Какво е поискал министърът на МРРБ в рамките на 3,9

...
Какво е поискал министърът на МРРБ в рамките на 3,9
Коментари Харесай

От Продължаваме промяната публикуваха истината за поисканите от МРРБ 3,9 млн. лв.

Какво е изискал министърът на Министерство на регионалното развитие в границите на 3,9 млн. лева? От " Продължаваме промяната " разгласиха посредством медиите документа с в детайли изложение.

В документа са разказани спомагателните средства, поискани от Караджов като министър. Документът е входиран на шести юни тази година и носи подписа на Караджов, декларират от Продължаваме промяната.

От партията изпращат документа по отношение на изявлението на Караджов от през днешния ден: " Това, което Ви беше показано през вчерашния ден, като главен проблем, че съм изискал 3,9 милиарда лв. в допълнение за бюджета на Министерство на регионалното развитие, е неистина. Аз в никакъв случай не съм желал тези пари. Няма нито един ред с такива претенции “.

Проектът на Решение на Министерския съвет за одобрение на плана на Закон за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 година е изпратен до финансовия министър Асен Василев, съобщи през днешния ден.бг.

Ето го документа без редакторска интервенция:

" Министерството на районното развиване и благоустройството съгласува плана па Решение на Министерския съвет за одобрение на план на Закон за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 година със следните оферти:

1.ДОПЪЛНИТЕЛНИ ПЛАЩАНИЯ В ЧАСТТА НА ФИНАНСИРАНЕТО НА БЮДЖЕТНОТО САЛДО - 50 000 000 ЛВ.

С писмо наш per. № 03-04-393 от 19.05.2022 година, на съображение чл.32, ал.1 от Устройствения устав на Министерския съвет и на неговата администрация, Министерство на регионалното развитие изпрати за координиране план на Решение на Министерския съвет за увеличение на капитала на „ Фонд ФЛАГ “ ЕАД, гр. София и план на Постановление на Министерския съвет за одобрение на промени по бюджета на Министерството на районното развиване и благоустройството за 2022 година по отношение на увеличение капитала на комерсиалното сдружение.

В хода на съгласувателната процедура от Министерство на финансите, с писмо Ваш № 04-16-531 от 30.05.2022 година ни връщате неодобрена финансова аргументация с предложение нужните за увеличение на капитала на „ Фонд ФЛАГ “ ЕАД средства от 50 млн. лева да се включат в плановете по актуализацията на Бюджет 2022 година

В тази връзка, апелирам в границите на изпратения за координиране план да бъдат планувани и разчетени средства в размер на 50 млн. лева за увеличение на капитала на „ Фонд ФЛАГ “ ЕАД, гр. София с парична вноска в размер на 50 000 000 лева за сметка на централния бюджет. Увеличаването на капитала ще се извърши посредством издаване на нови акции. Увеличаването на капитала на „ ФЛАГ “ ЕАД, гр. София с 50 000 000 (петдесет милиона) лв., ще разреши обезпечаването на нужния спомагателен притеглен финансов запас. Капиталът ще бъде повишен посредством издаване и записване на 50 000 (петдесет хиляди) нови налични поименни акции с номинална стойност от 1 000 (хиляда) лв. за всяка една акция и при емисионна стойност от 1 000 (хиляда) лв. за всяка една акция.

Мотиви:

„ Фонд ФЛАГ “ ЕАД, гр. София, взаимно с дъщерното си сдружение „ Фонд за стабилно градско развиване “ ЕАД, развива сполучливо следните съществени действия:

• Предоставяне на оборотни средства за осъществяване на планове, които имат контракт за безплатна финансова помощ;

• Финансиране на личното присъединяване, неприемливи разноски и други нужни за реализация на планове, които имат контракт за безплатна финансова помощ;

• Фонд за градско развиване на София по самодейността JESSICA, Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2014 - изпълнен сполучливо и получил право за реинвестиране на всички възобновени средства до 2023 година

• Фонд за градско развиване ЮГ по Оперативна програма “Регионално развитие” 2014-2020

• Фонд за градско развиване на София по Оперативна програма “Регионално развитие” 2014-2020

• Финансиране на планове за осъществяване на Българска капиталова и координационна платформа за градско развиване /Платформа/, взаимно с Европейска капиталова банка.

През 2022 година ще започва както осъществяването на планове посредством Плана за възобновяване и резистентност (ПВУ), по този начин и структурирането на Оперативните стратегии с запас от Европейски структурни и инвестиционни фондове за новия програмен интервал. Във времена на преход сред програмни интервали, на промени и възобновяване, „ Фонд ФЛАП1 ЕАД, гр. София разполага с капацитет дейно да адресира пазарни дефицити и да поддържа с финансиране осъществяването на основни планове за районните управляващи и локалните общности. Очаква се търсене на финансиране, както за планове осъществени напълно с безплатна финансови помощ /БФП/, по този начин и комбинирано финансиране.

