Не ходиш на работа, защото си в ареста. Могат ли да те отстранят за това, ако си Благомир Коцев
Ако не вървиш на работа месеци наред, тъй като по този начин си решил, това е „ безпричинно неявяване “. Но какво става, в случай че не вървиш на работа, тъй като си държан в ареста? Такъв е казусът с кмета на Варна Благомир Коцев. Сега има опити той да бъде отхвърлен.
Може ли Благомир Коцев да бъде отхвърлен като кмет на Варна поради „ безпричинно неявяване “ от работа? Основателно ли е, когато те няма, тъй като?
Тези въпроси се появиха, откакто през последните десетина дни в Общинската изборна комисия ( ОИК ) във Варна дойдоха два сигнала, които упорстват Коцев да бъде отхвърлен, тъй като не върви на работа.
ОИК изиска информации от институции какъв отпуск се поставя на кмета и в понеделник ги разиска на съвещание. Сега ще изпрати събраната информация на Коцев и ще му даде право на отговор. После комисията би трябвало да реши дали да приключи пълномощията на кмета. Ако това стане, във Варна ще има нови избори.
Също в понеделник – 11 ноември , изтече неплатеният отпуск на Коцев, който продължи 8 дни. Преди това той ползваше разнообразни типове заплатен отпуск.
Изтече и третата му подред заповед заместник-кметът Павел Попов да бъде краткотрайно изпълняващ функционалностите кмет на Варна. Това в допълнение ускори въпросите какво ще стане с ръководството на общината в този момент – и дали Коцев ще се окаже настоящ кмет от ареста.
Коцев в София от началото на юли. Тогава той беше упрекнат дружно с варненските общински съветници Йордан Кателиев и Николай Стефанов , както и с предприемача Ивайло Маринов , за присъединяване в проведена незаконна група за искане на подкупи.
В края на октомври на Коцев – за искане на рушвет и за насила, само че към този момент не твърди, че той не е бил в незаконна група, а единствено в незаконно сдружаване. Това се санкционира по-леко.
Няма очевидец, който да е видял Коцев да желае рушвет, само че шест правосъдни състава. Задържането му провокира, а от опозиционната коалиция „ Продължаваме промяната – Демократична България “ ( ПП-ДБ ), от която е излъчен Коцев, считат, че става въпрос за политически стимулирано дело.
От ПП-ДБ предизвестиха преди време, че се готви и премахване на Коцев от кметския пост поради „ безпричинно неявяване от работа за повече от един месец “. Такива опити са в ход в този момент.
Според закона пълномощията на един кмет могат да бъдат прекъснати при тази догадка. Но не е напълно ясно какво значи тя. Неоснователно ли е, когато не вървиш на работа не тъй като по този начин си решил, а тъй като си задържан?
Съдебна процедура по този въпрос съвсем няма, по тази причина е мъчно да се планува какво решение ще вземат ОИК и съдът.
Дядо Коледа и една свидетелка
Двама души са алармирали ОИК-Варна с изказване, че Коцев би трябвало да бъде отхвърлен поради непозволено неявяване. Те са:
21-годишен студент, който споделя, че за сигнала му е оказал помощ „ Дядо Коледа “;бивша общинска служителка, която е свидетелка по делото против Коцев.
Повече информация за първия сигнал пристигна от проверяващия уебсайт, а за втория – от.
Студентът Дамян Христов се базира на „ изявления в електронни медии и в обществените мрежи “. Според тях краткотрайният кмет на Варна Попов е споделил, че след 30 октомври Коцев не може повече да употребява отпуск и да отсъства от работа.
Пред BIRD Христов сподели, че в написването на сигнала са взели участие и други хора. На въпрос кои са те, той е дал отговор, че му е оказал помощ „ Дядо Коледа “.
Вторият сигнал е на Биляна Якова-Атанасова – някогашна ръководителка на провален план за възобновяване на градския превоз във Варна.
Тя е свидетелка по делото против Коцев. Едно от новите обвинявания, които прокуратурата му повдигна в края на октомври, е за насила – поради това, че, съгласно нейни показания, кметът е изискал от Якова да трансферира малко над 3 млн. лв. от сметка на общината към сметка на сдружението „ Градски превоз “. Якова не е изпълнила разпореждането и е била освободена.
Повече за нейния сигнал до ОИК – по-късно.
Рано е за решения
Заради сигналите ОИК-Варна би трябвало да се произнесе дали отсъствието на Коцев е законосъобразно.
