничен детайл при осъществяването на трудовото правно отношение. Това значи, че, според от случая на командироване, би трябвало да е изпълнено най-малко едно от изискванията:
а) работодателят да командирова служащ или чиновник за даване на услуги на разположение, открито в друга страна членка;
б) предприятието, което командирова служащия или служителя, и приемащото дружество от същата група предприятия, да са открити в разнообразни страни членки;
в) дружество, което обезпечава краткотрайна работа, записано по реда на Закона за поощряване на заетостта в Агенцията по заетостта, изпраща служащи или чиновници на работа в дружество ползвател, под негово управление и надзор на територията на друга страна членка.
Командироването в дружество от същата група предприятия по смисъла на член 121а, алинея 1, т. 1, писмен знак " б " от КТ е налице, когато служащият или служителят е командирован за полагане на труд против заплащане, който е включен в кръга на служебните му отговорности в дружество на територията на друга страна членка. В тази връзка следва да се има поради наредбата на член 2, параграф 1 на Директива 96/71/ЕО, според която " командирован служащ " е служащ, който за стеснен интервал прави работа на територията на страна членка, друга от страната членка, в която той всекидневно работи ". Поради това и в член 3, параграф 1 на Директива 96/71/ЕО е планувано, условие, при командироване да се обезпечат ред и условия на работа, които са избрани в страната членка, в която се прави работата.
Когато командироването на служащ или чиновник в друга страна членка е за присъединяване в конференция, образование, семинар, работна/бизнес среща или друга активност, при която не се поставя труд против заплащане, осъществяваната по време на командировката активност не е включена в кръга на служебните отговорности на служащия или служителя, избрани в длъжностната му характерност, се ползва до в този момент настоящия ред за командироване.
Що се отнася до използване на член 121а от КТ и Наредбата за командироването и изпращането в бранша на интернационалния авто превоз следва да се има поради, че новите разпореждания се ползват по отношение на превозвачите в три безспорни случая:
1. при осъществяване на каботажни транспорти -
Условията на труд, които би трябвало да бъдат контрактувани сред работодателя и командирования транспортен служащ, при положение на каботажен транспорт, не могат да бъдат по-неблагоприятни от минимално избраните в страната членка, в която се прави вътрешния транспорт. Съгласно § 1, т. 15 от Закона за автомобилните транспорти " Каботажен транспорт " е вътрешен авто транспорт, осъществяван от транспортьор в страна, друга от тази, в която е регистриран.
2. при командироване в границите на същата група предприятия;
В случая служащият е командирован да поставя труд в друго дружество, което е от същата група и е открито на територията на друга страна членка. Условията на труд, които би трябвало да бъдат контрактувани сред работодателя и командирования транспортен служащ са тези на страната членка, в която е открито приемащото дружество.
3. при изпращане на транспортен служащ от дружество, което обезпечава краткотрайна работа, записано по българското законодателство в дружество ползвател, което е открито на територията на друга страна членка. В трудовия контракт на изпратения служащ или чиновник не могат да бъдат уговаряни условия на труд, които са по-неблагоприятни от използваните в страната членка, където е открито предприятието ползвател.
Дейността на сдруженията, които реализират интернационален превоз се характеризира с непрекъсната подвижност на техните служащи и чиновници, които минават през териториите на разнообразни страни. Поради това е от голяма важност превозвачите да се осведомят за използването на режима на командироването във всяка една страна, където ще реализират транспортна услуга, с оглед избягването на наказания за нарушаване на трудовото законодателство в нея. Информация за изискванията на труд във всяка страна може да бъде открита на единния народен уеб страница на съответната страна или изискана от лицата за контакт, които са избрани в нея.
Командироването на транспортни служащи, които реализират интернационалните транспорти, се реализира по до момента настоящите разпореждания, по реда на член 121 от Кодекса на труда и НСКСЧ, в случай че не попада в посочените три случая.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