Синдромът „Анка” вкара в капан и екипа на Здравко Димитров
Масовото жалене на публични поръчки вкарва в риск планове за милиони. Нужни са нови законодателни промени, с цел да може хем честният избор на реализатори да е обезпечен, хем процедурите да не се точат с години поради обжалвания в Комисия за защита на конкуренцията и административните съдилища
Всички пловдивчани от години се питат за какво се бавят така предстоящите от нас улични поправки и строителство на значими за града обекти, за които сякаш е обезпечено финансиране и затова би трябвало да има бърза писта за осъществяването им. Гневим се на локалната власт и я упрекваме за липса на действеност и подготвеност в ръководството на обществените средства, част от които по негласна традиция си остават неусвоени в бюджетната година и се трансферират за идната с действителен риск да се оскъпят поради инфлацията.
Но има още една сериозна причина - зачестилото в последно време обжалване на публични поръчки, заради което вложения за милиони левове се оказват блокирани за няколко месеца, а от време на време и за година - две.
В Пловдив жаленето на поръчките се трансформира в спорт за всички, а казусът получи името " Синдром " Анка ” по времето на администрацията на някогашния кмет Иван Тотев. Кръстница на синдрома стана мистериозната Анка Ангелова от гр. Антоново, Търговищка област. През 2018 година „ бизнес дамата ” беше блокирала с жалбите си до Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд крупните обществени поръчки за реорганизация на пл. „ Централен ” и подлеза на ул. „ Гладстон ” за 12 млн. лв., благоустрояването сред бул. „ Кн. Мария Луиза ” и „ Марица-юг ” за 20 млн. лв. и построяването на новата изложба на ул. „ Гладстон ” за 4 милиона.
Оказа се, че
на името на Анка от ромската махала са регистрирани 49 компании,
в това число и кухата „ Ремс строй ” ЕООД, посредством която са подавани жалбите. Всички възражения бяха отхвърлени от Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд, само че се загуби време.
Пак през 2018-а „ Зара брокер ” с жалбата си забави ремонта на Кукленско шосе за 6 млн. лв., а „ Пътна маркировка ” ЕООД - рехабилитация на улици в Пловдив за 7 млн. лв.. И двете компании били основани със алегоричен капитал 2 лв.. Законът за публичните поръчки, основан въз основата на европейските наставления за лоялна конкуренция в бизнеса, няма по какъв начин да ограничи компании за присъединяване им в обществени търгове, даже в случай че те са регистрирани с най-малък капитал. С други думи, всеки може да жали поръчките сега, в който се разгласява обявата.
В клопката на жалбите до дупка на всяка поръчка попадна и
администрацията на кмета Здравко Димитров.
Мотивите за обжалване на публичните поръчки са разнообразни. Преди време компания „ Парсек Груп ” завоюва поръчката за реконструкцията на ул. „ Даме Груев ” за 7,5 млн. лв., само че откакто беше оспорила пред КЗК избраната от тръжната комисия „ Пътинженеринг ”. „ Парсек груп ”, която съвсем не пропуща локални търгове и жали наред, беше определена за изпълнител на разширението на ДГ „ Зорница ”, само че след жалбата на „ Делчев инженеринг ” загуби поръчката. Инвестициите в двата обекта се забавиха с една година.
Популярната в предишния мандат компания „ Запрянови - 03 ”, блеснала с Цар-Сименовата градина и претърпяла крушение със зоопарка, блокира неотдавна реконструкцията на Хуманитарната гимназия за 12 млн. лв. още при оповестяването на поръчката. Запрянови оспориха условието за работа на дву- и трисменен режим на работа с мотив, че съгласно закона и общинската разпоредба в нощните часове не може да се подвига звук. Същата компания жали и поръчката за детски ясли №18.
В клопката се озова и желанието на локалната власт да построи нова постройка на Основно учебно заведение „ Княз Александър I ”,
което се обитава в Хуманитарната гимназия. По тъжба на консорциум „ Образователна инфраструктура ” Комисия за защита на конкуренцията анулира класирането и върна процедурата на нулев етап. Тръжната комисия беше избрала за реализатор „ Ринг - П ”, която строи ДГ „ Каменица ”. Поръчката за ДГ „ Каменица ” също беше обжалвана от „ Пирс - Д ” (изпълнител на зала „ Дунав ”), но Комисия за защита на конкуренцията удостовери класирането.
Две тъжби нападнаха надграждането на електронната система в градския превоз незабавно след старта на публичната поръчка за 12 млн. лв.. На 10 октомври беше подадена тъжба до Комисия за защита на конкуренцията от ЮПАСС, четири дни по-късно - от „ Телелинк бизнес сървис ” ЕАД. За разлика от ромката Анка, и двете компании са с огромен опит в сходните действия в други градове на страната, в това число в София, тъй че в тази ситуация не може да се приказва за подмолни претекстове. Един от причините на жалбоподателите е, че изискванията на поръчката включват всички съставни елементи на нова електронна система, а не на надграждане на съществуващата, която не работи.
Очевидно конкуренцията в бизнеса става все по-жестока, изключително когато става тирада за милиони. Масовото жалене на публични поръчки вкарва в риск планове за милиони, изключително когато става дума за построяването на обекти с европейски средства, за чието асимилиране има последна периоди. Специалистите са единомислещи, че са нужни нови законодателни промени, с цел да може хем честният избор на изпълнителите да е обезпечен, хем процедурите да не се точат с години поради обжалвания в Комисия за защита на конкуренцията и административните съдилища.