За да го направи, комисията е поискала информации от три институции – Община Варна, Общинския съвет и Националната организация за приходите ( Национална агенция за приходите ). Те са за продължителността на отпуска, който се поставя на кмета, както и за заповедите за заместването му.
В понеделник следобяд ОИК се събра, с цел да разиска получените информации. След съвещанието ръководителят на комисията Велин Жеков сподели пред Свободна Европа, че ОИК ще изпрати събраната информация на Коцев и ще му даде опция да направи несъгласие.
Много е рано да приказваме какво ще бъде решението.Велин Жеков, ръководител на ОИК-Варна
След това комисията би трябвало да реши дали да в профил Коцев, в случай че одобри отсъствието му за незаконосъобразно. Но Жеков отхвърли да се ангажира с съответен период по кое време ще се случи това.
„ Много е рано да приказваме какво ще бъде решението. Трябва първо да уточним информацията, правната рамка, обстоятелствата “, сподели той.
Коцев го няма, Попов го замества. Как ставаше до момента
На 11 ноември изтекоха неплатеният отпуск на Коцев и заповедта, която дефинира Попов за краткотраен заместител.
„ Очаквам това да е последната заповед за заменяне и след тази дата кметът да възобнови директното осъществяване на функционалностите си “, написа Попов във Facebook на 30 октомври, когато разгласи заповедта.
Това беше третата заповед на Коцев от ареста му насам, с която той дефинира Попов да го замества. Но неплатеният отпуск беше първият за Коцев за годината.
Миналата седмица кметската администрация даде на ОИК данни за употребените от Коцев отпуски. Според тях тази година той е употребявал:
17 дни годишен отпуск, трансфериран от 2024 г.;20 дни спомагателен отпуск от 2024 година (с решение на общинския съвет във Варна от 1999 година кметът има 20 дни спомагателен отпуск на година – б.а.);30 дни годишен отпуск за 2025 г.;16 дни спомагателен отпуск за 2025 г.;6 дни отпуск при раждане на дете.
Така му остават 4 дни заплатен отпуск от спомагателния за 2025 година Между 31 октомври и 11 ноември обаче Коцев е употребявал 8 дни неплатен отпуск. На него Якова се базира в сигнала си с искане за отстраняването му.
Как може кмет да отсъства от работа
В сигнала си до ОИК, в който желае Коцев да бъде отхвърлен, Якова цитира процедура на Върховния административен съд ( Върховен административен съд ), съгласно която кметовете нямат право на неплатен отпуск и не могат да трансферират необработен заплатен в последваща година, тъй като заемат обществени изборни длъжности.
Тази процедура на Върховен административен съд е по дело отпреди 8 години – за отстраняването на кмета на Галиче Ценчо Чоков .
През 2016 година той беше задържан и упрекнат за проведена група за рекет, побои и лихварство и ползваше неплатен отпуск, с цел да отсъства от работа.
Общинската изборна комисия в Бяла Слатина реши да не приключва пълномощията му по хипотезата за „ безпричинно неявяване “. Но по-късно въпросът стигна до Върховен административен съд, който задължи ОИК да в профил Чоков от служба.
В закона за локалното самоуправление написа, че кметовете имат всички трудови права „ с изключение на тези, които опонират или са несъвместими с тяхното правно състояние “. В случая на Чоков Върховен административен съд споделя, че кметовете не могат да трансферират необработен заплатен отпуск в последваща година и нямат право на неплатен.
Но пред един от юристите на Коцев – Николай Владимиров , споделя, че тази правосъдна процедура има единствено ориентировъчен, а не наложителен темперамент.
„ Задължително би било тълкувателно решение на Върховен административен съд по този проблем, само че подобен няма “, споделя Владимиров, представен от „ Дневник “. Други специалисти, до които се допитахме, също споделиха, че решението в тази ситуация на Чоков не може автоматизирано да се приложи към проблема на Коцев.
Няма основна правосъдна процедура по хипотезата за неявяване на кмет от работа поради мярка за неотклонение „ задържане под стража “, което прави решението в тази ситуация на Коцев мъчно предвидимо.
Подобен случай има от 2019 година, когато кметът на Несебър Николай Димитров беше избран отново, до момента в който беше в ареста по обвиняване за проведена незаконна група за пазаруване на гласове. Тогава той постави клетва с белезници и си дефинира краткотраен заместител, а след това още веднъж беше върнат в ареста.
През 2020 година след това закритият апелативен профилиран съд и той изкара цялостен мандат. Прокуратурата по този начин и не сподели какво е станало с делото против него по-късно, а през 2023 година Димитров отново завоюва кметските избори.