В допълнение, като пълнокръвно работещ механизъм „ Фонд ФЛАГ “ ЕАД, гр. София може да играе основна роля освен за обезпечаване на мостово финансиране и съфинансиране на планове, само че и за реализиране на стратегическите промени, заложени в ПВУ. Предизвикателствата свързани с прехода към нисковъглеродна стопанска система и от ден на ден зелена и чиста сила слагат пред локалните управляващи задачата за незабавни ограничения свързани с капиталови решения. Създават се голям брой благоприятни условия, които отчасти ще могат да бъдат решени с стратегиите за безплатна помощ. Реализираната с Европейска капиталова банка Платформа сподели потребността, а и огромния триумф на целевите финансови принадлежности.

За да извършва дейно както досегашните си задача и цели, само че и да се развива и дава отговор на потребностите и потребностите на локалните и районни управляващи „ Фонд ФЛАГ “ ЕАД, гр. София се нуждае от:

1. Институционална поддръжка за ефикасното включване на „ Фонд ФЛАГ “ ЕАД, гр. София в поддръжка на процеса на възобновяване с фокус върху даване на финансиране на локалните управляващи за планове в поддръжка на реализиране на зеления преход;

2. Финансова поддръжка посредством нарастване на капитала на сдружението за осъществяване на нови или допълващи финансови механизми в поддръжка на реализиране на зеления преход с Европейска капиталова банка и други Международни финансови институции. Действащите правила на фонда, положителната банкова процедура и условията на интернационалните финансови са за поддържане на коефициент на дълг по отношение на капитал в размер на не повече от 2.5. С наличния личен капитал, „ Фонд ФЛАГ “ съвсем е достигнал максимума за привличане на средства от Европейската капиталова банка, други интернационалните финансови институции и търговски банки, като с цел да поддържа посочения финансов коефициент и отговори на потребностите на кредитния пазар във връзка с търсенето на заеми сдружението следва да бъде капитализирано с предлаганата сума от 50 000 000 лв..

Увеличението на капитала на сдружението съставлява финансова инвестиция, която ще способства за възстановяване на капиталовия климат в страната, посредством спомагателни вложения на общините. Увеличението на капитала, ще има позитивен резултат и върху изплащания от сдружението дял на страната.

II. УВЕЛИЧАВАНЕ НА РАЗХОДИТЕ Пожарна охрана БЮДЖЕТА НА Министерство на регионалното развитие ЗА 2022 Г,

ОБЩО: 3 949 350 000 лева

1. Текущи разноски - 2 785 893 000 лева

- Персонал - 800 000 лева

- Издръжка - 2 785 093 000 лева

2. Капиталовиразходи - 1 163 457 000 лева

± Пожарна охрана БЮДЖЕТА НА АПИ ЗА 2022 Г. -3 949 350 000 ЛВ.

- Текущи разноски - 2 784 593 000 лева

- Капиталови разноски - 1 161 656 000 лева

1. Дейности по настоящ ремонт и поддържане на РПМ - 2 784 593 000 лева

Със Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 година са утвърдени средства в размер на 1 200 000 000 лева за действия по настоящ ремонт и поддържане на републиканската пътна мрежа, като са одобрени и индикаторите по член 23, алинея 3. За дейностите по ТРП по индикатор „ оптимален размер на уговорките за разноски, които могат да бъдат поети през 2022 година “ са планувани 3 298 399 710 лева

Съгласно осъществена смяна по бюджета на Министерство на регионалното развитие от бюджета на АПИ са пренасочени средства за предпочитани за Министерство на регионалното развитие общински планове в размер на 100 000 000 лева като в следствие разяснения проект за действия по ТРП към м. май 2022 година е в размер на 1 095 415 000 лева (вкл. понижение в размер на 5 092 121 лева за осъществяване на заплащане към общини по споразумителни протоколи и нарастване от осъществена промяна по § 36-00 в размер на 507 464 лева.)

Извършени са действия по узаконяване, приемане и разплащане на спешно и зимно поддържане по контракти за ТРП и подписани съглашения от 2021 година към тях и идни за заплащане до края на 2022 година в размер на 58,9 млн. лева

В развой на осъществяване са открити процедури за възлагане на публични поръчки по реда на Закон за обществените поръчки на обща стойност 2,7 милиарда лева с предмет поддържане на РПМ, като в развой на оповестяване на процедури по реда на Закон за обществените поръчки са действия с предмет ОСП и знаци.

Оставащите за разплащане средства в размер на 520 759 684 лева (след Решение на НС), представляващи останалата част от 50% на изпълнени и признати работи за минал интервал, в допълнение ще утежни бюджета на АПИ.

