Швейцария разбужда призраците на Брекзит в стремежа си за достъп до пазара на ЕС
Една самостоятелна европейска нация е изправена пред сложен политически избор: да резервира достъпа си до единния пазар на Европейски Съюз, само че единствено против финансови заплащания, приемане на мигранти и шерване на правосъдна власт.
Този път въпросът не визира Англия след Брекзит, а Швейцария. След повече от десетилетие на изтощителни договаряния с Брюксел, алпийската страна реализира съглашение за опазване и възстановяване на достъпа си до единния пазар на Европейски Съюз.
Но съглашението, което ще бъде подложено на референдум, включва същите сложни въпроси, които сложиха кол в колелата на отношенията сред Обединеното кралство и Европейски Съюз, в това число бюджетни вноски, миграционна политика и ролята на задграничните съдии.
Почти 1000 страници текст, показани предишния месец след подписването на съглашението през декември, най-сетне ще закрепят Швейцария по-здраво към най-големия обединен пазар в света. Шестте съглашения за достъп, които се пробват да вкарат ред в плетеницата от предходни контракти, ще останат в допълнение към към 120 спомагателни секторни такива, които остават в действие.
Ако бъде утвърдена, новата рамка задължава Швейцария да отразява измененията в законодателството на Европейски Съюз в области като регулирането на стоките, миграцията, електрическата енергия и превоза – или да се изправи пред ответни ограничения. Берн ще има малко въздействие върху развиването на разпоредбите, само че ще бъде длъжен да заплаща 375 млн. евро годишно в бюджета на Европейски Съюз.
Пакта в доста връзки наподобява на битката на Обединеното кралство да балансира суверенитета си с достъпа до пазара на Европейски Съюз. През май Брюксел и Лондон се споразумяха за редица промени - от рибарството до енергетиката - като част от „ презареждането “ на връзките.
„ Наблюдава се засилено присъединяване и интерес от страна на британците в договарянията, които водим с Брюксел “, споделя пред Financial Times швейцарски чиновник.
Преговорите се организират в миг, в който както Лондон, по този начин и Берн търсят по-дълбоки връзки с блока в региона на защитата и сигурността, откакто президентът Доналд Тръмп заплаши да отдръпна гаранциите на Съединени американски щати, които са в основата на европейската сигурност от Втората международна война насам.
„ Публичната позиция на Европейски Съюз от дълго време е, че договарянията с Швейцария и Обединеното кралство са обособени, само че на процедура договарящите от блока се стремяха да избегнат основаването на прецеденти в едните договаряния, които биха могли да повлияят на другите “, обяснява Антон Списак, асоцииран помощник в Центъра за европейска промяна.
По думите му „ не е изненада “, че едни и същи чиновници на Европейски Съюз вземат участие в договарянията със Швейцария и в неотдавнашното презареждане на връзките сред Обединеното кралство и блока. Резултатите по въпроси като сигурността на храните и ръководството в двете съглашения са съвсем идентични.
Сега Швейцария ще би трябвало да одобри или отхвърли съглашението - развой, който ще отнеме няколко години. Първо ще се организира публично допитване до есента, след което текстът – евентуално с някои промени – ще бъде предаден на Народното събрание, с цел да стартира дебатът през идната година. Правителството възнамерява да организира референдум до юни 2027 година, в противоположен случай националните избори по-късно през същата година ще го отсрочат за 2028 година
„ Динамичното привеждане в сходство “ – автоматизираното приемане на промени в законодателството на Европейски Съюз – се отнася до шест основни области: взаимно признание на стандартите за артикули, електрическа енергия, сигурност на храните, въздушен и сухопътен превоз и независимост на придвижване. Берн може да лобира пред Брюксел и членовете на Европейски Съюз, когато те работят по актуализирането на тези правила, само че няма право на глас в окончателния резултат и е изправен пред наказания, в случай че не приложи измененията.
Това ще бъде неприятно за доста швейцарци, като се има поради надълбоко вкоренената им система на директна народна власт.
„ Швейцарците постоянно са следвали тези актуализации. Но те желаят да имат опция да избират. Това е основната разлика за нас “, споделя финансист от Цюрих пред Financial Times.
Споразуменията включват арбитражна уговорка, която подсигурява, че разногласията се позволяват от самостоятелен панел, а не едностранно от съдилищата на Европейски Съюз, с цел да се отговори на опасенията на Швейцария по отношение на суверенитета и правната автономност. Но когато въпросът визира правото на Европейски Съюз, арбитражният панел би трябвало да изиска от Европейския съд, най-висшата правосъдна инстанция на блока, обвързващо пояснение.
