Завършването на строящите се нови отсечки от магистрала Хемус отново

Завършването на строящите се нови прави от автомагистрала " Хемус " още веднъж се отсрочва за неопределен срок. Причината е, че от Министерски съвет не утвърждават препоръчаната нормативна смяна в Закона за устройство на територията (ЗУТ) от районното министерство.
 
Чрез нея трябваше да бъде отблокирано довършването на значими инфраструктурни планове като автомагистрали, тунели, мостове, язовири, които нямат нужните бумаги, само че за сметка на това са строени по актуалните законови условия. В този проблем попада и довършването на автомагистрала " Хемус ", която се изграждаше по силата на ин хаус контракти за доставка на строителни материали и техника, подписани сред формалния реализатор на обекта държавната компания " Автомагистрали " ЕАД и български строителни компании.
 
Строеж на Автомагистрала Хемус Източник: Zonanews
Служебният министър на районното развиване в кабинета " Радев " Виолета Комитова обаче разгласи тези договори за противозаконни, макар изказванията на редица адвокати и специалисти, че те дават отговор на съществуващите нормативни актове. Така към този момент две години довършването на автомагистралата е оставено безусловно " на трупчета ", макар че има прави, които са построени в главната си част.
 
Междувременно самото създаване се оскъпи в пъти, което изисква и индексиране на цената за дотъкмяване на аутобана с инфлацията и повишаването на труда и цената на строителните материали. А заделените целево пари по сметка в Българска народна банка за дотъкмяване на аутобана бяха върнати в бюджета още по времето, в което Асен Василев бе длъжностен министър на финасите.
 
За да не се постанова към този момент напълно построени уреди да се събарят и стартират отначало, което не просто би оскъпило неведнъж довършването на автомагистрала " Хемус ", само че би я забавило и с години, от районното министерство предложиха решение - тримесечен период за легализиране на обектите, които са построени по разпоредбите, само че нямат цялостен комплект документи.
 
От Министерски съвет (МС) обаче възразяват, че препоръчаната смяна не е задоволителна, защото е на парче и не извършва записаното в Законодателна стратегия на Министерски съвет за интервала 1 септември - 31 декември 2023 година Според програмата с изключение на споразумяване на статута на съществуващите инфраструктурни градежи без цялост във връзка с строителни бумаги от районното ведомство би трябвало да бъдат препоръчани и още текстове за промени в Закон за устройство на територията, посредством които да се основат предпоставки за решение на проблемите със собствеността и отговорността за поддръжката на язовирите в страната, както и за засилено присъединяване в процесите на браншовите камари и професионалните организации, в това число и на университетския бранш.
 
Автомагистрала Хемус Източник: Zonanews
От Министерски съвет упорстват тези цели да бъдат изпълнени по едно и също време в препоръчаните от строителното ведомство законодателни промени. " Необходимо е да се осъществя единна законодателна самодейност, която да обгръща всички цели, сложени в законодателната стратегия на Министерския съвет ", се споделя в мнението. С други думи и планът за промени в Закон за устройство на територията да бъдат включени и тези оферти. Което автоматизирано значи закъснение във времето за правене на тези промени и предлагането им още веднъж в комплект. Съответно и отсрочване на узаконяването на автомагистрала " Хемус ", а оттова и завършването най-малко на започнатите прави за неустановен период от време. 
 
В мнението на Министерски съвет към препоръчаните промени от районното министерство в Закон за устройство на територията от администрацията на кабинета напомнят, че измежду обещаните промени в закона е и основаването на единна осведомителна система, която да разреши всички стъпки в капиталовия развой да могат да се случват по електронен път. Ангажиментът, който все още не е изпълнен, е признат още преди 5 години, през 2018 година, напомнят от Министерски съвет. Те упорстват в предстоящ пакет промени на Закон за устройство на територията да се включат ограничения и за облекчение на административната тежест посредством вътрешни съгласувателни процедури, при които не се постанова показване на едни и същи документи на разнообразни ведомства.
 
Според представителите на Министерски съвет са нужни десетки ремонти в Закон за устройство на територията, които да доведат до осъществяването на тази цел. Срок от 1 година за към този момент приключени инфраструктурни обекти Декларират градежи без бумаги пред ДНСК до 3 месеца Собствениците на незавършените подават нови капиталови планове Чрез предлаганите от районното министерство промени в Закон за устройство на територията се дава опция да се узаконят обществени държавни или общински инфраструктурни обекти без цялостния размер строителна документи. Условието е те да дават отговор на техническите правила, правила и условия за съответния тип градеж, с цел да бъдат приключени и въведени в употреба.
 
Обектите, които ще могат да бъдат узаконени, в случай че измененията бъдат признати са мостове, тунели, надлези, подлези, прелези, ВиК инфраструктура, електрически подстанции, хидромелиоративни градежи, автомагистрали. В сегашния настоящ закон не е планувана алтернатива за легализиране на обекти, които са без съответния комплект строителни бумаги, което не разрешава те да бъдат приключени и въведени в употреба.
 
" Същевременно тяхното унищожаване е нецелесъобразно и стопански голословно в случаите, в които са били възможни по разпоредбите и нормативите, работили по време на осъществяването им или според настоящия закон ", изясняват от строителното министерство. Освен, че са обществена благосъстоятелност на страната или на общините, тези градежи имат предопределение за трайно облекчаване на публични потребности, като огромна част от тях съставляват национални обекти или такива с национално значение, както и обекти с първостепенно общинско значение, допълват от ведомството повода за препоръчаната от тях смяна.
 
Идеята е до 3 месеца след приемане на смяната възложителите на сходни градежи да ги заявяват пред началника на Дирекцията за народен строителен надзор (ДНСК). След инспекция на място и при изрядна документи нчлникът н ДНСК ще издава уверение за валидност за употреба за приключените градежи.
 
Незавършенитe такива ще могат да се довършат по общия ред на Закон за устройство на територията, въз основа на утвърдени капиталови планове и издадено позволение за градеж. Въвеждането им в употреба също ще се организира по общия ред на Закон за устройство на територията. Всички обекти, които не са декларирани в написаните периоди, ще се отстраняват по общия ред на Закон за устройство на територията.