Допълнително нужните средства до края на годината за естественото действие на ремонтните действия, над одобрения бюджет за ТРП от 1 095 415 000 лева, са в размер на 2 784 593 000 лева, образувани, както следва:

- 180 700 000 лева дефицит за разплащане на остатъка от 50% по Решение на Народното събрание (520 759 684 лева.);

- 20 000 000 лева за възлагане по идни за подписване съглашения към договорите за слагане на пътна маркировка и знаци;

- 172 485 673 лева изпълнени и сертифицирани действия по предоставени задачи от 2020 година и 2021 година по остарели контракти (част от Приложение 4 от съглашения от 2021 г.) по възлагания от 2020 година и 2021 г.;

- 999 963 500 лева за разплащане на действия, предоставени 2020 и 2021 г, които ще завършат през актуалната година и ще се внесат документи за утвърждение по остарели контракти (останалата част от Приложение 4 от съглашения от 2021 г.;

- 412 700 000 лева за утвърдени и предоставени нови задачи и идни задачи за 2022 година за настоящ ремонт и поддържане и ограничаващи системи, според Споразумения от 2022 година (изкърпване на дупки, косене на тревни площи, профилиране на банкети, замяна на компрометирани ограничаващи системи, разчистване на окопи);

- 998 744 000 лева нови действия по предоставени поправки с софтуерни планове през 2022 година по съглашения от 2022 година (планирани поправки на 953 км. РПМ (изчислени на база 1 048 000 лв/км, изцяло преасфалтиране, възобновяване на отводнителни системи, възобновяване на сеченията на градивните детайли на съоръженията).

2. Основен ремонт и създаване на инфраструктурни обекти -1 161 656 000 лева

Със Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 година са утвърдени средства в размер на 1 047 061 800 лева за управлявани финансови разноски (основен ремонт и ново строителство), като са одобрени и индикаторите по член 23, алинея 3. За дейностите за капитално строителство по индикатор „ оптимален размер на уговорките за разноски, които могат да бъдат поети през 2022 година “ са планувани 1 629 048 948 лева

Съгласно осъществена смяна по бюджета на Министерство на регионалното развитие, респ. на АПИ, са пренасочени средства за предпочитани общински планове в размер на 318 029 200 лева, като в следствие уточненият проект за главен ремонт и ново строителство към м. май 2022 година е в размер на 729 032 600 лева

Към 25.05.2022 година от бюджета на АПИ са осъществени заплащания по обекти в размер на 19 020 669 лева

2.1. Автомагистрала „ ХЕМУС “ -314 654 000 лева

2.1.1. Автомагистрала „ Хемус “ от км 78+500 до км 87+800:

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 2 730 000 лева Средствата са нужни за разплащане на арестуваните суми според контракта.

2.1.2. Автомагистрала „ Хемус “ от км 87+800 до км 223+426.75 (участъци от 1 до 6):

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 292 382 675 лева Средствата са нужни за застраховане на плануваният прогрес на СМР за сектори 1, 2 и 3, както следва: до края на 2022 година се възнамерява довеждане докрай на 11 км от Участък 1 (от п.в. Боаза до п.в. Дерманци), което е ~ 90 % прогрес на СМР за целия участък; до края на 2022 година се възнамерява напредъкът на сектор 2 да доближи -`- 40 % и напредъкът на сектор 3 да доближи -`- 60 %.

В интервала 08.2022 година - 10.2022 година за сектори 4 и 5 следва поетапно разкриване на строителната площадка, както и осъществяване на СМР в границите на 5-10 %. Общият нужен финансов запас до края на 2022 година, включва плануваният прогрес за съответните сектори, както и налични сертифицирани СМР в размер на 34 661 517 лева

2. 1.3. Автомагистрала „ Хемус “ от км 223+426.75 до км 310+940 (участъци 7, 8 и 9):

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 5 900 000 лева Средствата са нужни за застраховане на плануваното довеждане докрай на СМР на п.в. „ Буховци-Юг “ в интервала 30.06.2022 година - 07.07.2022 година, възнаграждение на цената на направения механически план за Участък 9 и п.в. „ Буховци-Юг “ и предплатено заплащане на строителният контрол.

1.1.4. Автомагистрала „ Хемус “ от км 310+940 до км 327+260 (участък 10):

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 13 640 838 лева Средствата са нужни за застраховане на съответните дефинитивни заплащания, включително арестувани суми, към изпълнителя на строителството след довеждане докрай и приемане на обекта.

2.2. Път 1-1 „ Видин - Ботевград “ - 610 243 000 лева

2.2.1. Път 1-1 от км 3+757 до км 33+400: Видин - Макреш:

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 7 100 000 лева Средствата са нужни за застраховане на планувания прогрес със довеждане докрай на СМР в сектор с Дължина от към 6 км.

2.2.2. Път 1-1 от км 33+400 до км 99+193: Макреш - Монтана:

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 240 021 119 лева Средствата са нужни за застраховане на планувания прогрес на СМР на сектор 1 да доближи - 90 % и сектор 2 да доближи -55 %. Общият нужен финансов запас до края на 2022 година, включва плануваният прогрес за съответните сектори, както и налични сертифицирани СМР в размер на 83 618 279,84 лева

2.2.3. Път 1-1 „ Мездра - Ботевград “ Лот 2 от км 161+367 до км 174 +800:

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 240 000 000 лева Средствата са нужни за застраховане на планувания прогрес със довеждане докрай на СМР в откритите сектори с дължина от към 9 км.