„ Арбитрите са правно задължени да се извърнат към съда на европейския съюз в най-важните случаи, а решението е правно обвързващо за арбитражния състав. По създание това е камуфлаж “, споделя той.
Този път въпросът не визира Англия след Брекзит, а Швейцария. След повече от десетилетие на изтощителни договаряния с Брюксел, алпийската страна реализира съглашение за опазване и възстановяване на достъпа си до единния пазар на Европейски Съюз.
Но съглашението, което ще бъде подложено на референдум, включва същите сложни въпроси, които сложиха кол в колелата на отношенията сред Обединеното кралство и Европейски Съюз, в това число бюджетни вноски, миграционна политика и ролята на задграничните съдии.
Почти 1000 страници текст, показани предишния месец след подписването на съглашението през декември, най-сетне ще закрепят Швейцария по-здраво към най-големия обединен пазар в света. Шестте съглашения за достъп, които се пробват да вкарат ред в плетеницата от предходни контракти, ще останат в допълнение към към 120 спомагателни секторни такива, които остават в действие.
Ако бъде утвърдена, новата рамка задължава Швейцария да отразява измененията в законодателството на Европейски Съюз в области като регулирането на стоките, миграцията, електрическата енергия и превоза – или да се изправи пред ответни ограничения. Берн ще има малко въздействие върху развиването на разпоредбите, само че ще бъде длъжен да заплаща 375 млн. евро годишно в бюджета на Европейски Съюз.
Пакта в доста връзки наподобява на битката на Обединеното кралство да балансира суверенитета си с достъпа до пазара на Европейски Съюз. През май Брюксел и Лондон се споразумяха за редица промени - от рибарството до енергетиката - като част от „ презареждането “ на връзките.
„ Наблюдава се засилено присъединяване и интерес от страна на британците в договарянията, които водим с Брюксел “, споделя пред Financial Times швейцарски чиновник.
Преговорите се организират в миг, в който както Лондон, по този начин и Берн търсят по-дълбоки връзки с блока в региона на защитата и сигурността, откакто президентът Доналд Тръмп заплаши да отдръпна гаранциите на Съединени американски щати, които са в основата на европейската сигурност от Втората международна война насам.
„ Публичната позиция на Европейски Съюз от дълго време е, че договарянията с Швейцария и Обединеното кралство са обособени, само че на процедура договарящите от блока се стремяха да избегнат основаването на прецеденти в едните договаряния, които биха могли да повлияят на другите “, обяснява Антон Списак, асоцииран помощник в Центъра за европейска промяна.
По думите му „ не е изненада “, че едни и същи чиновници на Европейски Съюз вземат участие в договарянията със Швейцария и в неотдавнашното презареждане на връзките сред Обединеното кралство и блока. Резултатите по въпроси като сигурността на храните и ръководството в двете съглашения са съвсем идентични.
Сега Швейцария ще би трябвало да одобри или отхвърли съглашението - развой, който ще отнеме няколко години. Първо ще се организира публично допитване до есента, след което текстът – евентуално с някои промени – ще бъде предаден на Народното събрание, с цел да стартира дебатът през идната година. Правителството възнамерява да организира референдум до юни 2027 година, в противоположен случай националните избори по-късно през същата година ще го отсрочат за 2028 година
„ Динамичното привеждане в сходство “ – автоматизираното приемане на промени в законодателството на Европейски Съюз – се отнася до шест основни области: взаимно признание на стандартите за артикули, електрическа енергия, сигурност на храните, въздушен и сухопътен превоз и независимост на придвижване. Берн може да лобира пред Брюксел и членовете на Европейски Съюз, когато те работят по актуализирането на тези правила, само че няма право на глас в окончателния резултат и е изправен пред наказания, в случай че не приложи измененията.
Това ще бъде неприятно за доста швейцарци, като се има поради надълбоко вкоренената им система на директна народна власт.
„ Швейцарците постоянно са следвали тези актуализации. Но те желаят да имат опция да избират. Това е основната разлика за нас “, споделя финансист от Цюрих пред Financial Times.
Споразуменията включват арбитражна уговорка, която подсигурява, че разногласията се позволяват от самостоятелен панел, а не едностранно от съдилищата на Европейски Съюз, с цел да се отговори на опасенията на Швейцария по отношение на суверенитета и правната автономност. Но когато въпросът визира правото на Европейски Съюз, арбитражният панел би трябвало да изиска от Европейския съд, най-висшата правосъдна инстанция на блока, обвързващо пояснение.
„ Арбитрите са правно задължени да се извърнат към съда на европейския съюз в най-важните случаи, а решението е правно обвързващо за арбитражния състав. По създание това е камуфлаж “, споделя той.
Източник: profit.bg
КОМЕНТАРИ