The code has been copied to your clipboard. The URL has been copied to your clipboard
No media source currently available
Може ли Благомир Коцев да бъде отхвърлен като кмет на Варна поради „ безпричинно неявяване “ от работа? Основателно ли е, когато те няма, тъй като?
Тези въпроси се появиха, откакто през последните десетина дни в Общинската изборна комисия ( ОИК ) във Варна дойдоха два сигнала, които упорстват Коцев да бъде отхвърлен, тъй като не върви на работа.
ОИК изиска информации от институции какъв отпуск се поставя на кмета и в понеделник ги разиска на съвещание. Сега ще изпрати събраната информация на Коцев и ще му даде право на отговор. После комисията би трябвало да реши дали да приключи пълномощията на кмета. Ако това стане, във Варна ще има нови избори.
Също в понеделник – 11 ноември , изтече неплатеният отпуск на Коцев, който продължи 8 дни. Преди това той ползваше разнообразни типове заплатен отпуск.
Изтече и третата му подред заповед заместник-кметът Павел Попов да бъде краткотрайно изпълняващ функционалностите кмет на Варна. Това в допълнение ускори въпросите какво ще стане с ръководството на общината в този момент – и дали Коцев ще се окаже настоящ кмет от ареста.
Коцев в София от началото на юли. Тогава той беше упрекнат дружно с варненските общински съветници Йордан Кателиев и Николай Стефанов , както и с предприемача Ивайло Маринов , за присъединяване в проведена незаконна група за искане на подкупи.
В края на октомври на Коцев – за искане на рушвет и за насила, само че към този момент не твърди, че той не е бил в незаконна група, а единствено в незаконно сдружаване. Това се санкционира по-леко.
Няма очевидец, който да е видял Коцев да желае рушвет, само че шест правосъдни състава. Задържането му провокира, а от опозиционната коалиция „ Продължаваме промяната – Демократична България “ ( ПП-ДБ ), от която е излъчен Коцев, считат, че става въпрос за политически стимулирано дело.
От ПП-ДБ предизвестиха преди време, че се готви и премахване на Коцев от кметския пост поради „ безпричинно неявяване от работа за повече от един месец “. Такива опити са в ход в този момент.
Според закона пълномощията на един кмет могат да бъдат прекъснати при тази догадка. Но не е напълно ясно какво значи тя. Неоснователно ли е, когато не вървиш на работа не тъй като по този начин си решил, а тъй като си задържан?
Съдебна процедура по този въпрос съвсем няма, по тази причина е мъчно да се планува какво решение ще вземат ОИК и съдът.
Дядо Коледа и една свидетелка
Двама души са алармирали ОИК-Варна с изказване, че Коцев би трябвало да бъде отхвърлен поради непозволено неявяване. Те са:
21-годишен студент, който споделя, че за сигнала му е оказал помощ „ Дядо Коледа “;бивша общинска служителка, която е свидетелка по делото против Коцев.
Повече информация за първия сигнал пристигна от проверяващия уебсайт, а за втория – от.
Студентът Дамян Христов се базира на „ изявления в електронни медии и в обществените мрежи “. Според тях краткотрайният кмет на Варна Попов е споделил, че след 30 октомври Коцев не може повече да употребява отпуск и да отсъства от работа.
Пред BIRD Христов сподели, че в написването на сигнала са взели участие и други хора. На въпрос кои са те, той е дал отговор, че му е оказал помощ „ Дядо Коледа “.
Вторият сигнал е на Биляна Якова-Атанасова – някогашна ръководителка на провален план за възобновяване на градския превоз във Варна.
Тя е свидетелка по делото против Коцев. Едно от новите обвинявания, които прокуратурата му повдигна в края на октомври, е за насила – поради това, че, съгласно нейни показания, кметът е изискал от Якова да трансферира малко над 3 млн. лв. от сметка на общината към сметка на сдружението „ Градски превоз “. Якова не е изпълнила разпореждането и е била освободена.
Повече за нейния сигнал до ОИК – по-късно.
Рано е за решения
Заради сигналите ОИК-Варна би трябвало да се произнесе дали отсъствието на Коцев е законосъобразно.
За да го направи, комисията е поискала информации от три институции – Община Варна, Общинския съвет и Националната организация за приходите ( Национална агенция за приходите ). Те са за продължителността на отпуска, който се поставя на кмета, както и за заповедите за заместването му.