2.2.4. Път 1’1 „ Мездра - Ботевград “ Лот 1 от км 174 +800 до км 194+165:

- в допълнение нужен финансов запас за 2022 година над заложения по бюджет: 123 121 805 лева Средствата са нужни за застраховане на планувания прогрес със довеждане докрай на СМР в откритите сектори с дължина от към 17 км.

2.3. Укрепване на свлачища - 57 811 000 лева

Обектите, които са включени в стратегия „ Аварийни поправки “ за 2022 година са 89 (осемдесет и девет) и са избрани по следния принцип:

• Преходни обекти от миналите години. Това са 86 обекта, за които може да се регистрира прогрес.

• Нови обекти по отношение на ново проявени опустошения и деформации по РПМ, вследствие на засилили се дестабилизационни процеси и феномени. 84 от обектите са сектори от републиканската пътна мрежа, наранени от геодинамични процеси и събитие, за които има подписан контракт № РД-33-14/23.10.2019 година сред Агенция „ Пътна инфраструктура “ и „ Автомагистрали “ ЕАД за правене на механически планове и осъществяване на строително-монтажни работи.

Всички обекти включени за осъществяване по горецитирания контракт са предпочитани за АПИ и тяхното осъществяване ще е стъпка напред в възстановяване на изискванията за едни по - безвредни пътища. Това са сектори от пътища - автомагистрала, първи, втори и трети клас, които по една и друга причина са наранени от дестабилизационни процеси и феномени, които се явяват евентуална заплаха застрашаваща живота и здравето на хората. Предвид броя на обектите и нужното техническото време за набирането на всички законово изискуеми документи за пускане на СМР, са планувани средства за осъществяване на контракта в интервала 2022-2025 година

Имаме и още 2 преходни обекта, за които се реализира строителен контрол по време на спешни ремонтно-възстановителни действия по договорите за поддържане на републиканските пътища.

За 2022 година са включени 3 нови обекта на територията на ОПУ Смолян, за които следва да бъдат оповестени публични поръчки за избор на реализатор за действия по изследване, проектира и строителство и реализиране на строителен контрол.

За осъществяване на гореописани действия ще са нужни средства над бюджетната рамка в размер на 57 810 540 лева, като със същите ще се разплатят действия по реализиране на проучвателно-проектантски и строително-монтажни работи и реализиране на строителен контрол за обектите от стратегия „ Аварийни поправки “.

2.4. Автомагистрала „ Струма “, Лот 3.2 -115 640 000 лева

Прогнозните средства от държавния бюджет, които са нужни за осъществяването на дейностите по плана до края на 2022 година при вероятно подписване на договорите с определените реализатори са в размер на 115 640 338 лева

След направена промяна на бюджет 2022 година средства за тази година не са обезпечени.

Ако се пристъпи към подписване на договорите по определения вид до края на 2022 година нужните спомагателните средства за погашение на задатъци по договорите за строителство и строителен контрол ще са в размер на 115 640 338 лева с Данък добавена стойност.

2.5. Обход на гр. Габрово, в това число тунел под вр. Шипка

Прогнозните средства от държавния бюджет, които са нужни за изплащането на задатъци по договорите с определените реализатори са в размер на 132 000 лева Осигурени са от утвърждения бюджет за 2022 година

След извършена социална поръчка за избор на реализатор за инженеринг е избран за реализатор ДЗЗД „ КОНСОРЦИУМ ПСВТ “, с участници: „ ПЪТНИ СТРОЕЖИ - Велико Търново “ АД, „ ХИДРОСТРОЙ “ АД и ПЪТИНЖЕНЕРИНГСТРОЙ- Т “ ЕАД. Предложената от определения реализатор цена за осъществяване на публичната поръчка е 358 020 000,00 лева с Данък добавена стойност. Решението е обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/. С Решение от 30.09.2021 година Комисия за защита на конкуренцията отхвърля жалбата. Жалбата е импортирана и във Върховния административен съд /ВАС/, като Върховен административен съд също отхвърля жалбата. Срокът за осъществяване на поръчката е 240 дни /8 месеца/ за планиране и 1280 дни /42 месеца или 3,5 години/ за строителство.

След извършена социална поръчка е избран и реализатор на консултантска услуга по отношение на планиране и строителство ДЗЗД „ Трансконсулт - Свеко “ с участници „ Трансконсулт - БГ “ ООД и „ Свеко Енергопроект “ АД на стойност 6 479 935,20 лева с Данък добавена стойност

2.6. Автомагистрала „ Русе-Велико Търново “ - 63 308 000 лева

Прогнозните средства от държавния бюджет, които са нужни за осъществяването на дейностите по плана до края на 2022 година при вероятно подписване на договорите е определените реализатори са в размер на 175 700 704 лева, като в бюджета са разчетени средства в размер на 112 392 480 лева с Данък добавена стойност.