Всички пловдивчани от години се питат за какво се бавят така предстоящите от нас улични поправки и строителство на значими за града обекти, за които сякаш е обезпечено финансиране и затова би трябвало да има бърза писта за осъществяването им. Гневим се на локалната власт и я упрекваме за липса на действеност и подготвеност в ръководството на обществените средства, част от които по негласна традиция си остават неусвоени в бюджетната година и се трансферират за идната с действителен риск да се оскъпят поради инфлацията.
Но има още една сериозна причина - зачестилото в последно време обжалване на публични поръчки, заради което вложения за милиони левове се оказват блокирани за няколко месеца, а от време на време и за година - две.
В Пловдив жаленето на поръчките се трансформира в спорт за всички, а казусът получи името " Синдром " Анка ” по времето на администрацията на някогашния кмет Иван Тотев. Кръстница на синдрома стана мистериозната Анка Ангелова от гр. Антоново, Търговищка област. През 2018 година „ бизнес дамата ” беше блокирала с жалбите си до Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд крупните обществени поръчки за реорганизация на пл. „ Централен ” и подлеза на ул. „ Гладстон ” за 12 млн. лв., благоустрояването сред бул. „ Кн. Мария Луиза ” и „ Марица-юг ” за 20 млн. лв. и построяването на новата изложба на ул. „ Гладстон ” за 4 милиона.
Оказа се, че
на името на Анка от ромската махала са регистрирани 49 компании,
в това число и кухата „ Ремс строй ” ЕООД, посредством която са подавани жалбите. Всички възражения бяха отхвърлени от Комисия за защита на конкуренцията и Върховен административен съд, само че се загуби време.
Пак през 2018-а „ Зара брокер ” с жалбата си забави ремонта на Кукленско шосе за 6 млн. лв., а „ Пътна маркировка ” ЕООД - рехабилитация на улици в Пловдив за 7 млн. лв.. И двете компании били основани със алегоричен капитал 2 лв.. Законът за публичните поръчки, основан въз основата на европейските наставления за лоялна конкуренция в бизнеса, няма по какъв начин да ограничи компании за присъединяване им в обществени търгове, даже в случай че те са регистрирани с най-малък капитал. С други думи, всеки може да жали поръчките сега, в който се разгласява обявата.
В клопката на жалбите до дупка на всяка поръчка попадна и
администрацията на кмета Здравко Димитров.
Мотивите за обжалване на публичните поръчки са разнообразни. Преди време компания „ Парсек Груп ” завоюва поръчката за реконструкцията на ул. „ Даме Груев ” за 7,5 млн. лв., само че откакто беше оспорила пред КЗК избраната от тръжната комисия „ Пътинженеринг ”. „ Парсек груп ”, която съвсем не пропуща локални търгове и жали наред, беше определена за изпълнител на разширението на ДГ „ Зорница ”, само че след жалбата на „ Делчев инженеринг ” загуби поръчката. Инвестициите в двата обекта се забавиха с една година.
Популярната в предишния мандат компания „ Запрянови - 03 ”, блеснала с Цар-Сименовата градина и претърпяла крушение със зоопарка, блокира неотдавна реконструкцията на Хуманитарната гимназия за 12 млн. лв. още при оповестяването на поръчката. Запрянови оспориха условието за работа на дву- и трисменен режим на работа с мотив, че съгласно закона и общинската разпоредба в нощните часове не може да се подвига звук. Същата компания жали и поръчката за детски ясли №18.
В клопката се озова и желанието на локалната власт да построи нова постройка на Основно учебно заведение „ Княз Александър I ”,
което се обитава в Хуманитарната гимназия. По тъжба на консорциум „ Образователна инфраструктура ” Комисия за защита на конкуренцията анулира класирането и върна процедурата на нулев етап. Тръжната комисия беше избрала за реализатор „ Ринг - П ”, която строи ДГ „ Каменица ”. Поръчката за ДГ „ Каменица ” също беше обжалвана от „ Пирс - Д ” (изпълнител на зала „ Дунав ”), но Комисия за защита на конкуренцията удостовери класирането.
Две тъжби нападнаха надграждането на електронната система в градския превоз незабавно след старта на публичната поръчка за 12 млн. лв.. На 10 октомври беше подадена тъжба до Комисия за защита на конкуренцията от ЮПАСС, четири дни по-късно - от „ Телелинк бизнес сървис ” ЕАД. За разлика от ромката Анка, и двете компании са с огромен опит в сходните действия в други градове на страната, в това число в София, тъй че в тази ситуация не може да се приказва за подмолни претекстове. Един от причините на жалбоподателите е, че изискванията на поръчката включват всички съставни елементи на нова електронна система, а не на надграждане на съществуващата, която не работи.
Очевидно конкуренцията в бизнеса става все по-жестока, изключително когато става тирада за милиони. Масовото жалене на публични поръчки вкарва в риск планове за милиони, изключително когато става дума за построяването на обекти с европейски средства, за чието асимилиране има последна периоди. Специалистите са единомислещи, че са нужни нови законодателни промени, с цел да може хем честният избор на изпълнителите да е обезпечен, хем процедурите да не се точат с години поради обжалвания в Комисия за защита на конкуренцията и административните съдилища.
Източник: marica.bg
КОМЕНТАРИ