В понеделник следобяд ОИК се събра, с цел да разиска получените информации. След съвещанието ръководителят на комисията Велин Жеков сподели пред Свободна Европа, че ОИК ще изпрати събраната информация на Коцев и ще му даде опция да направи несъгласие.
Много е рано да приказваме какво ще бъде решението.Велин Жеков, ръководител на ОИК-Варна
След това комисията би трябвало да реши дали да в профил Коцев, в случай че одобри отсъствието му за незаконосъобразно. Но Жеков отхвърли да се ангажира с съответен период по кое време ще се случи това.
„ Много е рано да приказваме какво ще бъде решението. Трябва първо да уточним информацията, правната рамка, обстоятелствата “, сподели той.
Коцев го няма, Попов го замества. Как ставаше до момента
На 11 ноември изтекоха неплатеният отпуск на Коцев и заповедта, която дефинира Попов за краткотраен заместител.
„ Очаквам това да е последната заповед за заменяне и след тази дата кметът да възобнови директното осъществяване на функционалностите си “, написа Попов във Facebook на 30 октомври, когато разгласи заповедта.
Това беше третата заповед на Коцев от ареста му насам, с която той дефинира Попов да го замества. Но неплатеният отпуск беше първият за Коцев за годината.
Миналата седмица кметската администрация даде на ОИК данни за употребените от Коцев отпуски. Според тях тази година той е употребявал:
17 дни годишен отпуск, трансфериран от 2024 г.;20 дни спомагателен отпуск от 2024 година (с решение на общинския съвет във Варна от 1999 година кметът има 20 дни спомагателен отпуск на година – б.а.);30 дни годишен отпуск за 2025 г.;16 дни спомагателен отпуск за 2025 г.;6 дни отпуск при раждане на дете.
Така му остават 4 дни заплатен отпуск от спомагателния за 2025 година Между 31 октомври и 11 ноември обаче Коцев е употребявал 8 дни неплатен отпуск. На него Якова се базира в сигнала си с искане за отстраняването му.
Как може кмет да отсъства от работа
В сигнала си до ОИК, в който желае Коцев да бъде отхвърлен, Якова цитира процедура на Върховния административен съд ( Върховен административен съд ), съгласно която кметовете нямат право на неплатен отпуск и не могат да трансферират необработен заплатен в последваща година, тъй като заемат обществени изборни длъжности.
Тази процедура на Върховен административен съд е по дело отпреди 8 години – за отстраняването на кмета на Галиче Ценчо Чоков .
През 2016 година той беше задържан и упрекнат за проведена група за рекет, побои и лихварство и ползваше неплатен отпуск, с цел да отсъства от работа.
Общинската изборна комисия в Бяла Слатина реши да не приключва пълномощията му по хипотезата за „ безпричинно неявяване “. Но по-късно въпросът стигна до Върховен административен съд, който задължи ОИК да в профил Чоков от служба.
В закона за локалното самоуправление написа, че кметовете имат всички трудови права „ с изключение на тези, които опонират или са несъвместими с тяхното правно състояние “. В случая на Чоков Върховен административен съд споделя, че кметовете не могат да трансферират необработен заплатен отпуск в последваща година и нямат право на неплатен.
Но пред един от юристите на Коцев – Николай Владимиров , споделя, че тази правосъдна процедура има единствено ориентировъчен, а не наложителен темперамент.
„ Задължително би било тълкувателно решение на Върховен административен съд по този проблем, само че подобен няма “, споделя Владимиров, представен от „ Дневник “. Други специалисти, до които се допитахме, също споделиха, че решението в тази ситуация на Чоков не може автоматизирано да се приложи към проблема на Коцев.
Няма основна правосъдна процедура по хипотезата за неявяване на кмет от работа поради мярка за неотклонение „ задържане под стража “, което прави решението в тази ситуация на Коцев мъчно предвидимо.
Подобен случай има от 2019 година, когато кметът на Несебър Николай Димитров беше избран отново, до момента в който беше в ареста по обвиняване за проведена незаконна група за пазаруване на гласове. Тогава той постави клетва с белезници и си дефинира краткотраен заместител, а след това още веднъж беше върнат в ареста.
През 2020 година след това закритият апелативен профилиран съд и той изкара цялостен мандат. Прокуратурата по този начин и не сподели какво е станало с делото против него по-късно, а през 2023 година Димитров отново завоюва кметските избори.
The code has been copied to your clipboard. The URL has been copied to your clipboard No media source currently available
Източник: svobodnaevropa.bg
КОМЕНТАРИ