След отваряне на ценовите оферти за планиране и строителство на обекта прогнозните стойности на договорите за инженеринг са в общ размер на 1 844 340 797 лева и по договорите за реализиране на строителен контрол в размер на 29 482 200 лева

Необходимите спомагателните средства за погашение на задатъци по договорите за строителство ще са в размер на 63 308 224 лева

ж Пожарна охрана БЮДЖЕТА НА ДНСК ЗА 2022 Г.

Допълнителни разноски по бюджета на ДНСК - 3 101 000 лева

- Текущи разноски - 1 300 000 лева

- Капиталови разноски — 1 801 000 лева

1. Текущи разноски - 1 300 000 лева,

1. Персонал - 800 000 лева

2. Издръжка - 500 000 лева

Бюджет

За последните три години бюджета на ДНСК е както следва:

За 2020 година — общо разноски - 9 930 400 лева, като в по-голямата си част - 7 717 845 лева са разноски за заплати и осигуровки, по параграф „ Издръжка44 - 1 885 100 лева За 2021 година - общо разноски - 10 937 990 лева, за заплати - 8 846 682 лева и „ Издръжка44 - 1 885 964 лева

За 2022 година - общо разноски - 11 600 000 лева, за заплати - 8 877 500 лева и „ Издръжка “ - 2 387 500 лева

Към момента осъществяването на бюджета е в размер на 619 759 лева Преобладаващата част от разноските към 30.04.2022г. - 294 793 лева - са разноски за режийни разходи - горива, вода и ел. сила. За съпоставяне - за същия интервал към м.04.2021 година разноските за прехрана на ДНСК са в размер на 857 390 лева, като 140 291 лева са за горива, вода и ел. сила.

Видно от горното е, че при сегашните цени на горивата и ел.енергията и отчитайки растежа на инфлацията, остават средства за прехрана на ДНСК, които ще покрият само и единствено разноските за горива, вода и ел. сила.

МОТИВИ за предлаганото нарастване:

1. Персонал

Съгласно чл.222, ал.2 от Закон за устройство на територията и чл.18 от Устройствения устав на ДНСК, чиновниците от състава на профилираната администрация - органи на ДНСК, съгласно своята подготвеност, упражняват надзор по законосъобразността на осъществяването и използването на градежите от първа, втора и трета категория, реализират надзор по законосъобразността на издадените строителни бумаги за всички категории градежи, както и на дейностите на общинските администрации и на участниците в капиталовия развой за спазването на наредбите по устройство на територията за всички категории градежи, вследствие на което:

1. установяват нелегално строителство;

2. установяват нарушавания при използването на градежи или на части от тях;

3. установяват нарушавания при издаването на строителни книжа;

4. извършват заповедите за прекъсване, за възбрана на използването, за възбрана на достъпа до градежи и строителни площадки и за унищожаване на противозаконни строежи;

5. обследват повреди в строителството за всички категории строежи;

6. управляват осъществяването на мероприятията за възобновяване на територии с особена териториалноустройствена защита;

7. откриват други нарушавания на Закон за устройство на територията и на подзаконовите нормативни актове по използването му;

8. сформират актове по реда на Закон за административните нарушения и наказания за определяне на административни нарушавания на разпоредбите и нормите по ЗУТ;

9. заверяват заповедни книги в плануваните от закона случаи;

10. вкарват в употреба градежи от първа до трета категория.

Следва да се има поради, че ДНСК упражнява контролна активност върху 265 общински администрации при практикуване на пълномощията си по устройство на територията, което съпоставено е броя на чиновниците - органи на ДНСК, демонстрира, че приблизително на един чиновник на ДНСК се пада да управлява работата на една община, според наредбите на Закон за устройство на територията.

От изложеното нагоре е видно, че характерът на работа на чиновниците на ДНСК е обвързван с поемането на голям брой опасности и изисква извънредно добра професионална подготовка и процедура. Ежедневната работа на чиновниците на ДНСК е извънредно виновна, с тежки последици за нарушителите и от доста огромно значение за попречване или ограничение нанасянето на вреди на трети лица, наранени от противозаконното строителство и би трябвало да бъде осъществявана умело, точно и в период, а в някои случаи и незабавно.

През последните години размера на работа се е нараснал не какъв брой кратно, макар понижената бройка на личния състав, което води до огромна натовареност на чиновниците, а последното нарастване на работната заплата в ДНСК е от 01.08.2020 година

След осъществен разбор се предлага нарастване на заплатите в ДНСК при два разновидността - с нарастване с 15% или 20%, както следва:

При нарастване е 15 %- междинната работна заплата ще бъде 1 720 лева, като дефицита на средствата за работна заплата до края на 2022 година ще възлиза на 587 850 лева с включени осигурителни вноски.

При нарастване от 20 % - междинната работна заплата ще бъде 1 794 лева, като дефицита на средствата за работна заплата до края на 2022 година ще възлиза на 784 653 лева с включени осигурителни вноски.

С изменение на Закона за устройство на територията се планува разширение на пълномощията на ДНСК, във връзка с контрола на активността на общинската администрация в региона на строителството. В този смисъл числеността на личния състав от 401 щатни бройки става извънредно незадоволителна и е належащо нарастване на общата бройка на личния състав на ДНСК с 90 щатни бройки, както и обезпечаването на спомагателен бюджетен запас за прехрана на новоназначените чиновници.

Предлаганото нарастване на щатната бройка ще способства за подобряването на активността на ДНСК, в осъществяване на контролните й функционалности по Закон за устройство на територията, за реализиране на ефикасен държавен надзор в цялостния строителен и капиталов развой.

2. Издръжка

2.1. Текущи поправки - 500 000 лева

През 2020 година и 2021 година бяха осъществени вътрешни поправки на 11 от административните здания, благосъстоятелност на ДНСК от общ сграден фонд 26 здания. Сградния фонд на ДНСК е остарял, в множеството случаи е в режим на етажна благосъстоятелност и поради лимитираните средства по бюджета си ДНСК е правила последно частични козметични поправки през 2008 година

В план-графика си за публичните поръчки ДНСК планува провеждането на социална поръчка за СМР на най-малко още две здания, благосъстоятелност на ДНСК. Предвид обстоятелството от възстановяване на изискванията на труд и издадени към този момент наставления е нужен ремонт на всички санитарни възли.

3. Капиталови разноски - 1 801 000 лева

МОТИВИ за предлаганото нарастване:

В приблизително срочен проект в бюджета на ДНСК са заложени средства за финансови разноски, както следва:

за 2021 година - 215 300 лева

за 2022 година -200 000 лева

за 2023 година -200 000 лева

Поради рестриктивните мерки на Закона за държавния бюджет на Р България /ЗДБРБ/ за 2021 година и условието за блокиране на 5% от издръжката, а точно 554 880 лева, които бяха арестувани за разходване при изискванията на член 106, ал.4 от ЗДБРБ, ДНСК бе принудена да прекрати подписването на нови контракти от плануваното за закупуване през 2021 година, а точно - 150 бр. компютърни конфигурации и 50 бр. мултифункционални устройства, като към оня миг се подписваха контракти единствено за настоящи режийни разноски.

3.1. Компютърна техника - 624 000 лева

В ДНСК последната доставка на нови работни станции е от началото на 2019 година, когато са закупени 80 бр. компютърни конфигурации. Всички останали работни станции са в употреба над 5 години. Техническите им параметри са слаби и работят извънредно постепенно, чиновниците изпитват усложнения при работа с главните стратегии, нужни за осъществяване на служебните им задължения- достъп до деловодна система, поща, работа със споделени файлове. Към момента 26 работни станции са с операционни системи Windows 7/8, които операционни системи са спрени от поддръжка и заплашват осведомителната сигурност в ДНСК, само че техническите параметри не разрешават актуализацията им. Останалите работни станции са с Windows 10 - операционна система, която е настояща и се поддържа от производителя й, само че слабите механически параметри (бавни HDD, незадоволително оперативна памет, слаби процесори) попречват естествена работа с приложенията, а при използване на месечните актуализации работните станции стават неизползваеми за интервала на актуализация, както и при сканиране на антивирусната отбрана. По-голямата част от тези компютри са със остарели дънни платки и е стопански неизгодно влагането на средства за ъпгрейда им. Те поддържат остарели модели оперативна памет, а и самите процесори са слаби.

Като цяло техническата обезпеченост с работни станции в ДНСК е в сериозно неприятно положение, което попречва чиновниците да извършват служебните си отговорности. Това се отразява отрицателно и в качеството и бързината на обслужването на жителите в Центровете за административно обслужване. През миналата година при назначение на нови чиновници се пускаха в употреба компютри с Windows 7, заради неналичието на други налични работни станции, което е в нарушаване на член 22. (1) от Наредба за минималните условия за мрежова и осведомителна сигурност. Но и тези остарели компютри са изчерпани и сега няма компютърни конфигурации, с които да се оборудват работните места на новопостъпващи чиновници в ДНСК.

Предвид гореизложеното е належащо да бъдат подхванати незабавни ограничения по обезпечаване на компютърни конфигурации с механически параметри, позволяващи безпроблемна работа със актуалните операционни системи, приложения и системи. Необходимо е закупуването на 200 броя компютърни конфигурации като междинната цена (според пазарното изследване на Централния орган за покупки на Министерство на финансите) на една компютърна настройка (компютър и монитор) е към 3 120 лева

3.2. Преносими компютри с мобилни принтери и скенери ~ 123 000 лева

ДНСК не разполага с портативни компютри и мобилни принтери, които чиновниците да употребяват при осъществяване на инспекции на обекти, общини и така нататък, и да имат достъп до осведомителните масиви на ДНСК отвън мрежата й. Мобилни скенери също биха подобрили снемането в електронен тип документи, което сега се прави с мобилни телефони. За задачата са нужни най-малко по един портативен компютър с мобилен принтер и мобилен скенер за всяко РДНСК и най-малко 3 броя за ДНСК централно ръководство. Средната цена на един портативен компютър с мобилен принтер и мобилен скенер е към 3 968 лева

3.3. Скенери за ЦАО - 36 000 лева

В момента всички районни дирекции разполагат с по един скенер в Центровете си за административно обслужване като се изключи РДНСК София, РДНСК Софийска област и РДНСК Бургас. Всички скенери са извънгаранционни като 27 броя скенери са закупени през 2018 година и 10 броя през 2014. Предвид огромното им и непрекъснато натоварване постоянно се случва да имат механически проблеми - не поемат листа, захапват повече от един лист, намачкват хартията, отхвърлят бутони, което води до краткотрайно закъснение или спиране на работата на чиновниците, обслужващи жители.

За обезпечаване на непрекъсваемост на работния развой на чиновниците в Центровете за административно обслужване в цялата страна е належащо всички РДНСК да бъдат обезпечени с най-малко два скенера. Приблизителна цена на скенер е 1 200 лева

3.4. Мултифункционални копирни машини - 84 000 лева

Отново по отношение на непрекъсваемостта на работния развой на администрацията са нужни най-малко 30 броя мултифункционални копирни машини - по нови машини на всеки етаж в постройката на ДНСК и по една спомагателна машина за всяко РДНСК. Средна цена една машина 2 800 лева

3.5. Сървърна техника - 240 000 лева

Наличната сървърна техника се състои от 4 извънгаранционни сървъра. Изграден е клъстер, чийто потенциал е напълнен (не могат да се прибавят нови услуги/системи и да се подсигурява работата им при положение на щета в някой от сървърите). Най-стария сървър (от 2008 година) се употребява за предпазване на реплики на главните виртуални машини за последните 24 часа, само че няма нужните запаси да поеме всички услуги при положение на отвод на клъстера, което постанова закупуване на най-малко два нови сървъра, съставни елементи за из1 раждане на SAN мрежа и UPS,

3.6. Дисков масив - 120 000 лева

Необходим е втори дисков масив, за предпазване на данните в друга постройка за предотвратяване от пожар, наводнения и други бедствия дружно с нужното съоръжение долап, UPS, климатизация, видеонаблюдение, надзор на достъп.

3.7. Изграждане на ново структурно окабеляване на РДНСК ~ 300 000 лева

Мрежовото (структурно) окабеляване в някои от районните структури на ДНСК е построено преди повече от 10 години на доброволни начала от чиновниците по места или от тогавашните интернет снабдители. Използваното мрежово съоръжение съставлява 4 или 8 портови суичове, инсталирани на разнородни места, свързани с открити кабели, минаващи през дупки в стените. Няма никаква информация, скица или проект, по който е изпълнено окабеляването, а е следвана само логиката да се свърже следващия компютър в мрежата по най-икономичен метод. За включване на спомагателни мрежови устройства (компютри, копирни машини, телефони и т.н.) постанова изпращане на експерт от ДНСК до съответното РДНСК да разгадае структурата на мрежата и свърже новите устройства. Отстраняването на проблеми в такава мрежа лишава доста време и вероятността за такива е огромна.

3.8. Мрежово съоръжение на РДНСК - 36 000 лева

Използваните в районните ни структури сега маршрутизатори са модел Cisco 871, които са спрени от продажба на 15.07.2010 и спрени от поддръжка от 16.07.2015. Използвания за VPN сървър в Централно управление Cisco 2800 е спрян от поддръжка на 31 август 2020. Няма закупени спомагателни устройства за замяна при положение на щета на устройство. Всички услуги - поща, деловодство, споделени папки, домейн контролери са в мрежата на ДНСК в Централно управление. При спиране на връзката с Централно ръководство останалите РДНСК нямат деловодна стратегия, поща, телефони и така нататък

ДИСК има сериозна потребност от възобновяване и замяна на рутери и суичове, които са в основата на построената връзка сред районните звена и централното ръководство, с цел да се обезпечи качествена, сигурна и надеждна връзка за мрежовия продан на данни, което на собствен ред подсигурява действието на дирекцията.

3.9. Модернизация на компютърната мрежа на ДНСК - 78 000 лева

Към момента, във връзка със зачестилите спирания на компютърната мрежата и муден достъп до деловодната система, счетоводна стратегия, пощенски сървър, документите на потребителите и така нататък в постройката на ДНСК, които водят до закъснение в обслужването на жителите в центъра за административно обслужване, както и

прекъсване/затрудняване на работата на чиновниците бяха осъществени проби на мрежовото съоръжение. Резултатът от тестванията демонстрираха, че етажните комутатори са със скорост на портовете от 100 Mbps за работните станции и 1 Gbps за връзка с комутаторите от прилежащите етажи. Етажните комутатори са свързани каскадно, по този начин, че отпадането на информационната съгласуваност на един етаж води до спиране на всички останали етажи под него. Същите имат неработещи портове, морално остарели и част от тях са в употреба от построяването на структурното окабеляване и не дават отговор на актуалните потребности за транспорт на данни, което постанова незабавната им замяна.

Защитната стена не е дублирана и в случай че се повреди ще докара до прекъсване на работата на електронния продан на документи с другите администрации, електронната поща, формалната страница и достъпа на чиновниците до системи и услуги сериозни за работата на ДНСК (банкови интервенции, административни услуги на Национална агенция за приходите, КАИС, Имотен указател и т.н.).

Необходимо е да се извърши рационализация на компютърната мрежа на ДНСК на бул. Христо Ботев 47, която да подсигурява непрекъсваемост на работния развой и повишение на скоростта на достъп до системите, употребявани от чиновниците на ДНСК.

Чрез модернизацията ще се увеличи пропускливостта на локалната мрежа, ще се отстрани каскадното свързване на етажните комутатори и ще се подсигурява най-малък брой наранени работни станции при щета на прекъсвач или прекратена връзка с опорните комутатори. Също по този начин ще обезпечи непрекъсваемост на достъпа до уеб основани услуги, посредством повтаряне на защитната стена. При избора на съответните устройства ще се реализира повишение на осведомителната сигурност и използване на положителните практики за настройване и дизайн.

3.10. Автомобилен парк -160 000 лева

Предвид контролната активност на районните звена се постанова тя да бъде осъществявана на място по самите градежи. Това постанова ДНСК да поддържа автопарк, който изисква непрекъсната поддръжка и при опция от време на време възобновяване. Още повече, че някои от регионите са с планински и мъчно проходими терени. В тази връзка дирекцията има незабавна потребност от 4 джипа, от които за два са обезпечени средства в бюджета за 2022 година Необходимо е обезпечаване на спомагателни средства в размер на 160 000 лева за закупуването на още два броя коли с висока проходимост за извършване на функционалностите на ДНСК за надзор по строителството.

Ш. УВЕЛИЧЕНИЕ НА ПОКАЗАТЕЛИТЕ Пожарна охрана ЧЛ. 23, АЛ. 3 ОТ ЗДБРБ ЗА 2022 Г.

1. „ Максимален размер на уговорките за разноски,

които могат да бъдат поети през 2022 година “ - 2. „ Максимален размер на новите отговорности за разноски, които могат да бъдат насъбрани през 2022 година “~ 

4 Пожарна охрана БЮДЖЕТА НА ЦЕНТРАЛНА АДМИНИСТРАЦИЯ НА Министерство на регионалното развитие ЗА 2022 Г.

- „ Максимален размер на уговорките за разноски,

които могат да бъдат поети през 2022 година “ - 111 595 000 лева

С осъществени вътрешно обезщетени промени по бюджета на Министерство на регионалното развитие за 2022 година са пренасочени средства от бюджета на АПИ, планувани за пътни обекти от РПМ, които няма да се извършват в границите на 2022 година, по бюджета на МРРБ-ЦА за осъществяване на поетия политически ангажимент към българските общини за финансиране на действия по рехабилитация и реорганизация на общински пътища и за общински ВиК планове посредством бюджета на Министерство на регионалното развитие за 2022 година, вследствие на което се явява дефицит на средства по индикатора Максимален размер на уговорките за разноски, които могат да бъдат поети през 2022 година по бюджета на МРРБ-ЦА в размер на 111 595 200 лева

Пренасочените разноски са в размер на 418 029 200 лева, а по индикатора оптимален размер на уговорките за разноски, които могат да бъдат поети през 2022 година - 306 434 000 лева

4 Пожарна охрана БЮДЖЕТА НА ДНСК ЗА 2022 Г.

Във връзка с желаните спомагателни разноски по бюджета на ДНСК за 2022 година, е належащо увеличение на индикаторите:

- „ Максимален размер на уговорките за разноски, които могат да бъдат поети през 2022 година “ — с 2 301 000 лева

- „ Максимален размер на новите отговорности за разноски, които могат да бъдат насъбрани през 2022 година с 2 301 000 лева

4 Пожарна охрана БЮДЖЕТА НА АПИ ЗА 2022 Г.

- „ Максимален размер на уговорките за разноски, които могат да бъдат поети през 2022 година “ - с

- „ Максимален размер на новите отговорности за разноски, които могат да бъдат насъбрани през 2022 г.
Източник: petel.bg

СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


Промоции

КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР